Том 10, № 3 (2023)

АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

«Зелёная» экономика в стратегиях развития регионов России

Титова Е.С.

Аннотация

Представлены результаты изучения общих тенденций, складывающихся в государственном управлении «зелёной» экономикой, которую характеризуют как особый вид хозяйственной деятельности, базирующей на разнообразных биотехнологиях и направленной на решение актуальных экологических задач. Подчеркивается, что по ряду зарубежных публикаций и отечественных нормативных документов биотехнологический инструментарий, используемый в рамках «зелёной» экономики, ориентирован во многом на переработку агропромышленных и бытовых отходов в сочетании с производством биотоплива. По результатам лексикометрического анализа показано, что проблемы «зелёной» экономики уже находятся в поле зрения практически у половины субъектов РФ. При этом особое внимание привлечено к четырем регионам (две области - Кемеровская и Курская, а также две республики - Бурятия и Северная Осетия-Алания), где многолетнее государственное регулирование развития «зелёной» экономики осуществляется в рамках специальных законов о стратегиях социально-экономического развития. Как следствие, отмечается, что у «зелёной» экономики имеются широкие перспективы для применения в различных регионах РФ, в частности, в целях снижения антропогенных нагрузок на окружающую среду и обеспечения устойчивого развития.

Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Государственное и муниципальное управление. 2023;10(3):315-329
pages 315-329 views

Анализ результатов реализации государственной политики по поддержке малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае в 2018-2023 гг.

Белоконев С.Ю., Алексеенко Д.А., Колесников В.А.

Аннотация

Исследуются основные меры по поддержке малого и среднего предпринимательства на федеральном уровне и их реализация на примере Ставропольского края. Анализируются статистические данные Единого реестра малого и среднего предпринимательства в РФ, отражающие динамику изменения численности населения региона, вовлечённого в деятельность малого и среднего предпринимательства: индивидуальных предпринимателей, работников субъектов малого и среднего бизнеса, самозанятых. Делается вывод о низкой эффективности политики поддержки предпринимательства в Ставропольском крае.

Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Государственное и муниципальное управление. 2023;10(3):330-346
pages 330-346 views

Государственная политика в сфере занятости населения: региональный аспект

Маслюкова Е.А., Александрова М.В., Юткина О.В.

Аннотация

Изложены результаты исследования региональных особенностей проведения государственной политики в сфере занятости населения. Проведен мониторинг основных показателей рынка труда г. Москвы, структуры безработных по возрастным группам и структуры занятых по уровню образования в г. Москве. Сделан вывод о наличии основной проблемы на рынке труда в городе Москве, проявляющейся в высоком уровне безработицы среди молодежи в возрасте от 20 до 39 лет с высшим и средним специальным образованием. В целях повышения занятости среди молодежи предлагается организация профессиональной ориентации школьников, повышение информированности обучающихся вузов о наличии профильных вакансий, обучение выпускников навыкам самопрезентации и усиление информирования работодателей о возможности получения льгот при трудоустройстве выпускников.

Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Государственное и муниципальное управление. 2023;10(3):347-356
pages 347-356 views

Городские сообщества как группы интересов в локальной политике: концептуальный анализ

Кольба А.И., Орфаниди Э.В.

Аннотация

Городские сообщества выступают в локальной политике как одна из разновидностей групп интересов. Рассматриваются каналы и возможности их влияния на формирование политической повестки дня. Анализируются ресурсы взаимодействия сообществ с другими политическими субъектами. Успешность сообществ в защите групповых интересов оценивается с точки зрения двух типов факторов - внутренних, отражающих состояние и ресурсную базу самих сообществ, и внешних, в первую очередь институциональных. Выявлены практики влияния городских сообществ на локальную политику, а также степень и барьеры участия в политических процессах крупных городов в современной России.

Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Государственное и муниципальное управление. 2023;10(3):357-366
pages 357-366 views

Преступления медицинских работников как социально-правовая проблема российского общества

Кесян Г.Н.

Аннотация

Основным правовым актом, регулирующим права граждан на охрану здоровья, является статья 20 Конституции Российской Федерации, которая гласит, что каждый гражданин Российской Федерации имеет право на бесплатную медицинскую помощь при различных нарушениях здоровья и утрате трудоспособности. При этом бесплатная медицинская помощь, направленная на сохранение жизни и здоровья граждан, оказывается медицинскими работниками, работающими в муниципальных, частных и других медицинских учреждениях. Медицинские работники обладают статусом государственных служащих в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе. Государственный служащий несет предусмотренную федеральным законом ответственность за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан. Мы рассматриваем случаи, когда медицинские работники, которые являются государственными служащими, совершают преступления против жизни и здоровья гражданина при исполнении своих обязанностей. Мы отмечаем, что несмотря на большое количество правонарушений, совершенных медицинским персоналом, официальная статистика по этим правонарушениям до сих пор отсутствует, и, в связи с этим очень сложно определить общее количество правонарушений, совершаемых медицинским персоналом. Мы приходим к выводу, что правонарушения, совершенные медицинскими сотрудниками, являются преступлениями общественной опасности и медицинские работники нарушают свои профессиональные обязательства при выполнении своих профессиональных обязанностей.

Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Государственное и муниципальное управление. 2023;10(3):367-375
pages 367-375 views

Подходы и методология формирования мировоззрения старшеклассников: опыт социализации детей Донбасса в летней профильной смене

Карякина Е.С.

Аннотация

Рассматривается проблема формирования мировоззрения у старшеклассников. Удалось выявить с помощью каких инструментов школьники с территорий Горловки и Мариуполя сумели найти общий язык и поменять представление друг о друге, а также изменить свою картину мира. Разработаны рекомендации, которые могут использованы в работе сотрудниками органов региональной власти и муниципалитетов.

Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Государственное и муниципальное управление. 2023;10(3):376-384
pages 376-384 views

МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Религиозный фактор в столкновении цивилизаций с точки зрения государственно-управленческого аспекта

Ханалиев Н.У.

Аннотация

В период становления нового мирового порядка крайне важно понимать, насколько общества тех или иных государств отделены от своих правительств. Понятие цивилизации расширяет свое значение и допускает объединение обществ различных государств в единую цивилизационную форму самоопределения. При этом социально-кризисные факторы, проявляющиеся в одном обществе, едины в рамках цивилизации, что формирует механизмы по их коллективному манипулированию. Специальная военная операция России на Украине позволила понять расстановку обществ в мировых цивилизациях и понять их внутренние «правила игры».

Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Государственное и муниципальное управление. 2023;10(3):385-403
pages 385-403 views

Безопасность человека как основной компонент социального управления: опыт Нигерии

Насирудин Л.О., Кадир Н.А.

Аннотация

Безопасность важна для функционирования любого социального института, и без ее обеспечения общественный прогресс, как правило, будет незначительным. Это объясняет, почему сменявшие друг друга правительства Нигерии пробовали различные подходы к восстановлению безопасности страны. Угроза национальной безопасности многогранна: от исламской экстремистской группировки Боко Харам до экстремистской деятельности в дельте Нигера, похищений людей на юго-востоке, грабежей, ритуальных убийств и столкновений пастухов и фермеров по всей стране. Однако усилия правительства по восстановлению мира в стране в разное время не давали значительных результатов. Исследуется эффективность вариантов обеспечения безопасности человека в Нигерии как средства достижения гражданского мира. Теоретическая основа, используемая в этом исследовании - теория фрустрации и агрессии, а также неомарксистская теория структурного конфликта. В основе методологии исследования лежат качественные методы с использованием вторичных источников. Результатом исследования стало выделение следующих основных переменных в качестве основных причин отсутствия безопасности в Нигерии: уровень безработицы, коррупции, социальной несправедливости, бедность и несостоятельность руководства.

Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Государственное и муниципальное управление. 2023;10(3):404-417
pages 404-417 views

Административные традиции Китая и Индонезии

Анвар А., Розида Р., Прамазулы А.Н., Сетиаван Р., Младенов С.В.

Аннотация

Каждая страна имеет разные административные традиции. Проводится сравнительный анализ традиций управления в Китае и Индонезии. Эти две страны близки друг к другу и имеют хорошие отношения на сегодняшний день. Китайские конфуцианские учения, сохранившиеся до сих пор, во многом оказали влияние на Индонезию. Для исследования применяется метод качественного исследования с использованием анализа документов и литературы. Результаты исследования показывают, что эволюция управления в Китае происходила от поколения к поколению, давая характеристики каждой династии. Как и в Китае, в Индонезии люди также широко придерживаются ценностей Панчасила и включают эти ценности в работу правительства Индонезии. Индонезийская нация поддерживает этнические различия и терпимо относится к религиозным различиям. Однако национальные ценности по-прежнему относятся к идеологии Панчасила и конфуцианские учения не используются при управлении государством в Индонезии.

Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Государственное и муниципальное управление. 2023;10(3):418-433
pages 418-433 views

Управление водными ресурсами Африки

Бабинцева Е.А.

Аннотация

Автор затрагивает проблему дефицита водных ресурсов на Африканском континенте, оборачивающуюся настоящей экологической катастрофой. В качестве первопричин сложившейся ситуации отмечаются не только климатогеографические особенности континента, но, в частности, проблемы управления рационализацией гидроресурсов, недостаточность финансирования и отсутствие санитарно-эпидемиологической культуры местного населения. На примере городской среды и крупной энергетической инфраструктуры продемонстрированы наиболее яркие катализаторы сложившейся критической обстановки в Африке. Несмотря на выявленное значительное отставание от опыта передовых стран в сфере охраны окружающей среды, автор выявляет перспективность долгоиграющего партнерства с Россией как носителя многолетнего опыта успешной экологизации потребления водных ресурсов.

Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Государственное и муниципальное управление. 2023;10(3):434-449
pages 434-449 views

Эффективность государственной службы: тематическое исследование информационных и коммуникационных аспектов сферы связей с общественностью в провинции Южный Сулавеси, Индонезия

Арифин З.

Аннотация

Одной из основных задач правительства является реализация прав сообщества путем предоставления различных услуг. Предоставляемые услуги должны соответствовать существующим законам и правилам; быть оперативными, надежными и способствовать соблюдению прав человека. Эффективность государственной службы можно измерить с помощью теории, предложенной Двиянто. В данной теории представлены пять показателей: производительность, качество обслуживания, оперативность, ответственность и подотчетность. Наше исследование использовало качественный описательный метод и направлено на систематическое, фактическое и точное описание изучаемого объекта. Мы описали государственные услуги с точки зрения эффективности услуг и факторов, поддерживающих и препятствующих работе бюрократического аппарата. Исследование показало, что при оказании государственных услуг в провинции Южный Сулавеси отсутствовала стандартизация процедур, что приводило к трудностям при предоставлении услуг. Также существовала проблема, связанная с низкими компетенциями кадров, что приводило к ограничению возможности реагирования. Однако государственные служащие показали хорошую подотчетность и ответственность при оказании госуслуг. Таким образом, отмечается особая важность регламентации деятельности государственных служащих и стандартизации процедур, а также подготовки и обучения персонала.

Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Государственное и муниципальное управление. 2023;10(3):450-464
pages 450-464 views

Эффект «крестного отца» и его влияние на нигерийскую демократию

Огувбу Э.А.

Аннотация

Эффект «Крестного отца» лежит в основе политического бандитизма в Африке и других развивающихся странах по всему миру. Этот эффект сегодня является отличительной чертой нигерийской демократии. С восстановлением демократического правления в 1999 году в стране усилилась политика «крестного отцовства», которая замедлила консолидацию демократических сил, а также подорвала эффективность государственного управления и ограничила демократическое представительство. Эффект «Крестного отца» сказался на политике страны, вызвав разобщенность, конфликты и недовольство среди различных политических и заинтересованных групп в стране. Его апатичность усугубила электоральную пассивность и аполитичность, замедляя переход к демократии в Нигерии. Таким образом, в этом исследовании исследуются причины, природа и влияние эффекта «Крестного отца» на зарождающуюся демократию Нигерии. Исследование основывается на теории элиты и показывает, что политический «крестный отец» несет ответственность за ослабление политических институтов в стране. Таким образом, в исследовании приводится вывод о том, что политические «крестные отцы» и «крестные сыновья» отказывают людям в праве голосовать за предпочитаемого ими кандидата в качестве своих лидеров. В исследовании приводятся рекомендации по реформированию системы голосования, чтобы отдельным лицам и учреждениям было труднее финансировать политические партии и политиков. Это будет иметь большое значение для искоренения крестного отцовства в Нигерии и даст возможность для процветания демократии.

Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Государственное и муниципальное управление. 2023;10(3):465-479
pages 465-479 views

Данный сайт использует cookie-файлы

Продолжая использовать наш сайт, вы даете согласие на обработку файлов cookie, которые обеспечивают правильную работу сайта.

О куки-файлах