Ответные ограничительные меры Китая в условиях санкционного противостояния

Обложка

Цитировать

Полный текст

Аннотация

В последние годы происходит оформление санкционного режима Китая, которое выражается, во-первых, в росте интенсивности и многообразия ограничительных мер, используемых Китаем в ответ на односторонние санкции оппонентов начиная с 2010-х гг. Наглядной становится дифференциация инструментов контрсанкций Китайской Народной Республики (КНР) в зависимости от мотивации Пекина и их объекта. Растет список триггеров, провоцирующих КНР на контрмеры, умножаются преследуемые с помощью них цели. Во-вторых, с 2018 г. у КНР появились нормативно-правовые механизмы введения контрсанкций и противодействия иностранным санкциям. Цель исследования - на основе собранной базы данных «Односторонние санкции Китая, 1956-2023» проследить эволюцию контрсанкций Китая и предложить теоретические обобщения о них, количественно подтверждающие или опровергающие результаты предшествующих исследований. Исследование опирается как на анализ предшествующих работ о контрсанкциях КНР на английском и русском языках, научный консенсус о которых отсутствует, лишь некоторые выводы количественно обоснованы и подкреплены базами данных, так и на сбор базы данных и методы описательной статистики. Новизна исследования обусловлена тем, что в нем проводится различие между этапом активного оформления санкционного режима Китая в течение последних 10 лет и долгой предысторией, в рамках которой имели место лишь отдельные неофициальные контрмеры: бойкотирование Китаем участия в Олимпийских играх в 1950-1970-х гг.; частичный отказ КНР от импорта из тех стран, лидеры которых принимали у себя с официальным визитом Далай-ламу XIV в 2000-2010-х гг.; потребительские бойкоты товаров иностранных компаний в КНР и бюрократические блокады на таможне начиная с 2008 г. Перечисляются и описываются механизмы действия основных контрсанкционных законов КНР, принятие которых было спровоцировано торговой войной с США. В итоге стали преобладать зеркальные контрсанкции КНР, применяемые адресно против отдельных лиц и компаний и предполагающие барьеры на въезд и ведение бизнеса в КНР, ограничения инвестиций, сотрудничества, торговли, заморозку активов и т. д. Автор приходит к выводу о «разделении труда» между скрытыми санкциями, максимизирующими ущерб для стороны, на которую наложены санкции, и формализованными санкциями, максимизирующими перформативное воздействие на третью сторону. Вторые не заменяют собой первые, а дополняют их.

Об авторах

Дмитрий Юрьевич Карасев

МГИМО МИД России

Автор, ответственный за переписку.
Email: dk89@mail.ru
ORCID iD: 0000-0003-0682-3174
SPIN-код: 4079-8489

кандидат социологических наук, (экс-)научный сотрудник Центра экспертизы санкционной политики Институт международных исследований

Российская Федерация, 119454, г. Москва, проспект Вернадского, д. 76

Список литературы

  1. Бакулина П. В., Кузьмина К. А. Политика экономических санкций КНР: правовое регулирование и правоприменительная практика // Финансовый журнал. 2021. Т. 13, № 4. С. 24-38. https://doi.org/10.31107/2075-1990-2021-4-24-38; EDN: GXVVDZ
  2. Виноградов А. В., Трощинский П. В. Заключительная сессия ВСНП 13-го созыва и некоторые итоги государственного строительства за 10 лет // Проблемы Дальнего Востока. 2022. № 4. C. 7-21. https://doi.org/10.31857/S013128120021696-6; EDN: TRVYJU
  3. Виноградов А. О., Салицкий А. И., Семенова Н. К. Американо-китайская экономическая конфронтация: идеология, хронология, значение // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Международные отношения. 2019. T. 19, № 1. C. 35-46. https://doi.org/10.22363/2313-0660-2019-19-1-35-46; EDN: ZBFCZN
  4. Кашин В. Б., Пятачкова А. С., Крашенинникова Л. С. Китайская политика в сфере применения экономических санкций: теория и практика // Сравнительная политика. 2020. Т. 11, № 2. С. 123-138. EDN: DXBKYE
  5. Киреева А. А. Японо-китайский спор: Сэнкаку или Дяоюйдао? // Азия и Африка сегодня. 2013. № 11. C. 18-26. EDN: RQDDKP
  6. Кривохиж С. В., Соболева Е. Д. Древность на службе современности: теория морального реализма Янь Сюэтуна и будущее мирового порядка // Мировая экономика и международные отношения. 2017. T. 61, № 11. С. 76-84. https://doi.org/10.20542/0131-2227-2017-61-11-76-84; EDN: ZTLYCX
  7. Сафронова Е. И. Китайская экономическая дипломатия до и во время пандемии СOVID-19 // Вестник Московского Университета. Серия 25: Международные отношения и мировая политика. 2021. Т. 13, № 3. C. 151-189. https://doi.org/10.48015/2076-7404-2021-13-3-151-189; EDN: PBDFDD
  8. Шарипов Ф. Ф., Тимофеев О. А. Обострение китайско-американской конкуренции по проблеме миропорядка: эволюция взглядов китайских ученых // Проблемы Дальнего Востока. 2023. № 2. C. 26-40. https://doi.org/10.31857/S013128120025383-2; EDN: BBFDWU
  9. Fuchs A., Klann N.-H. Paying a Visit: The Dalai Lama Effect on International Trade // Journal of International Economics. 2013. Vol. 91, iss. 1. P. 164-177. https://doi.org/10.1016/j.jinteco.2013.04.007
  10. Glosny M. A. Grand Strategies of Rising Powers: Reassurance, Coercion, and Balancing Responses [PhD dissertation]. Cambridge : Massachusetts Institute of Technology, 2012. URL: https://dspace.mit.edu/ handle/1721.1/72850 (accessed: 11.07.2023).
  11. Johnston A. I. Is China a Status Quo Power? // International Security. 2003. Vol. 27, iss. 4. P. 5-56. https://doi.org/10.1162/016228803321951081
  12. Johnston A. I. How New and Assertive Is China’s New Assertiveness? // International Security. 2013. Vol. 37, iss. 4. P. 7-48. https://doi.org/10.1162/ISEC_a_00115
  13. Lai Ch. More Than Carrots and Sticks: Economic Statecraft and Coercion in China - Taiwan Relations from 2000 to 2019 // Politics. 2022. Vol. 42, no. 3. P. 410-425. https://doi.org/10.1177/0263395720962654; EDN: SEZLKF
  14. Laurenceson J., Zhou M., Pantle T. Interrogating Chinese Economic Coercion: The Australian Experience since 2017 // Security Challenges. 2020. Vol. 16, no. 4. P. 3-23. URL: https://www.jstor.org/stable/26976255 (accessed: 10.10.2024).
  15. Lim D. J., Ferguson V. A. Informal Economic Sanctions: The Political Economy of Chinese Coercion During the THAAD Dispute // Review of International Political Economy. 2022. Vol. 29, iss. 5. P. 1525-1548. https://doi.org/10.1080/09692290.2021.1918746; EDN: IAVNOV
  16. Lim D. J., Ferguson V. A., Bishop R. Chinese Outbound Tourism as an Instrument of Economic Statecraft // Journal of Contemporary China. 2020. Vol. 29, iss. 126. P. 916-933. https://doi.org/10.1080/10670564.2020.1744390; EDN: ORILTE
  17. Reilly J. China’s Unilateral Sanctions // The Washington Quarterly. 2012a. Vol. 35, no. 4. P. 121-133. https://doi.org/10.1080/0163660X.2012.726428
  18. Reilly J. Counting on China? Australia’s Strategic Response to Economic Interdependence // The Chinese Journal of International Politics. 2012b. Vol. 5, no. 4. P. 369-394. https://doi.org/10.1093/cjip/pos016
  19. Reilly J. Strong Society, Smart State : The Rise of Public Opinion in China’s Japan Policy. New York : Columbia University Press, 2012c. https://doi.org/10.7312/columbia/9780231158060.001.0001
  20. Schär T. The Political Role of Chinese Consumer Boycotts for Beijing // Mapping China Journal. 2020. No. 4. P. 118-127. URL: https://mappingchina.org/wp-content/uploads/2020/12/MCJ-2020-No.-7-Schar.pdf (accessed: 10.10.2024).
  21. Webster T. Retooling Sanctions: China’s Challenge to the Liberal International Order // Chicago Journal of International Law. 2022. Vol. 23, no. 1. P. 178-194. URL: https://chicagounbound.uchicago.edu/cjil/ vol23/iss1/12 (accessed: 10.10.2024).
  22. Weiss J. C. Powerful Patriots : Nationalist Protest in China’s Foreign Relations. New York : Oxford University Press, 2014. https://doi.org/10.1093/acprof:oso/9780199387557.001.0001
  23. Xing J., Li M. Moving to Formality and Openness? An Analysis of China’s New Two-Tiered Sanctions Policy // China Review. 2023. Vol. 23, no. 1. P. 377-406. URL: https://www.jstor.org/stable/48717999 (accessed: 10.10.2024).
  24. Xu G. China’s National Representation and the Two-China Question in the Olympic Movement // China Perspectives. 2008. No. 1. P. 19-28. https://doi.org/10.4000/chinaperspectives.3253
  25. Zeng J., Xiao Y., Breslin S. Securing China’s Core Interests: The State of the Debate in China // International Affairs. 2015. Vol. 91, iss. 2. P. 245-266. https://doi.org/10.1111/1468-2346.12233
  26. Zhang K. Calculating Bully: Explaining Chinese Coercion [PhD dissertation]. Cambridge : Massachusetts Institute of Technology, 2018. URL: https://dspace.mit.edu/handle/1721.1/122472 (accessed: 11.07.2023).

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML
Скачать
2. Рис. 1. Доли триггеров санкций КНР, 1956–2023 гг.
Источник: расчет и построение диаграммы — Д.Ю. Карасев.

Скачать (86KB)
Метаданные
3. Рис. 2. Динамика триггеров санкций КНР, 1950-е — 2023 гг.
Источник: расчет и построение диаграммы — Д.Ю. Карасев.

Скачать (145KB)
Метаданные
4. Рис. 3. Динамика объектов санкций КНР по регионам, 1950–2023 гг.
Источник: расчет и построение диаграммы — Д.Ю. Карасев.

Скачать (97KB)
Метаданные
5. Рис. 4. Доли объектов санкций КНР по регионам мира
Источник: расчет и построение диаграммы — Д.Ю. Карасев.

Скачать (63KB)
Метаданные
6. Рис. 5. Доли санкционных инструментов КНР, 2008–2023 гг.
Источник: расчет и построение диаграммы — Д.Ю. Карасев.

Скачать (72KB)
Метаданные
7. Рис. 6. Доли типов объектов санкций КНР, 2008–2023 гг.
Источник: расчет и построение диаграммы — Д.Ю. Карасев.

Скачать (59KB)
Метаданные
8. Рис. 7. Соответствие санкционных инструментов типам объектов санкций КНР, 2008–2023 гг.
Источник: расчет и построение диаграммы — Д.Ю. Карасев.

Скачать (118KB)
Метаданные

© Карасев Д.Ю., 2025

Creative Commons License
Эта статья доступна по лицензии Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.