Том 24, № 1 (2020)
- Год: 2020
- Статей: 14
- URL: https://journals.rudn.ru/law/issue/view/1303
- DOI: https://doi.org/10.22363/2313-2337-2020-24-1
Весь выпуск
ГОСУДАРСТВО И ПРАВО В СОВРЕМЕННОМ МИРЕ
ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К СУДЕБНЫМ ДОКУМЕНТАМ
Аннотация
Настоящая статья посвящена анализу и формулировке требований, предъявляемых к судебным документам. Актуальность заявленной темы объясняется необходимостью совершенствования процесса коммуникации и повышения эффективности правосудия. Наиболее разработанными являются вопросы требований к судебным актам. Вместе с тем важное значение имеют требования, предъявляемые к иным судебным документам - ходатайствам, заявлениям, письменным доказательствам. Наиболее важными представляются требования законности, обоснованности, мотивированности. Вместе с тем нельзя забывать такие требования, как полнота, логичность, грамотность. В рамках общей характеристики судебных документов уделено внимание требованию справедливости и целесообразности. Пристальное внимание уделено языку и стилю судебных документов. Сформулированы требования к форме и содержанию судебных документов. Автор приходит к выводу о необходимости законодательного закрепления требований к некоторым разновидностям судебных документов, подобно тому, как закреплены требования к судебным актам.
К ВОПРОСУ О МЕСТЕ ПРАВОВЫХ СОСТОЯНИЙ В СИСТЕМЕ ЮРИДИЧЕСКИХ ФАКТОВ
Аннотация
Статья посвящена проблемам становления и позиционирования категории «правовое состояние» в правовой науке. Актуальность данного явления в праве обусловлена отсутствием однозначного его восприятия, что не позволяет в полной мере определить его место и назначение в теории юридических фактов. Цель настоящей статьи заключается в определении философско-диалектического основания включения данного понятия в научный категориальный аппарат юриспруденции. Это позволит с достаточной определенностью выявить его основные характеристики, место в классификации юридических фактов, а также функциональные связи с иными элементами юридикофактической системы. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись теоретические, общефилософские (диалектический, анализ, синтез, дедукция, системный метод,), а также традиционные правовые методы (формальнологический, нормативно-догматический и иные). В процессе исследования, основываясь на соотношении диалектических категорий движения и покоя, был сформулирован вывод о том, что физическая реальность представляет собой череду статических и динамических ситуаций. Статические обстоятельства, характеризующие стабильность и устойчивость явления или предмета, представляют собой состояния. Изменчивость общественных отношений обусловлена динамическими обстоятельствами, выступающими в качестве оснований для смены состояний. Такой подход позволил сформулировать вывод о том, что состояния являются естественными элементами физического бытия. Их можно квалифицировать как реальные жизненные обстоятельства и, при условии, что норма права с ними связывает определенное правовое последствие, следует признавать их юридическими фактами. Анализ места состояния в системе юридических фактов позволил прийти к выводу о том, что длительность по времени не может рассматриваться в качестве квалифицирующего его признака. Состояния характеризуются протяженностью во времени, причем именно «текучесть» явления имеет значение для определенной конкретной ситуации. Когда некий процесс занимает длительное время, но применительно к социальной ситуации имеет значение в качестве единого целого, то он должен рассматриваться как одномоментный факт.
ИДЕОЛОГИЧЕСКИЙ, НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЙ И ПРОЦЕДУРНЫЙ АСПЕКТЫ ПОИСКА ЭФФЕКТИВНЫХ СПОСОБОВ ВОЗМЕЩЕНИЯ ВРЕДА, ПРИЧИНЕННОГО ПРЕСТУПЛЕНИЕМ
Аннотация
Уровень доверия населения правоохранительной и судебной системе год от года оставляет желать лучшего, граждане все чаще выказывают пренебрежительное отношение к законам и отказываются содействовать правосудию. Виной тому выступают целый ряд причин, лежащих не только в плоскости данного обсуждения. Между тем, очевидно, что карательные меры воздействия не имеют должного эффекта в отсутствие проявления заботы со стороны государства о своих гражданах, подвергшихся преступному воздействию. Анализу с точки зрения перспективности в статье подвергнуты все ныне существующие формы возмещения вреда. В итоге авторы пришли к выводу о необходимости на пути построения восстановительного уголовного правосудия в нашей стране упростить способы возмещения вреда. Интересам личности и государства в современном уголовном судопроизводстве все чаще соответствуют две наиболее перспективные, на взгляд авторов статьи, формы возмещения вреда: добровольное возмещение вреда обвиняемым и/или государственная компенсация.
МЕТОДОЛОГИЯ ПРАВОВЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ
ИДЕЯ САМООРГАНИЗАЦИИ В СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Аннотация
Настоящая статья посвящена проблеме теории и практики государственного управления в современных условиях. Актуализация осуществляется посредством поиска нового парадигмального подхода с целью определения исходных моментов, касающихся оптимизации и повышения эффективности соответствующей сферы общественных отношений. Явившийся следствием развития идей кибернетики, тектологии, теории систем и теории диссипативных структур самоорганизационный подход, развиваемый как синергийно-информационный, соответствующий методологическим принципам современной постнеклассической парадигмы научной рациональности, представляет особый (отличный от «классического» (механистического)) взгляд на отношения организации и управления государственными процессами. Установлено, что процесс организации направлен на выявление новых социальноконструктивных качеств становящейся системной формы и обеспечивает фиксирование и достраивание соответствующих самоорганизующихся структур государственного механизма. Самоорганизация включается в организационный процесс, обеспечивая гибкость и ею обусловленную адаптивную способность целенаправленно создаваемых структур. Однако в этом процессе одновременно возникают устойчивые структуры статического значения, формирующие подсистемы управления, предназначенные для сохранения статики формы, независимо от их социальной ценности. Объективный консерватизм этих образований стагнирует креативное обновление способа деятельности социальных индивидов, замыкая тем самым процесс становления общества в целом и превращая его в систему финального типа. Самоорганизация в этом случае проявляет себя противостоящей такому состоянию стороной и в историческом масштабе времени разрушает косные структуры государственного управления, с присущими им аномалиями государственного аппарата. В синергийно-информационном понимании смысла государства его управленческое предназначение заключается в обеспечении условий для динамического становления общества, способного преодолевать экстремальные, кризисные процессы. Результирующим можно считать положение о единстве форм общественной упорядоченности - самоорганизации, организации и средства их обеспечения - государственного управления. Последнее рассматривается не только как функция организации и проявление самоорганизации, а как средство реализации общественной упорядоченности в обеих формах. Это предполагает преодоление в государственной политике рассогласования интересов-целей народа и системы власти. Поскольку становление такой политики государства связано с переходом от силовой основы регулирования общественных связей к информационной, этот процесс приобретает объективное значение и не может не лежать в основе разработки стратегии социальноэкономического и социально-политического развития страны, всех общественно значимых управленческих проектов.
АКСИОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ СИСТЕМЫ ФИНАНСОВОГО ПРАВА
Аннотация
Правовая аксиология, как научное направление, позволяет рассмотреть правовую систему государства в целом, так и ее отдельные элементы с точки зрения ценностных фундаментов, существующих в обществе и у каждого индивидуума в отдельности. Рассмотрение элементов правовой системы государства через ценностные категории позволяет определить взаимосвязь и взаимообусловленность всех элементов правовой системы. Особо необходимо отметить влияние ценностных категорий и на формирование системы отдельных отраслей права, в том числе и финансового права России. Ценностные категории влияют не только на формирование элементов системы финансового права, но и предопределяют их взаимодействие как правовых средств регулирования публичных финансов. Элементами системы финансового права, как отрасли права, являются принципы финансового права, нормы финансового права и их отдельные формы группировки - институты и подотрасли финансового права. Принципы финансового права по своей природе являются непосредственными правовыми регуляторами общественных отношений в сфере публичных финансов. Обладая регулирующими свойствами, принципы финансового права не должны отождествляться с нормами финансового права, поскольку являются самостоятельными правовыми средствами регулирования. Принципы финансового права, исходя из их регулирующих свойств, должны рассматриваться как элементы системы финансового права.
ИСТОРИКО-ПРАВОВЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ
ЖЕНЩИНА ПЕРЕД СУДОМ ПРИСЯЖНЫХ В РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ (К ВОПРОСУ О ПРИНЦИПЕ ГЕНДЕРНОГО РАВЕНСТВА)
Аннотация
На основе Судебных уставов 1864 г., материалов официальной статистики Министерства юстиции, документов личного происхождения присяжных заседателей, судебных очерков и фольклора рассматривается практическая реализация принципа гендерного равенства в уголовном судопроизводстве Российской империи. Авторы анализируют и интерпретируют статистические данные о лицах женского и мужского пола, оправданных и осужденных судом присяжных и коронным судом. В работе делаются следующие основные выводы: 1) при юридически закрепленном и формальном провозглашенном равенстве всех подданных перед судом в суде присяжных правосудие осуществляли исключительно мужчины, а правосознание населения и сложившаяся судебная практика не допускали иной ситуации; 2) то, что присяжными заседателями являлись только мужчины, обусловило ситуацию, что репрессивность суда присяжных в отношении женщин была ниже, чем в отношении мужчин. Наоборот, коронные судьи в процентном отношении в целом больше осуждали женщин, чем мужчин. Таким образом, в судопроизводстве с участием присяжных заседателей в Российской империи имело место фактическое нарушение принципа гендерного равенства.
УСТАВЫ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В ДОРЕВОЛЮЦИОННОЙ РОССИИ
Аннотация
Статья посвящена истории доктринальной разработки содержания устава общественной организации позднеимперской России, а также роли устава в регулировании феномена общественной самоорганизации. Данная проблема практически не изучена в научной литературе. На основании привлечения широкого корпуса опубликованных источников (учредительные документы общественных организаций, материалы делопроизводства государственных учреждений и др.) и ряда архивных (документы РГИА) анализируется юридическая политика царского правительства, нацеленная на установление единообразия в содержании учредительных документов добровольных обществ и принципах их взаимоотношений с государством по поводу создания, перерегистрации, прекращения действий общественных организаций. Данная общегосударственная рамка оценивается с позиций состояния корпоративного регулирования в позднеимперской России, а также степени вмешательства в данный процесс государства. Рассмотрены российские и европейские источники формирования корпоративного законодательства. Существенное место занимает анализ учредительных документов организаций дореволюционной России различных групп. Они изучаются по содержанию, структуре, общим и особенным признакам, сфере деятельности. Авторы исследуют, в чем выражалось самостоятельное творчество учредителей при составлении уставов организаций, не полностью соответствующих типовым учредительным документам, выясняют его значение и границы. Авторы статьи приходят к выводу, что уставы давали российским обществам существенную самостоятельность во внутренней жизни (определение целей и задач, способов формирования капиталов, требований к категориям членов и др.), однако достаточно жестко предписывали «внешний» контекст их функционирования, сопряженный со взаимодействием с органами государства.
АДМИНИСТРАТИВНОЕ И ФИНАНСОВОЕ ПРАВО
АВТОМАТИЗАЦИЯ ЗАКУПОК КАК БУДУЩЕЕ КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ
Аннотация
Электронные торговые площадки в эпоху цифровизации общественных отношений стали неотъемлемым атрибутом проведения закупок для удовлетворения государственных и муниципальных нужд. На сегодняшний день прослеживается тенденция по переводу подавляющей части публичных закупок в электронную форму посредством использования функциональности электронных торговых площадок. Такое стремление законодателя обусловлено рядом преимуществ электронной формы проведения закупочных процедур, которые позволяют повысить их прозрачность и доступность для широкого круга поставщиков. Однако роль электронных торговых площадок не должна сводиться исключительно к роли электронной платформы, позволяющей лишь перевести привычную закупочную процедуру в иную форму. Напротив, потенциал электронных торговых площадок может позволить существенно упростить и автоматизировать деятельность заказчиков, а также повысить эффективность закупок не только за счет расширения конкуренции, но и за счет уменьшения организационной нагрузки на субъектов закупочного процесса, как на стороне заказчика, так и на стороне поставщика. Цель статьи - сформулировать ключевые способы усовершенствования работы электронных торговых площадок для автоматизации закупочного процесса при проведении конкурентных закупок для государственных и муниципальных нужд. При проведении данного исследования были использованы формально-юридический метод, методы моделирования, анализа и синтеза, индукции и дедукции. Авторы попытались раскрыть в статье подходы к оптимизации работы электронных торговых площадок при осуществлении конкурентных процедур посредством привлечения программно-аппаратных средств на каждом этапе закупочной деятельности. Описаны способы автоматизации закупочного процесса, в том числе посредством интеграции функциональности электронных торговых площадок с официальными реестрами в целях минимизации риска возможного отклонения заявки участника закупки при рассмотрении вторых частей заявок. Также предложены иные инновационные сервисы функциональности электронных торговых площадок (автозаполнение форм, наследование данных, автоматизированный сбор предложений), реализация которых позволить упростить и автоматизировать процесс осуществления конкурентных процедур, снизить административную нагрузку и при этом обеспечить прозрачность и конкуренцию при проведении торгов.
К 60-ЛЕТИЮ ЮРИДИЧЕСКОГО ИНСТИТУТА РУДН НАУЧНЫЕ ШКОЛЫ И НАПРАВЛЕНИЯ ИССЛЕДОВАНИЙ
ШКОЛА СРАВНИТЕЛЬНОГО КОНСТИТУЦИОННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО ПРАВА (ЧАСТЬ II)
Аннотация
Наступивший календарный год знаменателен исполнением шестидесятилетия Университета дружбы народов им. П. Лумумбы (позднее РУДН), в рамках которого в разное время действовали факультет экономики и права, юридический факультет, на смену которым, сохраняя преемственность, пришел Юридический институт. Являясь одним из выпускников университета и учеником выдающихся советских ученых, стоявших у истоков нескольких школ сравнительного правоведения, существующих в настоящее время, автор предпринял попытку проследить за диалектическим процессом становления, развития и систематизации научной школы сравнительного конституционного и муниципального права, с которой традиционно были связаны характер, специфика и особенности не только обучения иностранных и отечественных студентов, но и значительные достижения в сфере подготовки кандидатов и докторов наук по этой специальности. В отличие от других учебных заведений сравнительно-правовой анализ изначально лежал в основе подготовки национальных юридических кадров для государств, освободившихся от колониальной зависимости, чем во многом и обусловливалась регионально-страноведческая модель исследования формы правления, территориального устройства и политических режимов ведущих стран «социалистической» и «капиталистической» ориентации Азии, Африки и Латинской Америки, вставших на путь самостоятельного цивилизационного развития, переживавших период суверенизации и «деколонизации» широкого круга политических, экономических и социальных отношений. Формирование «основ» африканской, латиноамериканской, арабо-мусульманской, индийской компаративистики связаны с кафедрой теории и истории государства и права, в рамках которой был заложен научный фундамент школы сравнительного конституционного и муниципального права, «эстафету» у которой с течением времени приняли сначала кафедра конституционного, административного и финансового права, а затем кафедры конституционного и муниципального права, конституционного права и конституционного судопроизводства и муниципального права, сохранившие и актуализировавшие лучшие традиции, связанные с обучением российских и иностранных студентов, аспирантов и докторантов. На современном этапе сравнительное правоведение переживает новый этап, вызванный интересом к процессам, протекающим в Соединенных Штатах и Европейском Союзе.
КАФЕДРА СУДЕБНО-ЭКСПЕРТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРИМЕР СИНТЕЗА НАУКИ, ЭКСПЕРТНОЙ ПРАКТИКИ И ОБРАЗОВАНИЯ
Аннотация
Проиллюстрированы особенности совместного образовательного проекта РУДН и ФБУ РФЦСЭ при Минюсте России (РФЦСЭ) по подготовке магистров по программе «Судебноэкспертная деятельность в правоприменении». Среди них выделяется непосредственная связь науки и практики при участии профессорско-преподавательского состава кафедры, совмещающего преподавание с практической деятельностью в РФЦСЭ. Отмечена роль созданного на базе РУДН и РФЦСЭ объединенного совета по защите ученых степеней доктора и кандидата наук по специальности 12.00.12 - криминалистика, судебно-экспертная деятельность, оперативно-розыскная деятельность. Он представляет собой заключительное звено в системе подготовки кадров высшего образования по направлению судебно-экспертной деятельности. Рассмотрены основные формы международной деятельности кафедры, которые включают изучение и обмен опытом в рамках взаимоотношений государств-участников СНГ, Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), Европейского союза (ЕС). Представлены перспективы ее развития в виде подготовки к размещению как обязательной дисциплины «Теория судебной экспертизы» в учебном процессе бакалавров и создание переводных учебнометодических комплексов по судебной экспертизе и криминалистике, содержащих интегрированные знания об истории развития, современном состоянии наук в Российской Федерации и за ее пределами для привлечения иностранных студентов.
ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ В ЛИЦАХ
ПАМЯТИ ЗАСЛУЖЕННОГО ДЕЯТЕЛЯ НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Д.Ю.Н. ПРОФ. В.К. ПУЧИНСКОГО
Аннотация
В настоящей статье содержится обзор ряда прозвучавших и присланных в печатном виде тезисов докладов и научных сообщений по указанной в названии конференции тематике - ученых, практических работников, аспирантов, магистрантов, студентов из России, Азербайджана, Белоруссии, Бразилии, Вьетнама, Казахстана, Германии, Кении, Китая, Молдовы, Панамы и Сирии. Обзору предшествует характеристика научной личности В.К. Пучинского как ученого и педагога, подготовленная по случаю проведения в честь него Форума сотрудниками кафедры гражданского права и процесса и международного частного права юридического института Российского университета дружбы народов Выявлены перспективные научные направления исследований преподавателями кафедры по актуальным темам в сферах защиты прав и законных интересов участников финансового рынка, внедрения цифровых технологий, развития социального предпринимательства, частноправовых интересов на международной арене и традиционно - гражданского законодательства стран Латинской Америки2.
ИГНАТОВ АЛЕКСЕЙ НИКОЛАЕВИЧ И ЕГО НАУЧНОЕ НАСЛЕДИЕ
Аннотация
Настоящая статья посвящена обзору научных идей профессора Игнатова А.Н. и его вкладу в развитие российской науки уголовного права. Особое внимание уделяется научным положениям о борьбе с насильственной преступностью против личности и, в частности, с преступлениями против половой свободы и половой неприкосновенности.