Том 28, № 4 (2024)
ГОСУДАРСТВО И ПРАВО В СОВРЕМЕННОМ МИРЕ
Санкционная политика государства: историко-правовой обзор
Аннотация
В санкционную практику современных государств привносятся все более изощренные способы политических, экономических, торговых, организационных и юридических ограничений, которые составляют институциональную стратегию разновекторного воздействия на «государство-мишень». Необходимой частью механизма осуществления внешних функций защищающегося суверенного государства становится особый правовой институт контрсанкционных мер и инструментов ответной санкционной политики. Множественность санкционных ограничений и появление гибридных ограничительных мер придают особую значимость разработке эффективного санкционного законодательства на уровне отдельных государств и международных организаций. Целью является исследование нормативных правовых основ санкционной политики государств в их исторической ретроспективе. Применяется сравнительно-правовая методология, формально-юридический анализ и историко-теоретическое описание процессов формирования классических ограничительных и карательных санкционных мер. Полученные выводы показывают, что санкционная стратегия государств постепенно трансформируется в сторону расширения перечня методов ее реализации (в виде секторальных санкций, замораживания активов, санкционных списков, отслеживания торговли с врагом, контроля контрабанды и теневого флота, экстерриториального воздействия на нейтральные страны, «контролируемого технологического отставания», применения «морального эмбарго», и др.). Авторы заключают, что так называемая «война санкций» стала закономерным результатом реализации на практике контрсанкций как ответных мер государства и международного принципа взаимности.
Правовое регулирование национальных интересов в России: теория и практика
Аннотация
Комплексный анализ государственных и правовых процессов чрезвычайно важен в условиях современного мира и постоянно меняющихся глобальных условий. Изучение различных теоретических подходов - реалистического, конструктивистского и либерального - позволяет получать более объемное понимание содержания национальных интересов и их правового регулирования. Цель в осуществлении комплексного анализа правового регулирования национальных интересов в Российской Федерации, охватывающего как теоретические аспекты, так и практическую реализацию, и предоставление выводов для дальнейшего совершенствования правовой системы. Применены методы: формально-логический - для анализа правовых норм и их взаимосвязей, системный - для комплексного рассмотрения теорий международных отношений, места национальных интересов в них и факторов, влияющих на их реализацию, метод моделирования для прогнозирования возможных сценариев и оценивания их правовых последствий. Сформулированы следующие выводы: 1) реалистический подход подчеркивает важность суверенитета и безопасности государства; 2) либеральная концепция при всей текущей преобладании реалистической парадигмы в России сохраняет свою значимость благодаря своим идеям международного сотрудничества, экономической взаимозависимости и правовых норм; 3) конструктивистская теория актуальна благодаря акценту на значимость идей для процесса становления национальных интересов. Интеграция реалистических, конструктивистских и либеральных подходов эффективна и актуальная для анализа сложных процессов, характерных для современного контекста.
Правотворческие отношения как форма применения права
Аннотация
Подвергается теоретико-правовому анализу область общественных отношений в правотворческой сфере государства. Данные общественные отношения, которые складываются по поводу осуществления правотворческой деятельности субъектами правотворчества, предлагается рассматривать как вид правовых отношений с присущей им структурой в части объекта, субъектов, содержания, представленного соответствующими субъективными правами и юридическими обязанностями. Анализируется научный контекст, сложившийся в отечественной юриспруденции в связи с теоретической конструкцией правотворческих отношений. Отмечается, что несмотря на имеющиеся критические мнения относительно данной категории и фрагментарность при оперировании этим понятием, она имеет вполне явные перспективы для более активного использования в научном обороте. Устанавливается, что данный вид правовых отношений, действительно, имеет специфику, определяемую той деятельностью, вокруг которой складываются правотворческие отношения (властный и определяющий уровень принятия политико-правовых решений), однако это не исключает применения по отношению к соответствующим правовым связям конструкции правовых отношений. Предлагается понятие правотворческих правоотношений, дается характеристика правотворческого права как нормативной юридической основы правотворческих правоотношений. Характеризуются элементы правотворческих отношений. Формулируются научные выводы относительно явления правотворческих отношений как особой формы применения (реализации) права.
Право на вид в России: история, законодательство и перспективы
Аннотация
Право на вид в России, имеющее свои корни в римском праве, остается недостаточно разработанным в современном российском законодательстве и юридической науке. Целью исследования - определение правового статуса права на вид, его особенностей, способов защиты и гарантий в Российской Федерации. Автор исследует исторические аспекты, законодательные основы права на вид и его эстетическую и экономическую составляющие. Использованы диалектический подход, а также такие методы как формально-юридический, сравнение, анализ и другие. Выводы показывают, что действующее законодательство не предоставляет правовых гарантий на сохранение вида из окна, что подтверждается судебной практикой. Право на вид не имеет отдельного определения и не защищается специальными нормами в законодательстве РФ. Тем временем, актуальность вопросов, связанных с видовыми проблемами, растет с каждым днем. Это подтверждается растущим процессом урбанизации и застройки территорий. Сложившаяся ситуация в контексте реализации данного права указывает на наличие правовых пробелов, что затрудняет защиту интересов собственников. Автор приходит к выводу, что право на вид требует более детального изучения и законодательного регулирования для обеспечения его защиты в условиях современных реалий.
Пересматривая юридический позитивизм: концепция юридического рассуждения Г. Харта 1958 г. в прочтении Дж. Постемы
Аннотация
О «гарвардской» концепции юридического рассуждения 1958 г. британского философа и правоведа Герберта Харта, рассмотренной в контексте ее оригинального прочтения, предложенного в наши дни американским правоведом и историком правовой мысли, Джеральдом Постемой. Согласно последнему, концепция Харта, маркируемая как «позитивизм установленного значения», представляется единством, с одной стороны, утверждения о резком различии типов аргументации в сферах «ядра» и «полутени» (лингвистически опосредованных ясных и спорных случаях правоприменения), с другой - сведения права и юридического рассуждения к «ядру» правил, их установленному языковому значению. Целью является анализ трактовки Постемы в «сквозной» перспективе развития взглядов Харта на правовую неопределенность и судебное решение. Актуальность темы обусловлена необходимостью более объемной и взвешенной реконструкции теории Харта, парадигмальной для современного позитивизма и англоязычной юриспруденции, на фоне дискуссионности и узости ее оценок, а равно авторитетностью трактовки Постемы, открывающей новые ракурсы в осмыслении творчества британского правоведа. Исследование использует различные, прежде всего герменевтические, методы и опирается, помимо работы Постемы, на доступный сегодня корпус сочинений Харта и репрезентативную биографическую и научную литературу. Как результат в статье рассматриваются исторические условия создания очерка 1958 г., присущая ему доктрина судебного рассуждения, дается характеристика и оценка истолкования этой доктрины Постемой. В качестве выводов в статье признается стимулирующая роль прочтения и переописания Постемой доктрины 1958 г., однако его ключевые утверждения (включая понимание Хартом природы правовой неопределенности и судейского выбора, вменение ему «позитивизма установленного значения» и доктрины господства права) видятся спорными / необоснованными.
ГРАЖДАНСКОЕ И ТРУДОВОЕ ПРАВО
Позиции Международной организации труда в отношении ограничений в сфере труда
Аннотация
Ограничения в трудовом праве занимают значительную часть в содержании актов Международной организации труда и выступают необходимым инструментом регулирования трудовых отношений как на международном, так и на национальном уровне. В условиях глобализации, информатизации и развития нетипичных форм занятости ограничения являются своеобразной гарантией защиты прав работника и обеспечения стабильности в регулировании трудовых отношений. В своем докладе Комитет экспертов МОТ в 2023 г. обратил внимание на проблемные моменты, связанные с несоответствием положений российского законодательства международным нормам Конвенций МОТ № 81, 87, 98, 100, 111. С использованием формально-юридического и сравнительно-правового методов проводится подробный анализ ограничений, связанных с профсоюзным представительством, правом работника на забастовку, запретом сексуального домогательства и защитой от психологического насилия, проблемами обеспечения гендерного и расового равенства в сфере труда, с деятельностью инспекций труда. Исследуется опыт зарубежных стран (Франции, Индии, Венгрии, Финляндии, Швеции, США, Великобритании и ФРГ) по данным проблемам и предлагаются пути совершенствования российского трудового законодательства с целью приведения его в соответствие с актами МОТ. Кроме этого, на основе системного анализа правотворческой и правоприменительной практики МОТ выводится толкование понятия «ограничение в трудовом праве». Новизна данной работы также заключается в том, что используется комплексный подход к анализу трудоправовых ограничений как в международной, так и в национальных правовых системах государств. Существующие раннее исследования носили фрагментарный характер и не делали акцента на рассмотрение ограничений в трудовом праве.
Признаки и классификация нематериальных благ
Аннотация
Анализируются законодательные и доктринальные признаки нематериальных благ: неотчуждаемость и непередаваемость, проблема отсутствия экономического содержания, нематериальный характер, принадлежность гражданину от рождения или в силу закона. Отмечено, что для характеристики таких благ законодатель использует термин «нематериальные», не раскрывая его смысла, что в доктрине привело к дискуссии о его содержательном наполнении: речь идет о его форме (то есть невозможности овеществленного воплощения блага) или же о невозможности оценки блага в деньгах. Автор поддерживает позицию тех ученых, которые раскрывают понятие «нематериальный» с позиции формы объекта. Установлено, что в научной доктрине такой основополагающий признак нематериальных благ, как отсутствие вещественного содержания, неоднократно подвергался сомнению. Однако данный признак является одним из неоспоримых. Поддерживаются выводы о возможности денежной оценки деловой репутации, поскольку они основаны на нормах действующего законодательства, прямо допускающих возмездную передачу для использования другим лицом деловой репутации субъекта. Сделан вывод о том, что признак отсутствия экономического содержания не является универсальным, применимым ко всем перечисленным в ст. 150 ГК РФ нематериальным благам. Кроме того, обоснование возможности денежной оценки ряда нематериальных благ ставит под сомнение один из их законодательных признаков - непередаваемость. Принимая во внимание, что некоторые нематериальные блага могут выступать объектом гражданско-правовых сделок, предложена авторская классификация нематериальных благ, в основу которой положен критерий оборотоспособности.
УГОЛОВНОЕ ПРАВО И КРИМИНОЛОГИЯ
Административная преюдиция и принцип Non bis in idem
Аннотация
Административная преюдиция как законодательный конструкт, позволяющий привлекать к уголовной ответственности за факт повторного совершения административного правонарушения, уже длительный период времени находится под самым пристальным вниманием ученых. Данное внимание предопределено доктринальными диаметрально противоположными точками зрения по вопросу допустимости использования административной преюдиции как способа криминализации. Наличие существенных и, безусловно, заслуживающих внимание аргументов как противников, так и сторонников криминализации повторного факта совершения административного правонарушения не предполагает возможность их комплексного рассмотрения в рамках одной публикации, как следствие, представляется обоснованным попытка оценки отдельных, в той или иной степени значимых доводов ученых, одним из каковых выступает соотношение административной преюдиции с общеправовым принципом с многовековой историей Non bis in idem. Цель исследования: оценка административной преюдиции в контексте принципа Non bis in idem. В основу методологии исследования положен диалектический материализм. Применялись как общенаучные (системно-структурный и формально-логический, индуктивный и дедуктивный, анализ и синтез), так и специальные (формально-юридический, сравнительно-правовой) методы. Результаты: оснований считать, что, конструируя нормы с административной преюдицией отечественный законодатель нарушает положения принципа Non bis in idem, нет, поскольку расширительное толкование исследуемого принципа (предполагающее недопустимость учета факта ранее совершенных правонарушений при совершении правонарушений в последующем) стоит признать необоснованным. Последовательное отстаивание идеи несоответствия административной преюдиции принципу Non bis in idem должно с неизбежностью приводить сторонников данной точки зрения к необходимости оспаривания ряда других устоявшихся институтов и норм, предполагающих учет допреступного (в том числе противоправного) поведения, в первую очередь - рецидива и судимости, по существу, также предполагающих учет «опасного состояния личности».
О справедливости досудебного производства по уголовному делу
Аннотация
Рассматривается актуальная проблематика принципа справедливости в контексте практической работы следователей и дознавателей, анализ проходит путем всестороннего и глубокого исследования термина «справедливость» и его генезиса. Отражены различные подходы видных теоретиков и практиков, представляющих разные научные отрасли, такие как философия, социология, психология и т.п. Авторы проводят различные параллели с действующим уголовным и уголовно-процессуальным законодательством пошагово выверяя их соотношение с понятием «справедливость» через призму философско-правового анализа правовых норм, что позволяет делать конкретные выводы, основанные на изучении значительного объема трудов разных научных деятелей. Делается акцент на участников досудебного производства и мнения правоприменителей, для более конкретного выстраивания объективной картины восприятия отраженных в статье тезисов.
БИОЭТИКА И ПРАВО
Конституционно-правовые гарантии защиты медицинской информации уязвимых лиц
Аннотация
В исследовании ставится вопрос о теоретическом осмыслении практических проблем, возникающих при защите медицинской информации лиц, страдающих психическими расстройствами, несовершеннолетних и заключенных. Установлены дополнительные риски неправомерного доступа к ней третьих лиц. Скорректировано доктринальное обоснование особенностей защиты медицинской информации. На основе анализа существующих подходов к понятию и классификации конституционно-правовых гарантий предложено выделить основные, конкретные и дополнительные гарантий защиты медицинской информации. Используемые научные методы анализа, синтеза, систематизации и классификации позволили определить особенности каждой из указанных категорий гарантий, что направлено на повышение их эффективности. Особое внимание в статье уделено конституционно-правовым гарантиям противодействия неправомерному доступу к медицинской информации третьих лиц, что направлено на беспрепятственную реализацию иных конституционных прав и свобод человека и гражданина.
Безопасность воспроизведенных лекарственных препаратов и правовые проблемы их оборота на территории России
Аннотация
В результате ограничений на ввоз лекарственных средств из-за рубежа отечественная фармацевтическая отрасль активно переориентируется на разработку и выпуск воспроизведенных лекарственных препаратов (дженериков), то есть препаратов, содержащих фармакологическое вещество, идентичное оригинальному (т.е. ранее запатентованному / зарегистрированному). Однако в науке и практике понимание взаимозаменяемости лекарственных препаратов спорное, а результаты исследований биоэквивалентности зачастую сомнительны из-за неэквивалентных терапевтических свойств, высокого риска развития нежелательных реакций и побочных симптомов. В этой связи авторы поставили перед собой цель сформировать комплексное представление о целесообразности и безопасности компании по внедрению в Российской Федерации воспроизведенных лекарственных препаратов. Использованы общенаучные методы познания, в числе которых общелогические методы познания (анализ, синтез, индукция, дедукция, обобщение), системный, логико-семантический и диалектический методы. В числе специально-юридических методов - формально-юридический, сравнительно-правовой и технико-юридический. В публикации доказано, что безопасность и эффективность воспроизведенного лекарственного препарата в России не подвергается комплексной оценке, результаты проводимых исследований зачастую некорректны в связи с порочной практикой привлечения «профессиональных» добровольцев. В результате в продажу поступают аналоги, не прошедшие исследование терапевтической эквивалентности, о конкретных фармакологических свойствах которых можно только догадываться. В завершении исследования констатируется, что поддерживать равновесие фармацевтического рынка воспроизведенными лекарственными препаратами необходимо, но делать это нужно с осторожностью, поскольку публичные интересы в импортозамещении зарубежных лекарственных препаратов на отечественные должны сочетаться с частными. Авторы поддерживают судебную практику, которая исходит из приоритета прав конкретных пациентов вне зависимости от страны происхождения лекарственного средства, поскольку ограничение прав граждан на обеспечение нужными по медицинским показаниям лекарственными препаратами (в том числе иностранного производства) подрывают сущность права на медицинскую помощь.
ПРАВО И ЦИФРОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ
Природа онлайн-разрешения гражданско-правовых споров в современной Индии
Аннотация
Индийская судебная система развивается быстрыми темпами, интегрируя цифровые технологии. В рамках проекта eCourts в судах создаются новые цифровые сервисные центры, которые соединяют традиционную судебную систему и современную цифровую инфраструктуру, предоставляя различные онлайн-услуги, а также оказывают помощь в подаче дел в электронном виде. Внедряются виртуальные залы судебного заседания, разрабатываются руководящие принципы для судебных разбирательств, проводимых с помощью информационно-телекоммуникационных средств. Введение нового Закона о защите цифровых персональных данных способствует началу создания и развития специализированного законодательства, соответствующему цифровой эпохе. Цель - анализ теоретических данных о природе онлайн-разрешения споров в Индии. Использованы методы эмпирического уровня, такие как описание, сравнение, а также общелогические методы такие как анализ, дедукция и другие. Сделаны выводы о противоречивой природе онлайн-разрешения гражданско-правовых споров в Индии. Современники разделяют две позиции. Одни считают, что внедрение информационных технологий в деятельность судов создает высокие риски для безопасности и конфиденциальности данных и отсутствие цифровой грамотности будет способствовать этому, другие - что будущее за виртуальными судами и онлайн-разрешением споров.
Промпты (запросы) для генеративного искусственного интеллекта в юридическом дискурсе
Аннотация
Развитие генеративных моделей искусственного интеллекта (ИИ) ставит перед юридической наукой и практикой новые вызовы, требующие осмысления правовой природы промптов (запросов к ИИ) и выработки адекватного правового регулирования. Цель: определить юридическое значение промптов и наметить перспективы их исследования в контексте взаимодействия права и ИИ. Исследование основано на анализе современной научной литературы, посвященной проблемам правового регулирования ИИ, а также на изучении первых случаев использования генеративных моделей ИИ в юридической практике и образовании. Применяются методы юридической квалификации, сравнительно-правового анализа, правового моделирования. Результаты. Промпты квалифицированы как юридические поступки (юридические факты в строгом смысле), что открывает путь к решению проблемы применимости к ним критериев авторского права. Выявлены возможности и риски использования промптов в юридической практике и образовании, обоснована необходимость стандартизации промптов и разработки специальных методик обучения юристов взаимодействию с ИИ. Промпты как инструмент взаимодействия человека и ИИ представляют собой принципиально важный предмет юридических исследований, от которого во многом зависят перспективы применения ИИ в праве. Необходимы междисциплинарные и международные исследования, объединяющие усилия юристов, специалистов по ИИ и самих генеративных моделей для выработки оптимальных правовых решений.
Юридические гарантии реализации исполнения налоговой обязанности в условиях цифровизации
Аннотация
Исследуются вопросы определения понятия и установления содержания отдельных видов юридических гарантий, обеспечивающих реализацию механизма исполнения налоговой обязанности в условиях цифровизации. Цель исследования состоит в обосновании актуальности исследования юридических гарантий исполнения налоговых обязанностей цифровой эпохи, а также в определении понятия таких гарантий исходя из их ценности в контексте обеспечения развития цифровизации налогообложения. Выделены следующие виды юридических гарантий реализации такого механизма: полномочия налоговых органов, обеспечивающие исполнение налоговых обязанностей, трансформирующиеся в условиях цифровизации; качественное налоговое законодательство, регулирующее цифровой механизм исполнения налоговой обязанности; единообразная судебная практика и формирование правовых позиций судов по вопросам исполнения налоговых обязанностей в условиях цифровизации; механизм доверительных отношений налогоплательщиков и налоговых органов, который в цифровую эпоху строится на применении процедур налогового комплаенса и медиации, являющейся альтернативным способом разрешения налоговых споров. В отношении каждой из гарантий автором проведен анализ их содержания и сформулированы основные проблемы и перспективы реализации налогово-правовых норм, регулирующих те или иные аспекты правового гарантирования исполнения налоговых обязанностей цифрового периода развития налоговых отношений.