Honorary citizenship in Moscow history

Abstract

There was no accident in appearing of honorary citizenship class in Russian empire in the end of 18 century. It helped to solve several problems: removal of social tensions, integration problem of other worship and new ethnic groups, choosing people and giving them special privileges for the benefit of Russian state. Advantages of eminent citizens written by Katherine the 2nd in letters patent were: exemption from corporal punishment, conscription, ability in owning country yards and gardens (except for populated estates), moving around city in a carriage pulled by 2 or 4 horses. Titles of eminent citizens were inheritable. Grand children of eminent citizens who were bearing the title blamelessly could ask for nobility on reaching 30 years old. In 1832 Emperor Nikolay the 1st established manifest about class of honorary citizens. Honorary citizens were divided in personal and hereditary. Morozovy, Ryabushkinky, Guchkovy families were the famous representatives of this class. The title of honorary citizen was removed by VCIK and CNK decree from November 11 (24) 1917 about abolition of classes and civil officials. Soon it was decided (on the similar principals) to reward honored citizens with “honorary citizen” title for the benefit of the city. New title establishment not only helped to solve the problem of national scale but also encouraged the development of patronage, culture, science and municipal administration system in the whole Russian economics.

Full Text

Свое начало сословие почетных граждан получило в 1785 г., с принятием Екатериной II Грамоты на права и выгоды городам Российской империи, в которой полноправные граждане (горожане) уже именовались городскими обывателями. В этом большом по объему правительственном документе регламентировались жизнь и сословная структура городов, были определены права и обязанности каждого разряда городских жителей, порядок управления городом [17. С. 159]. Все население города разбивалось на шесть разрядов, в Жалованной грамоте городам Российской империи есть специальный раздел об именитых гражданах, которые составили пятый разряд городских обывателей. Сюда входили представители верхних слоев купечества, которые выделялись своим богатством, кредитоспособностью, общественным влиянием, а также представители науки и искусства. Преимущества разряда именитых граждан заключались в следующем: именитые граждане освобождались от телесных наказаний и рекрутской повинности (она заменялась денежным взносом), им разрешалось иметь сады, загородные дворы, приобретать морские и речные суда, пользоваться при передвижениях экипажами, запряженными двумя или четырьмя лошадьми. Последнее особенно сближало данное сословие с дворянами, подчеркивало положение в городе, в обществе. Чтобы получить звание именитого гражданина, представителям купечества нужно было объявить за собой капитал не менее пятидесяти тысяч рублей, большая сумма для того времени [1. C. 12]. Верхушка купечества желала пополнить ряды дворян, воспользоваться всеми преимуществами этого сословия для увеличения своих богатств. Жалованная грамота городам оставляла им только надежду на полное равенство прав, в ней предусматривалось, что внуки именитых граждан, если им исполнилось тридцать лет, могут просить дворянства. Сам момент для такого прошения мог наступить только через сорок-пятьдесят лет, что делало этот пункт лишь формальным, лишенным реального содержания. Вместе с тем эта уступка купечеству, незначительная по своим социальным последствиям и не затрагивавшая коренных интересов дворянского сословия, сделалась сигналом для некоторых из представителей дворян, следствием чего стал указ Александра I, в котором разряд именитых граждан был для купечества отменен и сохранен лишь для ученых и художников [15]. Данный указ вызвал недовольство, т. к. даже самое почетное купеческое семейство немедленно обращалось в класс мещан или сельских обывателей, а значит, подлежало рекрутской повинности, телесному наказанию и лишалось всяких привилегий. В Российской империи продолжалось развитие экономики: увеличивалось промышленное производство, происходил процесс дифференциации производства, внедрялись новые технологии изготовления товаров, постоянно возрастало количество людей, занятых в промышленности и торговле, возрастало влияние купеческого сословия - как на общество, так и на государственный аппарат, что, несомненно, вызывало беспокойство у представителей дворянского сословия, ведь очевидным решением было причислить наиболее влиятельных представителей к дворянскому сословию. Разрешением сложившейся ситуации стал заниматься лично император Николай I, и в декабре 1826 г. был образован секретный комитет, в состав которого были включены особо доверенные лица, имевшие опыт в составлении проектов государственных реформ. После продолжительного обсуждения и внутренней борьбы, развернувшейся вокруг этого проекта, был подготовлен соответствующий императорский манифест: «Права и преимущества, дарованные грамотою 1785 г. городам и обывателям их, с того времени в течение столь многих лет по движению торговли и промышленности сделались настоящему положению их в некоторых частях несоразмерными» [3]. «Желая новыми отличиями более привязать городских обывателей к состоянию их, от процветания коего зависят и успехи торговли и промышленности, мы признали за благо права и преимущества их упрочить нижеследующими постановлениями: в состоянии городских обывателей устанавливается новое сословие почетных граждан» [12]. В тридцати параграфах этого документа определялся порядок создания вводимого в России нового сословия, почетных граждан, которое разделялось на потомственное и личное. Потомственное почетное гражданство могли получить законные дети личных дворян, чиновников и духовных лиц, награжденных российскими орденами. Первоначально награжденные любой степенью ордена Св. Анны автоматически становились потомственными дворянами, однако с 1845 г. это положение было изменено. Было установлено, что впредь только первая степень ордена дает потомственное дворянство, а остальные степени - только личное. Исключением являлись лица купеческого сословия и мусульмане, которые при награждении любой из степеней ордена, кроме первой, дворянами не становились, а получали статус почетных граждан. Потомственными почетными гражданами становились дети священнослужителей (православного и армяно-григорианского), а позже к ним были добавлены и дети магометанского, протестантского духовенства. С помощью образования нового сословия удалось определить статус евреев [13]. Что касается купцов, то потомственное почетное гражданство предоставлялось купцам первой и второй гильдий, имевшим звания коммерци мануфактур-советника и получившим российский орден. До начала XX в. получить потомственное дворянство было легче по ордену, чем по чину. Также награды были разделены по определенным сословным группам, первым всесословным орденом стал Орден Почетного легиона, после него в других странах стали возникать всесословные награды [16]. Круг лиц, обладавших основаниями для получения почетного гражданства, постоянно расширялся - главным образом за счет выпускников различных учебных заведений, а также тех, которые работали на капиталистических предприятиях и в имениях крупных помещиков (управляющие, агрономы, инженеры, техники). Манифестом от 10 апреля 1832 г. предусматривались привилегии и преимущества почетных граждан: освобождение от подушной подати, рекрутской повинности, телесного наказания, право участвовать в выборах в городское самоуправление и быть избранным на городские общественные должности, право именовать себя во всех анкетах почетными гражданами с присоединением к званию указания принадлежности к гильдии (для купцов) [11. C. 80] . Статус потомственного почетного гражданина имел преимущество перед званием купца: он был наследственным и поэтому более привлекательным для человека, жаждавшего обрести больше личных и имущественных прав [6. C. 144], но, несмотря на принятие манифеста, серьезный разрыв в преимуществах между дворянским сословием и почетными гражданами сохранился. Многие известные предприниматели являются представителями сословия почетных граждан: Прохоровы были причислены к этому разряду в 1830-е гг., Крестовниковы - в 1833 г., Гучковы - в 1835 г., Четвериковы - в 1840 г., Морозовы - в начале 1840-х гг., Солодовниковы - в 1855 г., Варгунины - в 1862 г., Вишняковы - в 1870 г., Найденовы - в 1872 г., Рябушинские - в 1879 г. Соответственно, они получили право на общий гражданский титул «ваше благородие» [2. С.12]. Положение о почетных гражданах устанавливало строгий порядок и процедуру получения документов о почетном гражданстве. Желающий получить звание почетного гражданина должен был обратиться в городскую думу с ходатайством, Сенат выдавал соответствующий документ: потомственным почетным гражданам - грамоту, личным почетным гражданам - свидетельство. С 1847 г. потомственные граждане и личные дворяне записывались в пятую часть городской обывательской книги, их списки публиковались в «Санкт-Петербургских сенатских ведомостях». В год это звание получали более 2 тыс. человек, например, в 1858 г. было зафиксировано 21,4 тыс. почетных граждан. При переписи населения Российской империи в 1897 г. численность населения составила 129,9 млн человек, почетных граждан с членами семей - 600 тыс. человек. С каждым годом в Москве доля почетных граждан в общем количестве растущего населения только возрастала (в 1871 - 1,15%, в 1882 - 1,2%, в 1897 - 2,1), всего представителей сословия личных и потомственных почетных граждан с их семьями в 1897 г. составило 21 603 человека [8. C. 16-18, 26]. Наряду с личным и потомственным почетным гражданством, ставшей неотъемлемой частью социальной структуры Российской империи, возникает новая форма - почетный гражданин города. Почетное гражданство городов отличалось своим национальным своеобразием, порожденными традициями, уходящими вглубь веков и географическими особенностями. Данная форма почетного гражданства не связывалась ни с вероисповеданием, ни с имущественным цензом, ни с местом в табели о рангах, оно присваивалось органами городского самоуправления (городские думы, городские управы) лицам, в качестве поощрения за особые заслуги перед городом, такие как вклад в экономическое развитие города, культурной среды, развитие благотворительной деятельности и другие заслуги перед населенным пунктом. Окончательное решение о присвоение почетного звания почетного гражданина принимал император. Почетному гражданину вручалась грамота (диплом) о присвоении звания, которая изготавливались в муниципальном образовании. В тексте обыч- но перечислялись заслуги почетного гражданина перед городом, местными жителями. Иногда грамота вставлялась в красивый футляр, изготовленный в национальном стиле муниципального образования, который мог содержать гербовую символику, карту, герб города и др. Портреты всех почетных граждан вывешивались в здании городской думы или на центральной площади, на специальной конструкции [1. C. 25-26]. Почетное гражданство городов находилось за пределами сословной структуры российского общества, оно не затрагивало имущественные права и привилегии. Официально почетными гражданами городов могли стать представители любых сословий. После победы Октябрьского вооруженного восстания в Петрограде, установления советской власти, образования Совета народных комиссаров во главе с В.И. Лениным декретом ВЦИК и СНК в 1917 г. все ордена, звания, чины, сословия, в т. ч. и почетных граждан, были упразднены [5]. Так как звание «Почетный гражданин города» не носило сословный характер, поощрение данным титулом было временно приостановлено. Впервые звание «Почетный гражданин города Москвы» установлено в 1866 году и было присвоено князю, московскому городскому голове Щербатову Александру Алексеевичу «За его существенно полезную для столицы деятельность в должности Московского городского Головы» [10]. Данное звание присваивалось гражданам Российской империи и иных государств за выдающийся вклад в развитие города и особые заслуги перед москвичами. Решение о его присвоении принималось в форме Приговора Московской городской Думы, который направлялся на Высочайшее утверждение Государя Императора. Почетному гражданину вручались грамота и памятный подарок. Присвоение звания не давало никаких особых прав или привилегий. Имена Почетных граждан города Москвы, удостоенных этого звания до 1917 года, внесены в книгу почетных граждан. В советском периоде российской истории решили вернуться к званию «Почетный гражданин города» со следующей официальной формулировкой: «В ознаменование пятидесятилетия Советского государства и в целях поощрения трудящихся, показывающих высокие образцы гражданского долга и трудовой доблести, а также активно участвующих в общественной, политической и культурной деятельности, учредить звание почетного гражданина города» но, в отличие от многих других городов Советского Союза (Архангельск, Кемерово, Орджоникидзе), в Москве высокое звание «почетный гражданин города Москвы» было восстановлено только в 1995 году [9]. Интересным представляется исторический факт, что закон о наградах и почетных званиях города Москвы был принят значительно позже, в 2001 году [5]. Вашему вниманию предлагается таблица, в которой представлены все обладатели звания (см. Таблица 1). Почетные граждане города Москвы Таблица 1 ФИО Должность Док. подтверждение ЩЕРБАТОВ Александр Алексеевич Князь, московский городской голова Звание присвоено Московской городской Думой «За его существенно полезную для столицы деятельность в должности Московского городского Головы» Из Приговора Чрезвычайного собрания Московской городской Думы от 5 марта 1866 г. г. Москва КОМИССАРОВ Осип Иванович Крестьянин Звание присвоено Московской городской Думой «В знак глубочайшего уважения к имени соотечественника, спасшего драгоценнейшую жизнь Государя Императора Александра II при покушении на него члена московского народнического кружка «ишутинцев» Дмитрия Каракозова» Из Приговора Чрезвычайного собрания Московской городской Думы от 26 апреля 1866 г. г. Москва ФОКС Густавус Ваза Чрезвычайный посол Северо-Американских Соединенных Штатов, адмирал Звание присвоено Московской городской Думой «В ознаменование прибытия по приглашению городского общества в Москву депутации Северо-Американских Соединенных Штатов для принесения Государю Императору Александру II и всему русскому народу поздравления по случаю избавления от опасности, грозившей Его Величеству и в знак особенного уважения городского общества к господину посланнику Фоксу, возглавившему это посольство» Из Приговора Чрезвычайного собрания Московской городской Думы от 25 августа 1866 г. г. Москва ДОЛГОРУКОВ Владимир Андреевич Князь, московский генерал-губернатор Звание присвоено Московской городской Думой «В связи с десятилетним пребыванием его в должности генерал-губернатора, а также за добрые отношения, благодаря которым Московское городское управление встречало всегда в князе Долгорукове постоянное содействие успехам городского хозяйства» Из Приговора Чрезвычайного собрания Московской городской Думы от 2 мая 1875 г. г. Москва ПИРОГОВ Николай Иванович Ученый, врач, общественный деятель, член-корреспондент Санкт-Петербургской Академии наук Звание присвоено Московской городской Думой «В связи с пятидесятилетней трудовой деятельностью на поприще просвещения, науки и гражданственности» Из Приговора Чрезвычайного собрания Московской городской Думы от 12 мая 1881 года г. Москва Продолжение табл. 1 ФИО Должность Док. подтверждение ЧИЧЕРИН Борис Николаевич Доктор государственного права, Московский городской Голова Звание присвоено Московской городской Думой «За труды его на пользу Московского городского общества в звании Московского городского Головы» Из Приговора Чрезвычайного собрания Московской городской Думы от 12 сентября 1883 г., г. Москва ТРЕТЬЯКОВ Павел Михайлович Коммерции советник, член Московского отделения Совета торговли и мануфактур, основатель и первый попечитель художественной галереи имени братьев П. и С. Третьяковых Звание присвоено Московской городской Думой «За великую заслугу пред Москвою, которую он сделал средоточием художественного просвещения России, принесши в дар древней столице свое драгоценное собрание произведений русского искусства» Из Приговора Чрезвычайного собрания Московской городской Думы от 17 декабря 1896 г. г. Москва БАХРУШИН Александр Алексеевич Мануфактур-советник, гласный Московской городской Думы Звание присвоено Московской городской Думой «За создание целого ряда выдающихся по своему высокополезному значению благотворительных учреждений города Москвы» Из Приговора Чрезвычайного собрания Московской городской Думы от 21 марта 1900 г. г. Москва БАХРУШИН Василий Алексеевич Потомственный Почетный гражданин, гласный Московской городской Думы Звание присвоено Московской городской Думой «За многолетнюю благотворительную деятельность на пользу беднейшего населения города Москвы» Из Приговора Чрезвычайного собрания Московской городской Думы от 21 марта 1900 г. г. Москва ГОЛИЦЫН Владимир Михайлович Московский городской Голова Звание присвоено Московской городской Думой «За заслуги в управлении городом в должности Московского городского Головы, а также за успехи в развитии общественного хозяйства и благотворительных учреждений» Из Приговора Чрезвычайного собрания Московской городской Думы от 29 ноября 1905 г. г. Москва БЬЮКЕНЕН Джордж Чрезвычайный и полномочный посол Великобритании при Российском Императорском дворе Звание присвоено Московской городской Думой «В ознаменование дружеских симпатий к великой и славной Британской нации и в дань глубокого почтения к гостю, отдавшему все силы делу сближения русского и английского народов» Из Приговора Чрезвычайного собрания Московской городской Думы от 12 мая 1916 г. г. Москва Продолжение табл. 1 ФИО Должность Док. подтверждение ТОМА Альбер Министр вооружения и снабжения Франции Звание присвоено Московской городской Думой «В знак выражения безграничного уважения к личности Альбера Тома и чувства живейшей симпатии и восторга перед героической Францией, союзницей и испытанным другом России» Из Приговора Чрезвычайного собрания Московской городской Думы от 8 мая 1917 г. г. Москва УЛАНОВА Галина Сергеевна Народная артистка СССР, балетмейстер-репетитор Государственного академического Большого театра России Звание присвоено Московской городской Думой великой русской балерине «За выдающиеся заслуги перед столицей в развитии отечественной и мировой хореографии, огромный личный вклад в создание блистательных сценических образов, художественное воспитание и профессиональную подготовку ведущих солистов балета Большого театра России, большую общественную деятельность» Постановление Московской городской Думы от 3 сентября 1997 г. г. Москва КРАУЗЕ Геннадий Леонидович Герой Социалистического Труда, заслуженный работник транспорта Российской Федерации, генеральный директор акционерного общества «Первый автокомбинат» Звание присвоено Московской городской Думой за выдающиеся заслуги в обеспечении перевозок грузов строительного комплекса города Москвы, существенный личный вклад в становление и развитие грузовой автомобильной отрасли столицы, большую общественную деятельность» Постановление Московской городской Думы от 3 сентября 1997 г. г. Москва СВИРИДОВ Георгий Васильевич Народный артист СССР, композитор Звание присвоено Московской городской Думой великому русскому композитору «За выдающиеся заслуги перед столицей в развитии отечественной музыкальной культуры, возрождении традиций духовной музыки, самобытный вклад в создание ораторий, симфоний, хоров и вокальных произведений, большую общественную деятельность» Постановление Московской городской Думы от 3 сентября 1997 г. г. Москва Продолжение табл. 1 ФИО Должность Док. подтверждение ШУМАКОВ Валерий Иванович Академик Российской академии наук и Российской академии медицинских наук, доктор медицинских наук, профессор, директор Научно-исследовательского института трансплантологии и искусственных органов Министерства здравоохранения Российской Федерации Звание присвоено Московской городской Думой «За выдающиеся заслуги перед столицей в развитии мировой и отечественной хирургии, огромный личный вклад в осуществление уникальных операций по пересадке жизненно важных внутренних органов человека и имплантации искусственного сердца, большую общественную и педагогическую деятельность» Постановление Московской городской Думы от 3 сентября 1997 г. г. Москва ПАРИСТЫЙ Иван Леонтьевич Почетный доктор Академии транспорта, заслуженный работник транспорта СССР, начальник Московской железной дороги Звание присвоено Московской городской Думой «За выдающиеся заслуги в организации работы Московской железной дороги, существенный личный вклад в строительство и восстановление исторического облика московских железнодорожных вокзалов, большую общественную деятельность» Постановление Московской городской Думы от 17 сентября 1997 г. г. Москва РИДИГЕР Алексей Михайлович Патриарх Московский и всея Руси Алексий II Звание присвоено Московской городской Думой за заслуги перед столицей в возрождении храмов, отечественной культуры, многолетнюю благотворительную и попечительскую деятельность Постановление Московской городской Думы от 13 сентября 2000 г. г. Москва ПАХМУТОВА Александра Николаевна Народная артистка СССР, композитор, Герой Социалистического Труда Звание присвоено Московской городской Думой за неоценимый вклад в отечественную музыкальную культуру, создание любимых народом песен высокого гражданского и патриотического звучания, большую общественную и педагогическую деятельность Постановление Московской городской Думы от 13 сентября 2000 г. г. Москва ПОПКОВ Виталий Иванович Военный летчик, дважды Герой Советского Союза Звание присвоено Московской городской Думой «За выдающиеся личные боевые заслуги в достижении Победы в Великой Отечественной войне, большую общественную, военно-патриотическую деятельность» Постановление Московской городской Думы от 13 сентября 2000 г. г. Москва Продолжение табл. 1 ФИО Должность Док. подтверждение МИЛЬГРАМ Леонид Исидорович Народный учитель СССР, директор государственного образовательного учреждения - гимназии № 45 Звание присвоено Московской городской Думой «За заслуги перед городским сообществом в воспитании и обучении подрастающего поколения, многолетнюю творческую деятельность по развитию столичного и российского образования» Постановление Московской городской Думы от 24 октября 2001 г. г. Москва КОПЕЛЕВ Владимир Ефимович Заслуженный строитель СССР и РСФСР, Почетный строитель России, Почетный строитель Москвы, трижды лауреат Государственных премий СССР и России, Генеральный директор Открытого акционерного общества «Домостроительный комбинат № 1» Звание присвоено Московской городской Думой «За выдающиеся заслуги перед городским сообществом в обеспечении москвичей современным комфортабельным жильем, многолетнюю работу по строительству жилых домов и объектов социально-бытового назначения в городе Москве, развитию отечественного индустриального панельного домостроения и за активную благотворительную деятельность» Постановление Московской городской Думы от 8 июня 2005 г. г. Москва САДОВНИЧИЙ Виктор Антонович Ректор Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова Звание присвоено Московской городской Думой «За заслуги и большой вклад в развитие российской высшей школы, многолетнюю деятельность, направленную на решение проблем в сфере образования, а также активную благотворительную деятельность» Постановление Московской городской Думы от 23 января 2008 г. г. Москва КОБЗОН Иосиф Давыдович Народный артист СССР Звание присвоено Московской городской Думой «За заслуги и большой вклад в организацию и развитие отечественной культуры, многолетнюю деятельность, направленную на решение задач патриотического и культурного воспитания российского народа, а также активную благотворительную деятельность в городе Москве и других регионах Российской Федерации» Постановление Московской городской Думы от 11 марта 2009 г. г. Москва Окончание табл. 1 ФИО Должность Док. подтверждение ДОЛГИХ Владимир Иванович Председатель Московского городского совета ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов, председатель Общественного совета города Москвы, член Общественного совета при Министерстве обороны Российской Федерации Звание присвоено Московской городской Думой «За большой личный вклад в развитие экономического и индустриального потенциала Российской Федерации, в том числе города Москвы, многолетнюю активную общественную деятельность, направленную на решение социальных вопросов пенсионеров, участников Великой Отечественной войны, тружеников тыла, ветеранов Вооруженных Сил и правоохранительных органов Постановление Московской городской Думы от 31 марта 2010 г. г. Москва Из вышеуказанной таблицы [14] мы можем сделать вывод, что лишь 25 человек за почти 150-летнюю историю были удостоены этим почетным званием что, несомненно, делает эту высокую награду более ценной. В соответствии с законом о почетном гражданине города Москвы звание «Почетный гражданин города Москвы» (далее - звание Почетного гражданина) присваивается Московской городской Думой гражданам Российской Федерации и иностранным гражданам персонально в целях признания выдающихся заслуг граждан перед городским сообществом, поощрения личной деятельности, направленной на пользу города Москвы, обеспечение его благополучия и процветания. Сначала в средствах массовой информации публикуются сведения о кандидате, спустя два месяца вопрос о присвоении звания Почетного гражданина рассматривается на заседании Московской городской Думы, где принимается решение о присвоении звания Почетного гражданина большинством голосов от установленного числа депутатов Московской городской Думы и оформляется постановлением Московской городской Думы. Основаниями для присвоения лицу звания Почетного гражданина являются: 1. многолетняя эффективная благотворительная, меценатская деятельность; 2. совершение мужественных поступков во благо жителей города Москвы; 3. получившие широкое признание у жителей города Москвы заслуги в области государственной, муниципальной, политической, научной, культурной, хозяйственной, общественной или иной деятельности с выдающимися результатами для Российской Федерации и города Москвы; 4. иностранным гражданам звание Почетного гражданина может присваиваться по основаниям, связанным с большой общественно-политической значимостью акта присвоения этого звания конкретному лицу. Лицу, удостоенному звания Почетного гражданина, вручаются мэром Москвы грамота Почетного гражданина (см. рис. 1), знак Почетного гражданина (рис. 3) и удостоверение Почетного гражданина города Москвы (рис. 2), положения о которых утверждены постановлениями Московской городской Думы. Рис. 1. Грамота «Почетного гражданина города Москвы» Рис. 3. Знак Почетного гражданина города Москвы» и уменьшенная копия Рис. 2. Удостоверпение «Почетного гражданина города Москвы» Организацию работы по присвоению звания Почетного гражданина осуществляет комиссия Московской городской Думы и Правительства Москвы. Комиссия формируется на паритетных началах из депутатов Мосгордумы и предложенных Мэром Москвы представителей правительства города. Численность действующих почетных граждан города Москвы не может превышать 12 человек. Преимущества «Почетных граждан города Москвы»: 1. Почетные граждане города Москвы могут публично пользоваться указанным званием в связи со своим именем; 2. Прием в первоочередном порядке должностными лицами органов государственной власти города Москвы и органов местного самоуправления в городе Москве; 3. Получение от органов государственной власти города Москвы и органов местного самоуправления в городе Москве информации, необходимой для осуществления деятельности, направленной на пользу города Москвы, если эта информация не является государственной, служебной или иной охраняемой законом тайной; 4. Мэр Москвы вправе устанавливать дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение почетным гражданам города Москвы пенсионного возраста или почетным гражданам города Москвы, имеющим инвалидность I или II группы, являющимся гражданами Российской Федерации; 5. Почетные граждане города Москвы приглашаются Московской городской Думой или Мэром Москвы на мероприятия, посвященные государственным праздникам, праздникам и памятным датам города Москвы и другим важным событиям. 6. Для повседневного ношения Знака «Почетный гражданин города Москвы» награжденному вручается уменьшенная копия Знака «Почетный гражданин города Москвы», которая носится на левой стороне груди. Имена почетных граждан города Москвы заносятся в Книгу почетных граждан (рис. 4) в хронологическом порядке, начиная с 1866 года. Книга почетных граждан города Москвы постоянно хранится в Московской городской Думе. Рис. 4. «Книга Почетных граждан города Москвы» По решению Московской городской Думы на доме, где проживал Почетный гражданин города Москвы, может быть установлена мемориальная доска или имя Почетного гражданина может быть увековечено иным образом. После смерти Почетного гражданина Музей истории города Москвы принимает на хранение Грамоту Почетного гражданина города Москвы, Знак Почетного гражданина города Москвы и удостоверение Почетного гражданина города Москвы, если наследниками не принято иное решение. В современной истории города Москвы неоднократно происходили случаи отказа Московской городской Думы в присвоении звания Юрию Лужкову, который 18 лет руководил столицей России, также Мосгордума не поддержала кандидатуры маршала СССР Виктора Куликова, певицы Аллы Пугачевой, артиста Юрия Никулина, барда Булата Окуджавы, актера Вячеслава Тихонова и других достойных граждан. В свое время от звания «Почетного гражданина Москвы» отказался Александр Солженицын, сказав: «Не осмелюсь, слишком мало я сделал для этого города». В отличие от подобных почетных званий, установленных в регионах Российской Федерации, где награждение почетным званием дополняется финансовыми и административными преимуществами, что более напоминает сословие почетных граждан, которое становится проводником между представителями органов государственной власти различного уровня и гражданами, звание «Почетный гражданин города Москвы» в себе подобные функции не несет, это только почетное звание, ценность которого скрыта в максимальном количестве действующих обладателей таким высоким званием. Факт невозможности награждения большого количества заслуженных людей почетным званием в Москве привел к учреждению на муниципальном уровне звания «Почетный гражданин», например «Почетный гражданин муниципального округа Ново-Переделкино в городе Москве», которое было учреждено решением Совета депутатов. Награждение вышеуказанным званием уже производятся.

×

About the authors

Ilia V Akulenko

Lomonosov Moscow State University

Author for correspondence.
Email: akulenko@live.ru

-

27/4 Lomonosovskyi ave, Moscow, Russia, 119991

References

  1. Belyaev I.N. Two centuries of honorary citizenship in Russia. History. Law. Sovremennost. Printing house of Smolensk. Smolensk: 2001.
  2. Bokhanov A.N. Russian business elite 1914. IRI. М. 1994.
  3. Gradovskiy A.D. Beginning of Russian state law. Book I, II, III. Printing house М.М. Stasiulevicha: SPb., 1875–1883.
  4. Decree of VCIK and SNK from 11 (24) of November 1917 «About the destruction of classes and civil ranks” Law of Kemerovskaya region from 14 of February 2005. № 32-ОZ» About awards».
  5. The Code of Laws of Moscow from 5 of September 2001 № 38 «Approval of honors and titles Moscow».
  6. Mironov B.N. Russian social history. Т. 1. Est. Dmitriy Bulanin SPb., 2000.
  7. Federal portal of MVD of Russia. URL: http://petrovka38.ru/news/item/53322.
  8. The first nationwide populationensus in Russian EmpirePublication of the central statistical committee of Home office Edited by N.A. Troinitskiy. Book 24. Moscow, 1901.
  9. Decision of the Executive committee of Moscow city council of People’s deputies from 25 of January 1995. № 9 from «Approval of «Of title «Honorary city Moscow citizen».
  10. Decision of the Executive committee of Moscow city council of People’s deputies from 5 of March 1866.
  11. Rogovin L.M. Honorary citizenship: laws and clarification of the Senate and the Ministries of reckoning honorary citizens, rights and benefits of this class. Awards for the differences in the general and charitable interest. SPb., 1914.
  12. The Code of Laws of the Russian Empire. The second collection. Highest Approval of the Regulation about the Jews from 31 of May 1835.
  13. The Code of Laws of the Russian Empire. Highest approved by the Council of State est. 15 of November 1843.
  14. Federal portal of Moscow state Duma. URL: http://duma.mos.ru/ru/593/page/cpisokpochetnyih-grajdan-moskvyi.
  15. The decree of Alexander I from 1 of January 1807.
  16. Khazin A.L. Honour have, and do not sell. Rossiyskaya Gazeta – Federal release № 6699 (128). 06.15.15.
  17. Shmelev G.N. Acts of the reign of Catherine II. Institution to manage the provinces and charters nobility and cities. Moscow Higher Courses for Women. М., 1907.

Copyright (c) 2017 Akulenko I.V.

Creative Commons License
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.

This website uses cookies

You consent to our cookies if you continue to use our website.

About Cookies