V All-Russian Demographic Forum

Full Text

В 2024 году, в Год семьи в Российской Федерации, особое внимание уделяется вопросам демографической безопасности, связанной с укреплением традиционных семейных ценностей, поддержкой благополучной многодетной семьи как ее идеальной модели, которая была разработана под руководством Т.К. Ростовской в 2007 году в рамках Концепции государственной политики в отношении молодой семьи. А утвержденный в 2024 году Указом Президента России статус многодетной семьи (имеющей трех и более детей) позволил проводить единую социально ориентированную государственную политику в сфере поддержки многодетных семей. В условиях депопуляции особого внимания требуют и такие типы семей, как студенческая и неполная, — в настоящее время они недостаточно включены в государственное регулирование в области улучшения семейной и демографической политики. В этой связи своевременными и важными являются разработанные в 2024 году «Стратегия действий по реализации семейной и демографической политики, поддержке многодетности до 2036 года» и новые национальные проекты «Семья», «Продолжительная и активная жизнь», «Молодежь и дети», которые активно обсуждались 23–28 сентября 2024 года на площадке Сочинского филиала РУДН в рамках юбилейного V Всероссийского демографического форума с международным участием (далее — Форум).

Форум, проводимый с 2019 года Институтом демографических исследований (ИДИ) ФНИСЦ РАН при поддержке Министерства образования и науки и Российской академии наук, стал общепризнанной площадкой, объединяющей российских и зарубежных ученых, представителей органов государственной власти и гражданского общества, для обсуждения приоритетных национальных интересов, связанных с обеспечением демографической безопасности страны. Краткий экскурс в историю Форума позволяет отметить высокий уровень подготовки и проведения мероприятий (пленарных и секционных заседаний, круглых столов) с участием руководителей законодательной и исполнительной власти федерального и регионального уровней, академического и гражданского сообществ.

I Всероссийский демографический форум с международным участием состоялся 27 мая 2019 года в здании Президиума РАН при поддержке Российской академии наук, Государственной Думы Федерального Собрания и Общественной палаты. С ключевыми докладами на пленарном заседании выступили: советник Президента России, академик РАН С.Ю. Глазьев; руководитель фракции ЛДПР в Государственной Думе, доктор философских наук В.В. Жириновский; директор Федерального научно-­исследовательского социологического центра РАН, академик РАН М.К. Горшков; председатель Правления Общества социальных наук, президент Российской академии социальных наук, академик РАН Г.В. Осипов; заместитель министра труда и социальной защиты России С.В. Петрова; заместитель начальника Главного управления по вопросам миграции МВД России А.А. Аксенов; президент Союза малых городов России Е.М. Марков. Были проведены секционные заседания «Факторы и резервы улучшения здоровья и снижения смертности в контексте национальных проектов», «Семья и рождаемость» и «Миграция и ее вклад в демографическое развитие», в которых приняли участие ведущие демографы страны. Также был презентован Национальный доклад «Демографическая ситуация в России: новые вызовы и пути оптимизации», подготовленный научным коллективом под руководством члена-­корреспондента РАН С.В. Рязанцева.

В декабре 2020 года в Российской академии наук состоялся II Всероссийский демографический форум. Его член-­корреспондент РАН, доктор социологических наук, первый заместитель директора по координации научной и научно-­образовательной работы ФНИСЦ РАН М.Ф. Черныш, обозначивший основные тенденции и проблемы демографических процессов в современной России, которые должны лечь в основу стратегии развития страны, особенно в контексте новых глобальных вызовов (таких как пандемия сovid-19). В церемонии открытия Форума приняли участие: председатель ЦК КПРФ, руководитель фракции КПРФ в Государственной Думе, доктор философских наук, Г.А. Зюганов и председатель партии и руководитель фракции «Справедливая Россия» в Государственной Думе С.М. Миронов; с приветственным словом к участникам Форума обратились полномочный представитель Президента России в Центральном федеральном округе И.О. Щеголев; председатель Комитета по вопросам семьи, женщин и детей Государственной Думы Т.В. Плетнева, член Комитета Совета Федерации по международным делам О.Н. Епифанова, заместитель министра труда и социальной защиты О.Ю. Баталина. В своих выступлениях представители органов власти и общественных организаций высоко оценили значимость таких масштабных научных мероприятий в свете серьезности и сложности стоящих перед страной проблем в области народонаселения, которые приобретают особую актуальность перед лицом глобальных вызовов и угроз, что показала, в частности, пандемия коронавирусной инфекции. В ходе пленарного заседания состоялась презентация Национального доклада за 2020 год «Демографическое самочувствие регионов России», подготовленного научным коллективом под руководством Т.К. Ростовской при поддержке Российского научного фонда (проект № 20-18-00256 «Демографическое поведение населения в контексте национальной безопасности России»).

III Всероссийский демографический форум с международным участием состоялся 3–4 декабря 2021 года в Институте демографических исследований ФНИСЦ РАН в очно-­дистанционном формате. Ученые, политики и представители гражданского общества обсуждали основные тенденции социально-­демографического развития стран постсоветского пространства и новые вызовы в условиях глобальной пандемии. Участников Форума приветствовали: академик РАН, научный руководитель Федерального научно-­исследовательского социологического центра РАН, М.К. Горшков, академик РАН, научный руководитель Института философии РАН, А.А. Гусейнов, академик РАН, директор Института психологии РАН, Д.В. Ушаков, председатель ЦК КПРФ, руководитель фракции КПРФ в Государственной Думе, доктор философских наук, Г.А. Зюганов, президент Национального общественного комитета «Российская семья», доктор политических наук, Г.И. Климантова. На пленарной сессии особый интерес вызвали доклады ведущих демографов и экономистов: Л.Л. Рыбаковского, доктора экономических наук, руководителя Отдела теории и методологии демографии ИДИ ФНИСЦ РАН, «Стратегия демографического развития современной России и ее внешнеполитическая обусловленность»; И.И. Елисеевой, члена-­корреспондента РАН, заслуженного деятеля науки, доктора экономических наук, главного научного сотрудника Социологического института ФНИСЦ РАН, «Семья и здоровье как ценности молодых мужчин». В рамках Форума с презентацией аналитического доклада «Демографическое развитие постсоветских стран (1991–2021): тренды, демографическая политика, перспективы» выступил С.В. Рязанцев, член-­корреспондент РАН, директор ИДИ ФНИСЦ РАН, а Т.К. Ростовская, доктор социологических наук, его заместитель, представила Национальный доклад за 2021 год «Демографическое самочувствие регионов России».

IV Всероссийский демографический форум с международным участием состоялся 2 декабря 2022 года в Институте демографических исследований. Член-­корреспондент РАН, доктор социологических наук, директор ФНИСЦ РАН М.Ф. Черныш торжественно открыл Форум награждением Медалью Ордена «За заслуги перед Отечеством I степени» ученого с мировым именем Л.Л. Рыбаковского, главного научного сотрудника ИДИ ФНИСЦ РАН. С приветствием выступила Л.Н. Скаковская, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре. Председатель ЦК КПРФ, руководитель фракции КПРФ в Государственной Думе, доктор философских наук Г.А. Зюганов направил в адрес Форума приветственное письмо, подчеркнув, что «разработка конкретных шагов в сфере демографической политики должна стать объединяющим делом не только для государственной власти и отечественной науки, но и всей общественности, всех патриотов страны». С приветственными словами выступили О.О. Салагай, заместитель министра здравоохранения, О.Ю. Баталина, первый заместитель министра труда и социальной защиты, С.И. Рыбальченко, председатель Комиссии по демографии, защите семьи, детей и традиционных семейных ценностей Общественной палаты, Г.И. Климантова, президент Национального общественного комитета «Российская семья», доктор политических наук. Основные результаты исследований демографов и социологов ИДИ ФНИСЦ РАН, в том числе динамики и особенностей брачности, рождаемости и смертности, формирования трудовых ресурсов, старения и поддержки старшего поколения, миграционных процессов были представлены и в Национальном демографическом докладе за 2022 год.

В 2024 году, в Год 300-летия Российской академии наук и Год семьи в России, состоялся V Всероссийский демографический форум с международным участием. Юбилейный Форум, организованный ИДИ ФНИСЦ РАН и Российским университетом дружбы народов имени Патриса Лумумбы (РУДН) при поддержке Министерства труда и социальной защиты, был проведен 23–28 сентября на площадке Сочинского института (филиала) РУДН для анализа демографической ситуации на национальном и международном уровнях и выработки новых подходов к реализации демографической политики. В рамках Форума состоялись пленарные и секционные заседания, круглые столы, на которых были представлены доклады руководителей федеральных и региональных органов исполнительной власти, ведущих ученых в области демографии, а также первый том «Демографической энциклопедии в лицах» и Национальный доклад за 2023 год «Демографическое самочувствие регионов России». Особое внимание было уделено Стратегии по реализации семейной и демографической политики, поддержке многодетности до 2036 года и национальным проектам «Семья» и «Продолжительная и активная жизнь».

23 сентября, в первый день работы Форума, состоялось расширенное заседание учебно-­методического совета (далее — УМС) «Демография» ФУМО УГСН «Социология и социальная работа». Соруководитель УМС «Демография», Т.К. Ростовская, доктор социологических наук, отметила актуальность подготовки специалистов-­демографов на национальном уровне и предложила в качестве эксперимента с 2025/2026 по 2029/2030 учебные годы открыть специальность «Демография» в организациях высшего образования. Данный вопрос обсуждался с руководителями университетов и получил поддержку Ю.Н. Эбзеевой, доктора социологических наук, первого проректора–проректора по образовательной деятельности Российского университета дружбы народов, А.А. Малыгина, ректора Ивановского государственного университета и председателя Совета ректоров вузов Ивановской области, О.Ю. Лягиновой, исполняющей обязанности ректора Череповецкого государственного университета.

На заседании УМС особый интерес вызвал доклад Е.В. Тумаковой, врио директора Департамента государственной политики в сфере высшего образования Министерства образования и науки, на тему «Государственная политика в сфере высшего образования: приоритетные задачи, тенденции». Обозначая ключевые задачи, связанные с подготовкой демографов в вузах, Елена Вадимовна обратила внимание на необходимость установления сроков подготовки таких специалистов, определения содержания образовательного стандарта, профориентационной работы среди будущих абитуриентов и информационной кампании по популяризации демографии и профессии демографа в российском обществе. После доклада развернулась бурная дискуссия о новой системе высшего образования и подготовке демографов, в которой приняли участие Ю.Н. Эбзеева, доктор социологических наук, первый проректор–проректор по образовательной деятельности РУДН, А.А. Мехова, кандидат социологических наук, заведующая кафедрой Череповецкого государственного университета, Е.П. Зимовина, кандидат исторических наук, научный сотрудник Социологической лаборатории Балтийского федерального университета имени И. Канта, Н.В. Грицких, кандидат социологических наук, заведующий кафедрой культурологии и управления социальными процессами Иркутского государственного университета. По итогам расширенного заседания УМС «Демография» было принято решение о более детальной проработке вопросов подготовки демографов в организациях высшего образования с участием руководителей Министерства образования и науки и представителей ректорского сообщества.

24 сентября прошло торжественное открытие Форума, на котором с приветственным словом выступила А.Ю. Кузнецова, заместитель председателя Государственной Думы, отметившая значимость демографических форумов для решения задач обеспечения безопасности и благополучия нашей страны. В адрес участников Форума поступили приветствия от В.Н. Фалькова, министра науки и высшего образования, М.К. Горшкова, члена Президиума и академика РАН, Л.С. Гумеровой, председателя Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре, Н.А. Останиной, председателя Комитета Государственной Думы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства.

Особый интерес на первой пленарной сессии вызвали доклады О.Б. Баталиной, первого заместителя министра труда и социальной защиты, на тему «Об актуальных задачах в области поддержки рождаемости и многодетности» (особое внимание было уделено Стратегии семейной демографической политики и повышению многодетности на период до 2036 года и Национальному проекту «Семья») и Е.Г. Котовой, заместителя министра здравоохранения, на тему «Охрана здоровья в новых национальных проектах» (акцент был сделан на целях, задачах и основных направлениях Национального проекта «Продолжительная и активная жизнь»). На второй пленарной сессии с докладами выступили руководители органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, руководители научных и образовательных организаций.

25 сентября, в третий день работы Форума, состоялись секционные заседания «Семья и рождаемость», «Здоровье и самосохранительное поведение населения», «Рынок труда и миграционные процессы», на которых выступили ведущие ученые и молодые исследователи. 26–27 сентября прошла Научно-­методическая школа по демографии, нацеленная на совершенствование теоретико-­методологических знаний и прикладных навыков в области демографии и демографической политики, способствующая повышению эффективности и качества учебного процесса, реализации образовательных программ высшего образования в соответствии с Перечнем профессиональных компетенций и индикаторов их достижений в области демографии, который был разработан Координационным центром развития кадрового потенциала в области демографии и рекомендован Министерством науки и высшего образования. В рамках работы Научно-­методической школы по демографии с лекциями выступили: Т.К. Ростовская, доктор социологических наук, на тему «Ресурсы демографического развития: концептуализация понятий»; А.Е. Иванова, доктор экономических наук, на тему «Здоровье населения: понятия, методический и информационный аспекты»; С.А. Вангородская, доктор социологических наук, на тему «Понятие самосохранительного поведения: структуры, индикаторы, способы измерения»; А.П. Багирова, ведущий ученый в области демографии, соруководитель Уральского межрегионального центра развития кадрового потенциала в области демографии, доктор экономических наук, на тему «Корпоративная гражданственность в демографической сфере: концептуальные подходы к исследованию».

Были также проведены: мастер-­класс «Выборы уполномоченного по защите прав ребенка» под руководством Г.Н. Комковой, заведующей кафедрой конституционного и муниципального права, декана юридического факультета Саратовского национального исследовательского государственного университета имени Н.Г. Чернышевского, доктора юридических наук; итоговый этап II Всероссийского конкурса проектов «Демография родной страны», организованного в 2024 году ИДИ ФНИСЦ РАН совместно со Школой государственного управления и предпринимательства Уральского федерального университета, — победителем стала студентка Новосибирского государственного университета экономики и управления П.А. Красноухова с проектом «Просветительная игра “Обсудим самое главное?”».

Организаторы Форума благодарят руководство РУДН за помощь в подготовке и издании научного труда, приуроченного к 300-летию РАН, — «Демографическая энциклопедия в лицах. Т. 1. Дореволюционный период» (под редакцией Т.К. Ростовской, Ю.Н. Эбзеевой. М.: РУДН, 2024, 247 с.). Авторы выражают благодарность В.С. Никольскому, главному редактору журнала «Высшее образование в России», и Н.Г. Чевтаевой, главному редактору журнала «Вопросы управления», за издание тематических номеров, приуроченных к V Всероссийскому демографическому форуму.

About the authors

T. K. Rostovskaya

Author for correspondence.
Email: rostovskaya.tamara@mail.ru
Fotievoy St., 6-1, Moscow, 119333, Russia; Miklukho-Maklaya St., 6, Moscow, 117198, Russia

Yu. N. Ebzeeva

Email: ebzeeva-yun@rudn.ru
Miklukho-Maklaya St., 6, Moscow, 117198, Russia

References

Supplementary files