Китай в урегулировании конфликтов: от невмешательства во внутренние дела к «конструктивному» вовлечению
- Авторы: Худайкулова А.В.1,2
-
Учреждения:
- Московский государственный институт международных отношений (МГИМО-Университет)
- Российский университет дружбы народов
- Выпуск: Том 19, № 3 (2019): Международное энергетическое сотрудничество
- Страницы: 420-431
- Раздел: МИР И БЕЗОПАСНОСТЬ
- URL: https://journals.rudn.ru/international-relations/article/view/22591
- DOI: https://doi.org/10.22363/2313-0660-2019-19-3-420-431
Цитировать
Полный текст
Аннотация
Необходимость защиты граждан и инвестиций за рубежом оказывает значимое воздействие на традиционную внешнеполитическую стратегию Китая, включая следование в русле политики невмешательства. Внутренняя нестабильность в большинстве стран, участвующих в проекте «Один пояс, Один путь», влияет на формирование новых условий в сфере безопасности, ориентируя Китай на проявление большей гибкости в миссиях по политическому урегулированию внутригосударственных конфликтов, от участия в которых Китай воздерживался еще в недавнем прошлом. Исходя из формулы «политика - это большая экономика», Китай переосмысливает свои интересы в области безопасности, в том числе на концептуальном уровне с точки зрения осторожного перехода от невмешательства к более активному «конструктивному» взаимодействию. Становлению данного концепта способствует множество факторов - академический интерес, политическая поддержка, геополитическая конкуренция, растущий потенциал и новые угрозы безопасности. В статье изучается стратегия Китая по защите национальных интересов за рубежом, включая операции по спасению граждан и поддержанию мира, посредничество, использование специальных посланников и т.д. Особое внимание уделяется анализу проактивной миротворческой политики Китая и его новой роли в сфере обеспечения безопасности. Очевидно, что Китай будет продолжать наращивать свои зарубежные миссии, включая оказание гуманитарной помощи, содействие в случае стихийных бедствий, проведение операций по эвакуации, защите морских путей, стабилизации внутренней обстановки, а также миротворческие и контртеррористические миссии. Однако вряд ли можно ожидать, что Китай откроет новые военные базы (единственная база сегодня располагается в Джибути). Вместе с тем нарастающее геополитическое соперничество с США может подтолкнуть Китай к превращению нескольких глубоководных портов в военноморские базы. Степень вовлеченности Китая в обеспечение безопасности на глобальном уровне будет зависеть от уровня ответственности Пекина, на фоне более настойчивого давления международного сообщества по принятию больших обязательств в этой области. По всей видимости, реагирование на зарубежные кризисы безопасности, в том числе с помощью военного компонента, будет зависеть от конкретного случая, определяться политическими мотивами и проводиться в виде небольших и малоинтенсивных операций.
Об авторах
Александра Викторовна Худайкулова
Московский государственный институт международных отношений (МГИМО-Университет); Российский университет дружбы народов
Автор, ответственный за переписку.
Email: alexandra_77@mail.ru
кандидат политических наук, доцент кафедры прикладного анализа международных проблем МГИМО МИД России; доцент кафедры теории и истории международных отношений Российского университета дружбы народов
Москва, Российская ФедерацияСписок литературы
- Alden, Ch., Alao, A., Chun, Zh. & Barber, L. (Eds.). (2018). China and Africa. Building Peace and Security Cooperation on the Continent. London: Palgrave Macmillan. doi: 10.1007/978-3-319-52893-9
- Bokeriya, S.A. & Omo-Ogbebor, D.O. (2016). Boko Haram: a New Paradigm to West Africa Security Challenges. Vestnik RUDN. International Relations, 16 (2), 274-284
- Campbell, I., Wheeler., Th., Attree, L., Butler, D.M. & Mariani, B. (2012). China and Conflict-Affected States. Between Principle and Pragmatism. London: Safeworld
- Cheng Guo, Chen Lu, Degterev, D.A. & Zhao Jelin. (2019). Geopolitical Implications of China’s “One Belt One Road” Strategy. Vestnik RUDN. International Relations, 19 (1), 77-88. doi: 10.22363/2313-0660-2019-19-1-77-88
- Coning, C. & Peter, M. (Eds.) (2019). United Nations Peace Operations in a Changing Global Order. London: Palgrave Macmillan. doi: 10.1007/978-3-319-99106-1
- Duchâtel, M., Bräuner, O. & Hang, Z. (2014). Protecting China’s Overseas Interests: The Slow Shift Away from Non-interference. SIPRI Policy Paper 41. Stockholm: Stockholm International Peace Research Institute. URL: https://www.sipri.org/sites/default/files/files/PP/SIPRIPP41.pdf (accessed: 28.10.2019)
- Galtung, J. (1969). Violence, Peace, and Peace Research. Journal of Peace Research, 6 (03), 167-191. doi: 10.1177/002234336900600301
- Grachikov, E.V. (2019). Chinese School of International Relations. How Theory Creates Diplomatic Strategy and Vice Versa. Russia in Global Affairs, 17 (2), 154-173. doi: 10.31278/1810-6374-2019-17-2-154-173
- He, Y. (2007). China’s Changing Policy on UN Peacekeeping Operations. Asia Paper, Institute for Security and Development Policy, Stockholm
- Hodzi, O. (2019). The End of China’s Non-Intervention Policy in Africa. London: Palgrave Macmillan. doi: 10.1007/978-3-319-97349-4
- Ikenberry, J. (2008). The Rise of China and the Future of the West: Can the Liberal System Survive. Foreign Affairs, 87 (1), 23-37
- Lei, Zh. (2011). Two Pillars of China’s Global Peace Engagement Strategy: UN Peacekeeping and International Peacebuilding. International Peacekeeping, 18 (03), 344-362. doi: 10.1080/13533312.2011.563107
- Lin-Greenberg, E. (2010). Dragon Boats: Assessing China’s Anti-Piracy Operations in the Gulf of Aden. Defense and Security Analysis, 26 (02), 213-230
- Lynch, C. (2014). UN Peacekeepers to Protect China’s Oil Interests in South Sudan. Foreign Policy, June 16. URL: https://foreignpolicy.com/2014/06/16/u-n-peacekeepers-to-protect-chinas-oil-interests-in-south-sudan/ (accessed: 28.10.2019)
- Ratner, E., Colby, E., Erickson, A., Hosford, Z. & Sullivan, A. (2015). More Willing and Able: Charting China’s International Security Activism. Center for a New American Security. URL: https://www.cnas.org/publications/reports/morewilling-and-able-charting-chinas-international-security-activism (accessed: 28.10.2019)
- Rolland, N. (Eds.) (2019). Securing the Belt and Road Initiative China’s Evolving Military Engagement Along the Silk Roads. The National Bureau of Asian Research. September 2019. NBR special report No. 80. URL: https://www.nbr.org/wpcontent/uploads/pdfs/publications/sr80_securing_the_belt_and_road_sep2019.pdf (accessed: 28.10.2019)
- Seesaghur, H.N. & Robertson, E. (2016). An Overview of the Chinese Agenda: Global Sustainable Peace and Development. Acta Universitatis Danubius. Relationes Internationales, 9 (02), 154-171
- Suzuki, Sh. (2011). Why Does China Participate in Intrusive Peacekeeping? Understanding Paternalistic Chinese Discourses on Development and Intervention. International Peacekeeping, 18 (03), 271-285. doi: 10.1080/13533312.2011.563079
- Wuthnow, J. (2017). Chinese Perspectives on the Belt and Road Initiative: Strategic Rationales, Risks, and Implications. Center for the Study of Chinese Military Affairs, Institute for National Strategic Studies, National Defense University. China Strategic Perspectives, No. 12. URL: https://inss.ndu.edu/Portals/68/Documents/stratperspective/china/ ChinaPerspectives-12.pdf (accessed: 28.10.2019)
- Xue G. (2019). The Potential Dual Use of Support Facilities in the Belt and Road Initiative. In: Rolland, N. (Eds.). Securing the Belt and Road Initiative China’s Evolving Military Engagement Along the Silk Roads. The National Bureau of Asian Research. September 2019. NBR special report No. 80 P. 47-59. URL: https://www.nbr.org/wp-content/uploads/pdfs/ publications/sr80_securing_the_belt_and_road_sep2019.pdf (accessed: 28.10.2019)
- Zhang, Ch. & Zhang, M. (2018). China-Africa Cooperation in the Peace and Security Issues. National Think Tank. ChinaAfrica Friendly Cooperation in the New Era Think Tank Reports. No. 4. China Social Sciences Press
- Jianxin, L., Shou, W. & Hui, Zh. (2015). Guoji weihe xue [A Study on International Peacekeeping]. Beijing: Guofang daxue chuban she [Beijing: National Defense University Press]. (In Chinese)
- Yaqing, Q. (Eds.). (2019). Quanqiu zhili: Duoyuan shijie de zhixu chongjian [Global Governance: Rebuilding of Order in Multiplex World]. Beijing: Shijie zhishi chuban she [Beijing: World Knowledge Press]. (In Chinese)