Book review: Kharas, H., McArthur, J. W., & Ohno, I. (2022). Breakthrough: The Promise of Frontier Technologies for Sustainable Development. Brookings Institution Press, 256 p.

Abstract

-

Full Text

Пандемия COVID-19 преподала современному миру множество уроков, среди которых одним из важнейших является роль технологий в решении на первый взгляд неразрешимых проблем. Прорывные технологии в кратчайшие сроки привели к разработке вакцин против COVID-19, тем самым способствуя замедлению роста пандемии, приведшей к смерти по меньшей мере 5 млн человек и вызвавшей необратимые социально-экономические и политические процессы по всему миру.

В этой связи научный исследовательский интерес вызывает работа экспертов и исследователей Брукингского института (Brookings Institution)1 и Исследовательского института мира и развития Огата при Японском агентстве международного  сотрудничества  (JICA  Ogata Research Institute for Peace and Development)¹ под редакцией Хоми Хараса, Джона В. Макартура и Изуми Оно Breakthrough: The Promise of Frontier Technologies for Sustainable Development (Kharas, McArthur & Ohno, 2022). Название работы можно перевести на русский язык как «Прорыв: перспектива передовых технологий для устойчивого развития» или «Перспективы применения прорывных технологий в целях устойчивого развития».

Прежде чем перейти к обзору данной монографии, увидевшей свет 25 января 2022 г., следует сказать несколько слов о ее авторах. Хоми Харас (Homi Kharas) — старший научный сотрудник Центра устойчивого развития при Брукингском институте. Х. Харас является специалистом в области глобального управления, помощи бедным и развивающимся странам. Он является автором целого ряда публикаций о глобальной политике развития, глобальных тенденциях, продовольственном кризисе, международных организациях, G20, Комитете содействия развитию и частной благотворительности.

Джон В. Макартур — старший научный сотрудник и директор Центра устойчивого развития Брукингского института. Он также является старшим советником Фонда ООН и членом Совета управляющих Международного исследовательского центра развития. Макартур преподавал в Школе международных и общественных отношений Колумбийского университета (Columbia SIPA), а также возглавлял советы по глобальной повестке дня Всемирного экономического форума и был членом Консультативного совета форума по вопросам устойчивого развития и конкурентоспособности. Среди последних работ Х. Хараса и Дж.В. Макартура следует выделить Leave No One Behind: Time for Specifics on the Sustainable Development Goals (Kharas, McArthur & Ohno, 2019), From Summits to Solutions: Innovations in Implementing the Sustainable Development Goals (Kharas, McArthur, Desai & Kato, 2018) и др.

Изуми Оно — старший научный консультант исследовательского института JICA Ogata, профессор Национального института политических исследований (GRIPS)². И. Оно является специалистом в области политики международного развития, сотрудничества в целях развития и бизнеса. Среди последних публикаций автора следует отметить Industrial Human Resource Development in Developing Countries: Knowledge and Skills in the Era of SDGs (Ohno, 2021), Leave No One Behind: Time for Specifics on the Sustainable Development Goals (Kharas, McArthur & Ohno, 2019) и др.

Центральный вопрос, лежащий в основе рецензируемой монографии, — каковы вероятные технологические достижения, которые могут способствовать достижению Целей ООН в области устойчивого развития (ЦУР). Авторы исследования отмечают, что заглядывать в будущее сложно и проблематично, однако для ученых полезно представлять, какие инновации могут решить сегодняшние проблемы и сделать завтрашний день лучше.

Книга состоит из 12 глав, в которых 18 выдающихся международных экспертов исследуют потенциал и перспективы технологических прорывов, описывая свое видение того, каким образом технологии будущего могут повлиять на условия жизни человечества и окружающую среду в течение следующего десятилетия. Отражены представления авторов о будущих успехах человечества с помощью прорывных технологий в различных областях.

В первой главе «Прорывы: зачем они нужны для устойчивого развития» Х. Харас, Дж.В. Макартур и И. Оно отмечают, что процесс технологических изменений будет достаточно сложным и в будущем. Новые прорывные технологии с социальной точки зрения должны расширять возможности людей, сокращать неравенство и защищать конфиденциальность, одновременно укрепляя доверие к правительствам, науке и другим институтам. Необходимо также смириться с тем фактом, что технологии не решат все проблемы и сразу: технологии должны развиваться и адаптироваться к новым условиям и обществу пользователей, а развитие технологий должно сопровождаться трезвыми дебатами о том, зачем нужны эти технологии, как они работают и кто в конечном итоге от них выиграет. Конкретных ответов на эти вопросы у авторов нет, поскольку ответы в будущем будут сильно зависеть от контекстов (context-specific). Каждое достижение в развитии науки, разработке прорывных технологий и создании новых систем потребует человеческой изобретательности, ресурсов и настойчивости. Гарантий прогресса нет, но формирование представлений о такой возможности — первый шаг к достижению мира устойчивого развития для всех.

Авторы второй главы «Прорывные технологии для обеспечения готовности к пандемии» И. Ботти-Лодовико и П. Сабети утверждают, что мир не может противостоять вызовам и проблемам устойчивого развития, не разработав план по выявлению и сдерживанию инфекционных заболеваний. Ни одна страна, регион или сфера деятельности не могут противостоять в одиночку, когда речь идет о борьбе с пандемией. Такие проблемы, как неравенство, несправедливость, бедность и отсутствие продовольственной безопасности во время вспышки пандемии, не только выходят на первый план, но и усугубляются из-за нагрузки на национальную инфраструктуру. COVID-19 служит доказательством и еще одним напоминанием об этой действительности, призывая страны инвестировать в справедливую и эффективную инфраструктуру здравоохранения и расширять возможности сообществ, чтобы они реально участвовали в обеспечении готовности к пандемии и реагировании на нее. Авторы в качестве качественного и справедливого решения проблем системы здравоохранения видят применение комплексных подходов с использованием прорывных, передовых технологий.

Третья и последующие главы данной книги также охватывают широкий спектр проблем и затрагивают вопросы прорывных технологических решений в таких областях, как медицина, сельское хозяйство, энергетика, финансы и охрана окружающей среды.

Рецензируемая монография отражает основные перспективы развития человечества, однако выводы авторов следует рассматривать не в качестве прогнозов, а как обоснованные предположения и представления исследователей о том, что может произойти, если лидеры стран сделают правильный выбор и создадут необходимые обстоятельства для технологического прорыва.

Подводя итог, следует отметить, что для достижения поставленных целей устойчивого развития к 2030 г. потребуются прорывы в науке, разработке новых продуктов, товаров и услуг, а также в институциональных системах.

Технический прогресс не решит всех мировых проблем. Для преодоления новых вызовов необходима государственная политика, более ориентированная на общество и решение проблем социума. Однако в этом деле решающую роль должны и будут играть технологии, в том числе направленные на достижение лучших результатов в области устойчивого развития.

Монография Х. Хараса, Дж.В. Макартура и И. Оно является важным напоминанием о том, что перспектива лучшего будущего в целом ряде областей находится в пределах нашей досягаемости. Монография предназначена для специалистов и исследователей в области политики ООН, передовых технологий, международной безопасности, устойчивого развития, а также для широкого круга читателей, интересующихся экономическим, социальным и экологическим будущим мира.

^{1 Our Vision and Basic Policy // JICA Ogata Research Institute for Peace and Development. URL: https://www.jica.go.jp/jica-ri/about/policy.html (accessed: 08.04.2022).}

^{2 About GRIPS // National Graduate Institute for Policy Studies (GRIPS). URL: https://www.grips.ac.jp/en/about/index-6/ (accessed: 10.04.2022).}