Book review: Zverev, Yu. M., & Mezhevich, N. M. (2024). Militarisation of Poland and Possible Responses of the Union State Within the Theory of Regional Security Complexes. Moscow: Izd-vo BFU im. I. Kanta publ., 126 p. (In Russian)

Abstract

-

Full Text

Расширение Организации Североатлантического договора (НАТО) в начале XXI в. привело к формированию восточного фланга Альянса. Начавшееся с 2014 г. постепенное ухудшение отношений между Россией  и странами коллективного Запада обусловило ситуацию, в которой страны НАТО решили заняться ее укреплением. Одной из составляющих этой стратегии стало принятие  в 2016 г. программы расширенного передового  присутствия¹. Вторая же часть была связана  с укреплением оборонного потенциала новых стран — членов НАТО, среди которых  в первую очередь следует выделить Польшу.

Авторы рецензируемой монографии поставили перед собой задачу рассмотреть, какое влияние оказывает милитаризация Польши на состояние региональной безопасности. Необходимо отметить, что данная работа продолжает исследования авторов по теме региональной безопасности на западных границах Союзного государства².

Представленная работа состоит из четырех глав, две из которых — теоретические, посвященные военной географии и региональным комплексам безопасности, и две — практические, в которых авторы рассматривают различные аспекты военно-политической деятельности Польши.

В первой главе авторы монографии указывают на важность такого направления  географической науки, как военная география, для решения государственных задач  военно-политического характера: «Военная география — особое направление географической науки, задачи которой, точнее военно-географические исследования, определяются стратегическими, оперативными и тактическими задачами государства в военно-политической сфере» (Зверев, Межевич,  2024, с. 7).

Вторая глава содержит определение регионального комплекса безопасности (РКБ), включающего в себя Польшу, Беларусь и Россию.  При этом в продолжение размышлений о важности географических наук в военно-политических исследованиях указывается, что методы, используемые в теории региональных комплексов безопасности, «тяготеют к экономико- и политико-географическим  исследованиям» и что «в рамках РКБ географический фактор абсолютно обоснованно рассматривается как ключевой при анализе безопасности не на глобальном, а на региональном уровне» (Зверев, Межевич, 2024,  с. 11, 14). Поэтому авторы вводят специальный критерий для определения границ польско-белорусско-российского РКБ — «возможность для уже развернутых сухопутных тыловых подразделений вступить в бой на линии границы в течение трех-пяти часов». Исходя из этого, рассматриваемый в монографии РКБ ограничивается территориями семи восточных воеводств Польши, трех  западных областей Беларуси и Калининградской областью Российской Федерации.

Третья глава посвящена анализу геополитических амбиций Республики Польша  в XXI в. По мнению авторов, они основаны на совокупности политических, исторических и экономических факторов.

Первый фактор — политический — обусловлен тем, что Польша представляет собой «срединную» / «третью» Европу, рассматривающую себя как «защитницу западного мира от России» и потенциального регионального лидера (Зверев, Межевич, 2024, с. 20, 27). Данные идеи закреплены и в концепции прометеизма, модифицированная версия которой лежит в основе внешней политики Польши.

Второй фактор — исторический — связывает современные геополитические амбиции Польши с планами и проектами  1920–1930-х гг., в рамках которых молодая Польская Республика стремилась вернуться к границам 1772 г. Этот план более известен как проект «Междуморья». Его современная реинкарнация, проект «Инициатива трёх морей», был запущен в 2015 г.³ Две другие инициативы, которые в своей основе имеют  геополитические проекты Польши из прошлого, — это «Восточное партнерство», в рамках которого планировалось развивать связи между Европейским союзом и 6 странами постсоветского пространства (Азербайджаном, Арменией, Белоруссией, Грузией, Молдавией и Украиной),  и «Люблинский треугольник» — региональное объединение Польши, Украины и Литвы, визитной карточкой которого является совместная военная бригада (LITPOLUKRBRIG).

Третий фактор — экономический — содержательно состоит в том, что трансформация польской экономики в 1990–2000-е гг., по мнению авторов, создала «дополнительные предпосылки для реализации национальных геополитических амбиций» Польши (Зверев, Межевич, 2024, с. 19).

В последней главе авторы рассматривают происходящие в Польше процессы перевооружения ее армии в рамках принятого  в 2019 г. «Плана технической модернизации вооруженных сил на 2021–2035 гг.»⁴. По мнению авторов, милитаризация Польши  является реальностью, и она будет продолжаться еще достаточно долго (Зверев, Межевич, 2024, с. 41). Этот процесс представляет собой замену устаревшей советской техники как на иностранные (американские и южнокорейские), так и на отечественные образцы.

В заключении авторы приходят к выводу, что именно милитаризация Польши и ее геополитические амбиции повлияли на ухудшение ситуации на западной границе России  и Беларуси, в результате чего сформировался новый РКБ. Несмотря на это, как утверждают авторы, роль Польши в стратегических  и внешнеполитических документах этих двух стран недооценена. В целом исследователи считают, что необходимо внимательнее относиться к наращиваю военной мощи современным польским государством, которое,  если судить по его внешнеполитической  активности, будет и дальше балансировать на грани военного конфликта со своими восточными соседями, стараясь эту грань не переступать (Зверев, Межевич, 2024, с. 103). 

Среди недостатков рецензируемой работы можно отметить ряд спорных утверждений, не до конца раскрытых авторами. Например, указывается, что «Польша практически победила в борьбе за статус главного союзника США в Европе» (Зверев, Межевич, 2024, с. 33), хотя традиционно основным партнером США в Европе считается Великобритания.

Подводя общий итог, можно констатировать, что авторскому коллективу удалось подготовить интересную работу, затрагивающую важную для обеспечения безопасности  России и Беларуси тему.

_{¹ NATO’s Military Presence in the East of the  Alliance // North Atlantic Treaty Organization. November 29, 2024. URL: https://www.nato.int/cps/en/natohq/topics_ 136388.htm (accessed: 06.12.2024).}

_{² См.: Межевич Н. М. Милитаризация Польши и некоторые проблемы безопасности Союзного государства // Аналитические записки Института Европы РАН. 2023. № 29. С. 49–54; Зверев Ю. М., Межевич Н. М. Безопасность в Восточной Балтике: к военным учениям России и Беларуси «Щит Союза – 2019» : экспертный доклад. Санкт-Петербург : ИПЦ СЗИУ РАНХиГС, 2019; Зверев Ю. М., Межевич Н. М. Минимальный ответ на возрастающие угрозы: почему проведены учения «Запад – 2021»? : экспертный доклад. Санкт-Петербург : ИПЦ СЗИУ РАНХиГС, 2021. См. также: (Зверев, Межевич, 2022).}

_{³ Building Closer Connections: The Three Seas Region as an Economic Area // Polish Economic Institute. August 2020. URL: https://web.archive.org/web/20210305074203/ https://pie.net.pl/wp-content/uploads/2020/08/PIE-Three-Seas.pdf (accessed: 06.12.2024).}

_{⁴ Modernizacja techniczna SZRP // Serwis Rzeczypospolitej Polskiej. URL: https://www.gov.pl/web/obrona-narodowa/modernizacja-techniczna-szrp#:~:text=W%20 Planie%20Modernizacji%20Technicznej%20na,wzrostem%20bud%C5%BCetu%20b%C4%99dzie%20ulega%C5%82a%20zwi%C4%99kszeniu. (accessed: 06.12.2024).}