Том 22, № 3 (2020)

МИГРАЦИЯ: ГЛОБАЛЬНЫЙ КОНТЕКСТ

Миграция как реальность и как элемент политической мифологии

Малахов В.С., Мотин А.С.

Аннотация

Предмет статьи - мифологизированные представления о феномене глобальных миграций, циркулирующие в обыденном сознании и в медиа. Критический разбор этой мифологии авторы считают важным по двум причинам. Во-первых, воспроизводство негативных стереотипов по поводу миграций позволяет правопопулистским партиям и движениям аккумулировать политический капитал, провоцируя новые волны антимиграционных настроений. Во-вторых, эти настроения прямо или косвенно оказывают влияние на лиц, принимающих решения. В итоге процесс принятия решений в сфере миграционного регулирования попадает под давление факторов, лежащих за пределами рациональной калькуляции. Обращаясь к распространенным заблуждениям по поводу международных миграций, авторы, в частности, показывают, что: a) механическая экстраполяция современной демографической динамики на долгосрочную перспективу и вера в каузальную зависимость между демографическими показателями и миграционными процессами научно не обоснована; б) между объемами населения в регионах с низким уровнем жизни и интенсивностью миграционного оттока из этих регионов в индустриально развитые страны нет прямой связи; в) международная миграция не является однонаправленным процессом («Юг» - «Север»); г) представление о миграционной политике стран условного Севера как о благотворительности принципиально неверно, поскольку основано на игнорировании такой характеристики современного мира, как комплексная взаимозависимость . Кроме того, авторы демонстрируют несостоятельность образа «миграционного цунами», грозящего затопить Европу.

Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Политология. 2020;22(3):327-338
pages 327-338 views

Мировая геополитическая конкуренция в контексте четвертой промышленной революции

Блохин К.В.

Аннотация

В статье анализируются прогностические оценки и концепции, представленные западным интеллектуальным сообществом относительно перспектив развития новых тенденций мировой экономики, вызванные четвертой промышленной революцией. Автор привлекает разнообразные источники, среди которых доклады «мозговых центров США», труды представителей мировой финансовой и технократической элиты, работы американских интеллектуалов. Методологической основой исследования является теория миросистемы И. Валлерстайна, позволяющая выявить динамические и конфликтные линии взаимодействия двух геополитических центров мира - США и КНР. На основе анализа современных тенденций современные эксперты прогнозируют революционные изменения в современных технологиях, способные решительным образом повлиять на социально-политическую стабильность не только в странах Запада, но и развивающихся государствах. Автор показывает, что новый технологический уклад не только меняет отраслевую структуру экономики, но и оказывает сильное влияние на занятость. По мнению американских аналитиков, новые технологии могут дестабилизировать социально-политическую стабильность в любой стране, но особенно в странах, где традиционным инструментом является дешевый труд. Роботизация и автоматизация производства могут стать конкурентным преимуществом США и стран Запада в конкуренции с КНР. В статье отмечается, что Россия находится лишь в самом начале технологической революции, отстает от «большой пятерки» ведущих стран. Преодоление ее отставания в сфере ИИ и роботизации требует принятия комплексных мер экономического, научного и политического характера. Игнорирование реалий технологического прогресса чревато нарастанием угроз национальной безопасности.

Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Политология. 2020;22(3):339-351
pages 339-351 views

Глобальная справедливость и универсальные основные права человека с точки зрения этатизма и космополитизма

Коаччи Ф.

Аннотация

В данной обзорной статье критически оцениваются две основные теории глобальной справедливости, этатизм и космополитизм, согласно которым основные права человека и соответствующие им обязанности должны по-разному обеспечиваться и применяться на глобальном уровне. Основная цель - выйти за рамки ограничений этих теорий, отстаивая равное значение как основных гражданских и политических прав, так и социально-экономических прав и соответствующих им обязанностей на глобальном уровне, а также необходимость оценки их реализации в соответствии с уровнем их оправдания. Для достижения этой цели в статье предлагается концептуализация справедливого (общего) среднего значения для этих двух категорий прав, которое с моральной и политической точек зрения может быть основано на самом базовом праве на взаимную и общую справедливость. Соответственно, основное внимание уделяется взаимосвязи, а также противоречиям между этими двумя категориями прав и их соответствующими обязанностями, устанавливая «меру», в соответствии с которой может быть оправдано их право на существование, а также обеспечена их реализация и применение. Автор также стремится показать, что предлагаемая им концептуализация основных прав и обязанностей, объединяющая в себе концепцию справедливости Аристотеля и критическую теорию политической и социальной справедливости Форста, может дать представление о том, как справедливое осуществление и защита прав человека и соответствующие обязанности должны рассматриваться применительно к глобальному уровню.

Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Политология. 2020;22(3):352-366
pages 352-366 views

Образовательная миграция в смысловом пространстве политической науки: обзор теоретических подходов

Таишева В.В.

Аннотация

Среди современных исследований, посвященных миграционным явлением, особый интерес представляют работы, направленные на изучение и анализ образовательной миграции как одного из наиболее популярных и перспективных направлений миграционного процесса. Однако несмотря на многочисленные труды, посвященные вопросам образовательной миграции, она остается наименее изученной категорией миграции. С целью выявить современные тенденции и закономерности международной образовательной миграции и проследить развитие теоретических конструкций, объясняющих миграционный процесс, автором было проанализировано более 60 научных публикаций (как теоретических, так и эмпирических исследований) зарубежных авторов по изучаемой проблематике. Анализ публикаций проводился в контексте критического обзора научных теорий и концепций исследования образовательной миграции. В качестве основных теорий были рассмотрены неоклассические теории миграции макро (концепция Push-Pull факторов) и микро (теория человеческого капитала) уровня, транснациональная теория и теория глобального знания. В результате проделанной работы можно отметить, что исследования образовательной миграции направлены на изучение экономических аспектов миграции, детерминант и причин миграции, вопросов высококвалифицированной миграции, процессов интеграции и адаптации иностранных студентов, новых направлений миграции студентов, транснациональных пространств и социальных мигрантских сетей и пр. При этом работы, посвященные ценностным аспектам образовательной миграции, встречаются значительно реже. В целом по итогам работы было выявлено, что векторы исследований образовательной миграции обусловлены происходящими в мире и в глобальной образовательной среде трансформациями, непосредственно влияющими на характер студенческих миграционных потоков.

Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Политология. 2020;22(3):367-386
pages 367-386 views

МИГРАЦИОННЫЕ ПРОЦЕССЫ И ИНТЕГРАЦИЯ МИГРАНТОВ В РОССИИ

Институты и образовательно-культурные механизмы миграционной политики современной России

Должикова А.В., Мосейкина М.Н.

Аннотация

Проблемы миграции и связанных с ней механизмов адаптации и интеграции иностранных граждан находятся в центре внимания общественной и научной мысли. В рамках современных дискуссий обсуждается необходимость дальнейшей институционализации и инновационной модернизации российской миграционной политики в контексте национальной безопасности России и сохраняющихся внешних и внутренних угроз. В фокусе общественного внимания последние несколько лет находятся вопросы адаптации и интеграции иностранных граждан в Российской Федерации, что обусловлено стремительным ростом количества иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно либо временно проживающих на территории РФ. В Концепции государственной миграционной политики до 2025 г. делается акцент на национальной безопасности, снижении социокультурных, экономических и политических рисков, связанных с притоком мигрантов. С этой целью осуществляется поиск инструментов миграционной политики, адекватных сложившейся на рынке труда ситуации. В статье анализируются уже апробированные образовательно-культурологические инструментарии, определяется роль ресурсного обеспечения участия этнических сообществ, национально-культурных автономий, образовательных и религиозных организаций, учреждений культуры и спорта в работе по социальной и культурной адаптации и интеграции иностранных граждан.

Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Политология. 2020;22(3):387-400
pages 387-400 views

Политическое будущее мигрантов в России: гипотезы и модели

Савинов Л.В.

Аннотация

Политические перспективы мигрантов в России представляют собой не только актуальную проблему, но и требуют всестороннего научного анализа на основе достижений современной политической науки. В силу этого в работе предпринята попытка научно-методологического обоснования и исследования участия мигрантов в будущих политических процессах. На основе миграционной динамики и особенностей миграционного поведения разработана модель-гипотеза - варианты и сценарии политического участия мигрантов в России. В модель включены следующие элементы: личные и групповые стратегии миграционного будущего; траектории и характер политического участия мигрантов; идеологические предпочтения и политические установки; содержание политической культуры миграционного сообщества; целевые ожидания мигрантов в политической сфере; уровень включенности мигрантов в институты гражданского общества; уровень политической активности мигрантов и лидеров миграционного сообщества; готовность коренных жителей к допуску мигрантов к политическим процессам; позиция государства и институтов власти к политическим претензиям со стороны мигрантов. Таким образом, на основе методологии контекстного инструментализма представлен методологический базис политического прогноза будущего мигрантов в России с учетом базовых миграционных факторов и трендов, также определены основные направления научного поиска путей верификации сформулированной гипотезы.

Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Политология. 2020;22(3):401-414
pages 401-414 views

Циркулярные миграции между Россией и странами СНГ в условиях кризиса: масштабы и последствия

Шустов А.В.

Аннотация

На основе статистики Главного управления МВД РФ по вопросам миграции рассматриваются масштабы и динамика циркулярных миграций между Россией и странами СНГ на протяжении 2016-2019 гг., предшествовавших началу вызванного пандемией коронавируса социально-экономического кризиса. Предпринята попытка оценить адекватность показателей, используемых для анализа миграционной ситуации. Исследовано развитие миграционного обмена, включая процессы скрытой и явной трудовой миграции, в региональном разрезе (Средняя Азия, Закавказье, западные страны СНГ). Выявлены причины разнонаправленной динамики миграционных потоков между Россией и отдельными регионами СНГ, связанные с размерами их демографического потенциала, наличием избыточного трудоспособного населения и возможностью доступа на российский и европейский рынки труда. В качестве индикатора масштабов иммиграции из южных, преимущественно мусульманских, стран СНГ и связанных с ней проблем использованы данные общероссийских социологических опросов. Показано несоответствие распространенного среди значительной части экспертного сообщества и широко тиражируемого СМИ утверждения о сокращении масштабов притока мигрантов в Россию за последние годы реальной миграционной ситуации, которая развивается в прямо противоположном направлении и в условиях социально-экономического кризиса способна стать одной из точек общественно-политической напряженности.

Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Политология. 2020;22(3):415-427
pages 415-427 views

«Политико-исследовательские диалоги» в имплементации политики интеграции мигрантов: структура и модели в России

Единова М.С.

Аннотация

В статье автор изучает структуру, модели политико-исследовательских диалогов и выявляет концептуальные акценты данных взаимодействий в контексте выработки политических решений в рамках процесса интеграции мигрантов в РФ. Органы государственной власти всех уровней прилагают значительные усилия, направленные на развитие исследований и накопление знаний, необходимых, в частности, для повышения эффективности политики интеграции мигрантов. Актуальность обращения к изучению политико-исследовательских диалогов обуславливается необходимостью использования экспертных разработок для различных целей органов государственной власти: дать концептуальную основу для принятия политических решений в области миграционной политики, разработать инструменты и индексы измерения политики интеграции мигрантов или контролировать и оценивать имплементируемую политику. Были проанализированы примеры институциональных форм политико-исследовательских диалогов в РФ в сфере политики интеграции мигрантов, изучены каналы коммуникации в рамках кейса Санкт-Петербургского международного форума труда (2018-2020 гг.), и с использованием метода сетевого подхода был разобран процесс производства знания в данном кейсе. Автором были рассмотрены основные концептуальные темы исследований в области миграционной политики на основе данных Единой информационной системы в сфере закупок (2016-2020 гг.), что позволило изучить функции знаний и направления их использования. Автор пришел к выводам, что в российском политическом пространстве только начинается формироваться запрос на модель взаимного обучения в рамках политико-исследовательских диалогов. Наиболее частыми моделями диалогов выступают бюрократические и консультационные, что обуславливает использование знаний с превалированием легитимирующей и обосновывающей функций.

Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Политология. 2020;22(3):428-442
pages 428-442 views

МИГРАЦИЯ И ПОЛИТИЧЕСКИЕ ТРАНСФОРМАЦИИ В ЕВРОПЕ

Миграция и новые аспекты правопопулистского дискурса в Европе

Бышок С.О.

Аннотация

Ускоряющиеся миграционные процессы в странах Запада нашли свое отражение в изменении дискурса правопопулистских, националистических партий Европы. Риторика данных политических сил помимо антииммигрантских мотивов стала демонстрировать новые элементы, связанные с темами «столкновения цивилизаций» (Хантингтон), а также и с цивилизационной солидарностью - идеями «цивилизационизма» (Брубейкер). В контексте глобальных трансформаций и изменения этнокультурного ландшафта континента акторы европейского национализма становятся менее склонны к традиционной для данной идеологии внутриевропейской вражде, но, напротив, имеют тенденцию риторически трансформировать, обычно расширяя, границы воображенного сообщества - «европейской крепости», которую необходимо защищать. Принципиальной дихотомией в новой идеологической конфигурации являются секулярное постхристианское общество («мы») и наделяемое чертами архаики и религиозного фундаментализма сообщество мигрантов из стран ислама («чужие»).

Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Политология. 2020;22(3):443-457
pages 443-457 views

Новый правый популизм: тенденции и перспективы на примере ряда европейских государств (Италии, Франции, Германии, Австрии)

Сигачев М.И., Слепцов Э.С., Фадеев Э.В.

Аннотация

В статье раскрывается взаимосвязь между политическими кризисами, затронувшими Европейский Союз в период c 2015 по 2020 г., и ростом симпатий избирателей к популистско-евроскептическим партиям. Особое внимание уделяется политической ситуации в Австрии, где в 2017-2019 гг. в правительство входили правые популисты, а также итогам выборов в Европарламент в мае 2019 г., свидетельствующим об укреплении позиций нового популизма, прежде всего правого, представленного группой евроскептиков «Идентичность и демократия». Цель статьи - анализ текущего состояния правопопулистских партий и описание актуальных закономерностей их развития с точки зрения политических перспектив и влияния на внутреннюю политику стран - членов ЕС. Сформулированы следующие исследовательские вопросы: 1. Усилилось или ослабло влияние правопопулистских партий в период миграционного кризиса? 2. Представляют ли собой правые популисты некую целостную общеевропейскую политическую силу? 3. Какова специфика итальянских, австрийских и немецких правых популистов? Для ответа на эти вопросы проведен качественный (прежде всего тематической литературы и публикаций в СМИ) и количественный анализ (оценена динамика релевантной статистической информации). В результате исследования авторы приходят к следующим выводам: 1. Вступление австрийских правых популистов (АПС) в коалицию с С. Курцом в 2017-2019 гг. - это часть регулярных колебаний баланса сил между тремя политическими «лагерями» внутри Австрии, а не резкий перелом устоявшихся политических моделей (правый поворот). 2. Немецкие правые популисты, напротив, несмотря на локальные и действительно внезапные успехи (АдГ), находятся в системной изоляции. 3. В Италии правые популисты достигли существенных успехов, но перспективы их единства с другими европейскими новыми правыми остаются спорными. 4. С долей осторожности можно заявить о том, что период 2017-2019 гг. был для правых популистов успешным. Узнаваемость правопопулистских партий, их медийный охват и присутствие в органах власти заметно повысились. Увеличилось и восприятие важности тем миграции и культурной идентичности в сравнении с первой половиной 2010-х годов. При этом в 2020 г. этот тренд начинает спадать, темы культуры и миграции плавно уступают место темам безопасности, здравоохранения и экологии.

Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Политология. 2020;22(3):458-474
pages 458-474 views

От «Национального Фронта» к «Национальному Объединению» во Франции: элементы ребрендинга партии

Захарова Е.А.

Аннотация

1 июня 2018 г. произошел ребрендинг партии «Национальный Фронт», которая теперь называется «Национальное Объединение». Это было сделано с тем, чтобы уйти от ассоциации с антисемитизмом и антиисламизмом, а также улучшить имидж партии. При этом старый символ партии - пламя - сохранено как дань уважения «старой гвардии» партии, заявления президентской кампании Марин Ле Пен были в неизменном виде были перенесены на новый сайт партии. Цель статьи состоит в том, чтобы выяснить, изменилась ли повестка дня партии после ее ребрендинга или же он носил формальный характер. Исследовательский вопрос, который ставит автор, заключается в том, можно ли говорить о том, что партия корректирует политический курс с целью привлечения электората, или основные идеи остаются неизменными. В качестве метода исследования автор использовал метод анализа документов, провел анализ программ партии и их сравнение. Автор приходит к выводу, что хотя из повестки ушли призывы бороться с мигрантами-мусульманами и внимание теперь сосредоточено на экономических вопросах, партия нацелена на проведение ассимиляционной политики в отношении мигрантов. Такая политика представляет собой смягченную версию борьбы с инокультурной миграцией.

Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Политология. 2020;22(3):475-486
pages 475-486 views

Французская модель интеграции иммигрантов перед вызовами современности

Преображеская А.А.

Аннотация

В статье исследуются специфика французской модели интеграции иммигрантов, а также эволюция интеграционных практик. Показано, что изначально интеграционная модель базировалась на принципах ассимиляции, вместе с тем этническая и религиозная самобытность переселенцев не принимались во внимание. Установлено, что нынешняя модель интеграции не требует культурной унификации, однако не допускает институционализации иммигрантских общин как представителей интересов приезжих. Автор приходит к выводу, что причинами реисламизации, затронувшей в основном второе и третье поколения мигрантов, стали структурные трансформации в экономике, а также увеличении численности и расширении географии миграционных потоков. Проанализированы факторы, способствовавшие образованию и распространению на территории страны этнорелигиозных сообществ, а также движущие силы, которые привели к подъему исламистского радикализма и всплеску террористических актов. Особое внимание уделено проблеме взаимодействия светского, демократического государства и социума с исламом, значительная часть приверженцев которого относится к иной социокультурной парадигме, нежели коренное население. В центре внимания автора - современные политические инициативы президента Макрона по демаргинализации городских окраин, а также предпринимаемые им меры по структурированию ислама во Франции и противодействию исламистскому радикализму. В своем исследовании автор использует политико-культурный подход, который интегрирует методы социологии, социокультурологии, психологии, дает возможность изучить социокультурное измерение политики, символический аспект общественной жизни и восстанавливает роль и значение человеческой личности как главного действующего лица политического процесса.

Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Политология. 2020;22(3):487-505
pages 487-505 views

Миграционная политика Великобритании до и после брекзита

Охошин О.В.

Аннотация

В статье рассматривается курс консервативных правительств Великобритании в сфере реформирования миграционного законодательства в связи с такими вызовами глобализации, как европейский миграционный кризис 2015 г. и выход Великобритании из состава ЕС. Цель исследования - проследить эволюцию концептуальных основ британской миграционной политики и ее практическую реализацию при консервативных правительствах Д. Кэмерона, Т. Мэй и Б. Джонсона. На основе системного и причинно-следственного анализа было выявлено, что тенденция по ужесточению правил въезда и проживания иностранных граждан в Великобритании была не только элементом идеологии правящей консервативной партии, но и фактором сдерживания массового наплыва неквалифицированной рабочей силы после либерализации законодательства при лейбористах во главе с Т. Блэром и Г. Брауном, а также миграционного кризиса ЕС 2015 г. В статье отмечается, что британский подход к миграционному контролю оставался более строгим, чем во многих странах ЕС и особенно ужесточился в связи с брекзитом, так как правительство опасалось, что массовая иммиграция из ЕС может дестабилизировать рынок труда и оставить британцев без работы. Одновременно требовалось снять высокую нагрузку на государственный бюджет и социальные службы, которые не справлялись с увеличением уровня чистой миграции. Произошел резкий переход от идеологии мультикультурализма к практическому применению концепции «враждебной среды», предложенной Т. Мэй, которая вынуждала иммигрантов покидать страну.

Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Политология. 2020;22(3):506-516
pages 506-516 views

Обработка естественного языка для анализа политического определения миграции в хорватском политическом дискурсе

Де Лука Г., Бек М.

Аннотация

Статья посвящена решению проблемы предвзятости аналитиков при проведении сравнительного анализа политического дискурса. Предлагаемое решение строится на анализе данных и использовании машинного обучения для обработки естественного языка. Кейс, который мы изучаем в связи с этой проблемой, относится к определению проблемы миграции в хорватском политическом дискурсе. Была разработана система машинного обучения, которая выявляет наиболее характерные черты хорватского политического дискурса в отношении миграции: эта система свободна от исследовательской субъективности. Исследование воспроизводимо, и при условии, что используется тот же набор данных и алгоритм, любой ученый должен прийти к тем же выводам. Этот результат был достигнут на основе сбора корпус-текстов из новостных материалов и пресс-релизов с веб-сайтов хорватских политических партий, представленных в парламенте, а также группу алгоритмов классификации машинного обучения для матриц Bag-of-Words, вычисленных из корпуса. Мы определили наиболее точную модель, классификатор дерева решений, которая была выбрана для дальнейшего анализа из-за ее точности и интерпретируемости. Нами также проанализированы правила принятия решений, определенные этим классификатором, которые затем были интерпретированы людьми, чтобы определить политические особенности текста, которые лучше всего предсказывают связь этого текста с темой миграции. В итоге подробно раскрыты три правила, идентифицированные с этой процедурой, которые мы считаем особенно интересными.
Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Политология. 2020;22(3):517-532
pages 517-532 views

Данный сайт использует cookie-файлы

Продолжая использовать наш сайт, вы даете согласие на обработку файлов cookie, которые обеспечивают правильную работу сайта.

О куки-файлах