Роль инноваций в развитии приграничного сотрудничества: потенциал и ориентиры роста в ЕАЭС

Полный текст

Введение Дружба народов имеет большое значение для выживания стран в агрессивной среде международных отношений. Отдельного внимания заслуживает экономический аспект дружбы народов, поскольку именно этот аспект стал наиболее противоречивым в условиях обострения международного санкционного кризиса в последние годы и наиболее ощутимым с позиции выгод и потерь стран (Науменко, 2023; Balashova, Usanova, Dolgikh, Pavlov, Popov, 2023; Rahman, Iqbal, Rahman, 2023). Одним из наиболее перспективных направлений дружбы народов в ее экономическом аспекте является приграничное сотрудничество стран. Это объясняется тем, что в силу непосредственной близости географического расположения стран, их тесных культурных связей, схожести институциональной среды и богатого исторического багажа международного партнерства соседствующим странам целесообразнее наращивать экономическое взаимодействие. Более того, отказ от торговых связей с расположенными в непосредственной близости от национальных границ странами создает угрозу отрыва стран от глобальных цепей поставок и сбыта, а также от глобальных торговых маршрутов. В этом случае страны рискуют остаться за пределами практики международного разделения труда и столкнуться со снижением эффективности и конкурентоспособности экономики. Поэтому выстраивать добрососедские отношения со странами вокруг себя важно и необходимо, ведь это не только ускоряет экономический рост в данном географическом регионе мира, но и обеспечивает поддержание стабильности в нем, создавая благоприятные условия для устойчивого развития региона. Вышесказанное определяет актуальность исследования научно-практических вопросов развития приграничного экономического сотрудничества стран. Цель исследования В центре внимания в этой статье находится уникальный и передовой опыт развития приграничного экономического сотрудничества в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) как успешный пример внешнеторгового партнерства динамично развивающихся стран. Цель исследования - определение потенциала развития приграничного экономического сотрудничества стран - участниц ЕАЭС и ориентиров его роста. Литературный обзор Фундаментальную основу этого исследования составляет теория международной торговли и международных экономических отношений (Gao, Zhuo, 2023; Hammad, 2023). Согласно этой теории, развитие приграничного сотрудничества в основном определяется свободой международной торговли стран-партнеров (Fauzel, Tandrayen-Ragoobur, Seetanah, 2023; Soeparna, 2023). То есть решающее значение для развития приграничного сотрудничества стран имеет ставка таможенных тарифов (пошлин) (Özerkek, Sönmez, 2023). Чем ниже тарифная ставка, тем соответственно ниже барьеры на пути развития международной торговли, в частности с соседними странами (Suleman, Mohd Thas Thaker, Ariff, Cheong, 2023). Недостатком сложившегося таможенного подхода к регулированию международной торговли является то, что он позволяет изменять лишь количественные (объем торговли), но не качественные характеристики торговли (Evstratov, Berezhnova, 2013; Jain, Mohapatra, 2023). В условиях глобальной цифровой конкуренции предпочтительным считается инновационный путь развития экономики, при котором технологии и инновации являются основными объектами международной торговли (Сметанина, 2015). С позиций экспорта, производя и реализуя низкотехнологичную продукцию, страна либо будет развиваться медленнее соседствующих государств, либо будет играть второстепенную роль в их международных экономических отношениях, уступая ведущую роль высокотехнологичным торговым партнерам (Попкова и др., 2023). С позиций импорта ввоз низкотехнологичной продукции из соседствующих государств не позволит в полной мере удовлетворить спрос инновационной экономики. В этом случае она либо будет вынуждена импортировать технологии и инновации из стран дальнего зарубежья, либо замедлит темп инновационного развития, что приведет к технологическому упадку всего региона и ослабит его позиции в глобальной гонке технологий (Popkova, Sergi, 2022). В качестве потенциальных факторов инновационной экономики, которые могут влиять на международную торговлю, в имеющихся публикациях выделены следующие: y экспорт высокотехнологичной продукции (Guan, Wang, Sun, 2023); y экспорт услуг ИКТ (Soylu, Adeleye, Ergül, Okur, Lorente, 2023); y патентная активность (Gyungmin, 2022); y импорт высокотехнологичной продукции (Ding, Yin, 2024); y импорт услуг ИКТ (Singh, Siddiqui, 2023). Опыт приграничного экономического сотрудничества в ЕАЭС рассмотрен в публикациях ряда ученых (Султанова, 2022; Abbas et al., 2023; Terletskiy & Madiyarova, 2023). Тем не менее фактический вклад перечисленных факторов инновационной экономики в развитие приграничного экономического сотрудничества в ЕАЭС неизвестен, что является пробелом в литературе и вызывает исследовательский вопрос о том, какова роль инноваций в развитии приграничного сотрудничества в ЕАЭС? На базе отдельных свидетельств о преимуществах высокотехнологичной международной производственной специализации стран, приведенных в трудах исследователей (Воронина, Гамбарян, 2023; Якушев, 2022, Yang, 2023), выдвигается гипотеза о том, что развитие инновационной экономики более значимо для развития приграничного сотрудничества, чем свобода международной торговли. Для проверки выдвинутой гипотезы сравнивается вклад таможенного регулирования и инновационной экономики в развитие приграничного экономического сотрудничества в ЕАЭС. Материалы и методы Методология данного исследования предполагает проведение факторного анализа приграничного сотрудничества стран в составе ЕАЭС. С помощью метода регрессионного анализа определяется зависимость доли ЕАЭС в структуре международной торговли стран в его составе от совокупности факторов. Общий стоимостной объем внешнеторговых операций, а также объем экспорта и импорта из стран ЕАЭС (с опорой на статистику International Trade Center приведен в табл. 1, где также подсчитана доля приграничного экономического сотрудничества на базе ЕАЭС в структуре международной торговли стран в его составе в 2019-2021 гг. Подсчитанные в табл. 1 доли приграничного экономического сотрудничества в общем объеме импорта (ПСимп) и экспорта (ПСэксп) стран - участниц ЕАЭС выступают в качестве результирующих переменных. В качестве факторных переменных выступают следующие показатели инновационной экономики с опорой на статистику WIPO: y экспорт высокотехнологичной продукции (показатель «high-tech exports», ИЭ1); y экспорт услуг ИКТ (показатель «ICT services exports», ИЭ2); y патентная активность (показатель «patents by origin/bn PPP$ GDP», ИЭ3); y импорт высокотехнологичной продукции (показатель «high-tech imports, % total trade», ИЭ4); y импорт услуг ИКТ (показатель «ICT services imports, % total trade», ИЭ5). В качестве контрольной переменной выступает тарифная ставка (показатель «applied tariff rate, weighted avg., %» из материалов WIPO, ТС). Статистика по этим показателям в 2019-2021 гг. приведена в табл. 2. Таблица 1 Доля приграничного экономического сотрудничества на базе ЕАЭС в структуре международной торговли стран в его составе в 2019-2021 гг. Период (год) Страна ЕАЭС Импорт Экспорт Общий объем, млрд долл. Из ЕАЭС, млрд долл. Доля ЕАЭС в общем объеме, % Общий объем, млрд долл. В ЕАЭС, млрд долл. Доля ЕАЭС в общем объеме, % Россия 243,78 19,52 8,01 422,78 37,83 8,95 Беларусь 39,48 21,80 55,23 32,96 14,47 43,92 2019 Армения 4,55 1,54 33,91 2,51 0,69 27,40 Казахстан 38,08 14,19 37,26 46,95 5,54 11,80 Киргизия 3,68 1,82 49,48 1,96 0,55 27,81 Россия 231,67 18,55 8,01 337,11 33,15 9,83 Беларусь 32,77 16,38 50,00 29,18 13,79 47,27 2020 Армения 5,32 1,85 34,76 2,96 0,12 4,09 Казахстан 41,42 18,77 45,33 60,32 7,81 12,95 Киргизия 5,57 2,61 46,95 1,66 0,80 48,42 Россия 293,50 23,83 8,12 492,31 45,67 9,28 Беларусь 41,81 12,06 28,85 39,89 14,87 37,27 2021 Армения 8,64 2,76 31,93 5,31 2,46 46,43 Казахстан 50,04 18,60 37,17 84,39 9,57 11,34 Киргизия 9,63 3,03 31,48 2,19 1,44 65,74 Источник: рассчитано и составлено автором на основе материалов: International Trade Center (2024). Trade map. URL: https://www.trademap.org/Index.aspx (accessed: 02.01.2024). Table 1 Share of cross-border economic cooperation based on the EAEU in the structure of international trade of the countries within it in 2019-2021 Period (year) EAEU country Import Export Total volume, billion dollars From the EAEU, billion dollars Share of the EAEU in total volume, % Total volume, billion dollars To the EAEU, billion dollars Share of the EAEU in total volume, % Russia 243.78 19.52 8.01 422.78 37.83 8.95 Belarus 39.48 21.80 55.23 32.96 14.47 43.92 2019 Armenia 4.55 1.54 33.91 2.51 0.69 27.40 Kazakhstan 38.08 14.19 37.26 46.95 5.54 11.80 Kyrgyzstan 3.68 1.82 49.48 1.96 0.55 27.81 Russia 231.67 18.55 8.01 337.11 33.15 9.83 Belarus 32.77 16.38 50.00 29.18 13.79 47.27 2020 Armenia 5.32 1.85 34.76 2.96 0.12 4.09 Kazakhstan 41.42 18.77 45.33 60.32 7.81 12.95 Kyrgyzstan 5.57 2.61 46.95 1.66 0.80 48.42 Russia 293.50 23.83 8.12 492.31 45.67 9.28 Belarus 41.81 12.06 28.85 39.89 14.87 37.27 2021 Armenia 8.64 2.76 31.93 5.31 2.46 46.43 Kazakhstan 50.04 18.60 37.17 84.39 9.57 11.34 Kyrgyzstan 9.63 3.03 31.48 2.19 1.44 65.74 Source: calculated and compiled by the author based on materials from the International Trade Center (2024). Trade map. Retrieved January 2, 2024, from https://www.trademap.org/Index.aspx Статистика инновационной экономики и тарифной ставки в странах ЕАЭС в 2019-2021 гг., баллы 1-100 Таблица 2 Период (год) Страна ЕАЭС Тарифная ставка Экспорт высокотехнологичной продукции Экспорт услуг ИКТ Патентная активность Импорт высокотехнологичной продукции Импорт услуг ИКТ 2019 Россия 3,6 2,6 1,3 5,8 9,3 1,5 Беларусь 1,5 1,8 4,0 3,1 5,1 0,7 Армения 2,2 0,6 4,3 3,9 4,8 0,5 Казахстан 2,4 3,6 0,2 2,4 6,5 0,6 Киргизия 2,9 2,3 1,0 6,0 7,1 0,6 2020 Россия 3,5 2,4 1,2 6,0 9,1 1,3 Беларусь 1,7 1,7 4,5 3,0 5,5 0,7 Армения 2,2 0,6 4,5 3,4 6,7 0,6 Казахстан 2,4 3,2 0,2 1,7 7,1 0,7 Киргизия 2,9 1,0 0,7 6,0 8,6 0,6 2021 Россия 5,3 2,6 1,3 5,7 9,1 1,3 Беларусь 2,8 1,8 5,7 2,2 6,4 1,0 Армения 4,1 0,8 4,2 2,8 5,9 0,6 Казахстан 2,3 3,9 0,2 1,9 7,4 0,7 Киргизия 3,1 0,7 0,3 2,8 9,2 0,5 Источник: рассчитано и составлено автором на основе материалов: WIPO (2024). Global innovation index. URL: https://www.wipo.int/global_innovation_index/en/ (accessed: 02.01.2024). Table 2 Statistics of the innovative economy and tariff rates in the EAEU countries in 2019-2021, points 1-100 Period (year) EAEU country Applied tariff rate High-tech exports ICT services exports Patents by origin High-tech imports ICT services imports 2019 Russia 3.6 2.6 1.3 5.8 9.3 1.5 Belarus 1.5 1.8 4.0 3.1 5.1 0.7 Armenia 2.2 0.6 4.3 3.9 4.8 0.5 Kazakhstan 2.4 3.6 0.2 2.4 6.5 0.6 Kyrgyzstan 2.9 2.3 1.0 6.0 7.1 0.6 2020 Russia 3.5 2.4 1.2 6.0 9.1 1.3 Belarus 1.7 1.7 4.5 3.0 5.5 0.7 Armenia 2.2 0.6 4.5 3.4 6.7 0.6 Kazakhstan 2.4 3.2 0.2 1.7 7.1 0.7 Kyrgyzstan 2.9 1.0 0.7 6.0 8.6 0.6 2021 Russia 5.3 2.6 1.3 5.7 9.1 1.3 Belarus 2.8 1.8 5.7 2.2 6.4 1.0 Armenia 4.1 0.8 4.2 2.8 5.9 0.6 Kazakhstan 2.3 3.9 0.2 1.9 7.4 0.7 Kyrgyzstan 3.1 0.7 0.3 2.8 9.2 0.5 Source: calculated and compiled by the author based on materials from WIPO (2024). Global innovation index. Retrieved January 2, 2024, from https://www.wipo.int/global_innovation_index/en/ Исследовательская модель имеет следующий вид: ПС = a + ∑ (bТС*ТС + bИЭИЭi). (1) В модели (1) отбираются те коэффициенты регрессии b, значения которых положительные. Выдвинутая гипотеза признается доказанной в случае, если bИЭ > bТС, что свидетельствует о том, что факторы инновационной экономики более значимы для развития приграничного сотрудничества, чем фактор таможенного регулирования. Результаты регрессионного моделирования используются для определения потенциала и ориентиров роста стоимостного объема торговых операций в ЕАЭС на примере России. Осуществляется научный поиск такого сочетания факторов инновационной экономики, при котором достигается максимальная доля ЕАЭС в структуре международной торговли России. Результаты Для количественного измерения фактического влияния сформированной совокупности факторов на приграничное экономическое сотрудничество стран в составе ЕАЭС методом регрессионного анализа определена зависимость доли ЕАЭС в структуре международной торговли стран в его составе от факторов инновационной экономики и таможенного регулирования. В результате составлены два уравнения множественной линейной регрессии. Первое уравнение - для импорта: ПСимп = 52,65-5,80*ТС + 5,62*ИЭ1 + 2,29*ИЭ2 + (2) + 2,64*ИЭ3 + 0,73*ИЭ4-42,51*ИЭ5. Уравнение (2) говорит о том, что при повышении свободы международной торговли на 1 балл доля ЕАЭС в общей структуре импорта стран - участниц данного союза снижается на 5,80 %. При повышении высокотехнологичности экспорта на 1 балл доля ЕАЭС в общей структуре импорта стран - участниц данного союза возрастает на 5,62 %. При росте активности экспорта услуг ИКТ на 1 балл доля ЕАЭС в общей структуре импорта стран-участниц увеличивается на 2,29 %. При возрастании патентной активности на 1 балл доля ЕАЭС в общей структуре импорта стран - участниц данного союза возрастает на 2,64 %. При повышении высокотехнологичности импорта на 1 балл доля ЕАЭС в общей структуре импорта стран - участниц данного союза увеличивается на 0,73 %. При росте активности импорта услуг ИКТ на 1 балл доля ЕАЭС в общей структуре импорта стран-участниц сокращается на 42,51 %. Второе уравнение - для экспорта: ПСэксп = 66,57-0,37*ТС - 11,47*ИЭ1-1,48*ИЭ2 - (3) - 2,50*ИЭ3 + 0,81*ИЭ4-10,61*ИЭ5. Уравнение (3) говорит о том, что при повышении свободы международной торговли на 1 балл доля ЕАЭС в общей структуре экспорта стран - участниц данного союза снижается на 0,37 %. При повышении высокотехнологичности экспорта на 1 балл доля ЕАЭС в общей структуре экспорта стран - участниц данного союза уменьшается на 11,47 %. При росте активности экспорта услуг ИКТ на 1 балл доля ЕАЭС в общей структуре экспорта стран - участниц союза сокращается на 1,48 %. При возрастании патентной активности на 1 балл доля ЕАЭС в общей структуре экспорта стран - участниц данного союза сокращается на 2,50 %. При повышении высокотехнологичности импорта на 1 балл доля ЕАЭС в общей структуре экспорта стран - участниц данного союза возрастает на 0,81 %. При росте активности импорта услуг ИКТ на 1 балл доля ЕАЭС в общей структуре экспорта стран - участниц данного союза сокращается на 10,61 %. В обеих регрессионных моделях коэффициенты регрессии при тарифной ставке оказались отрицательными (в модели (1) bТС = -5,80, в модели (2) bТС = -0,37). Это позволяет сделать вывод о том, что тарифное регулирование сдерживает развитие приграничного экономического сотрудничества в ЕАЭС. Так, bИЭ > bТС, следовательно, выдвинутая гипотеза подтверждена. Также установлено, что большинство коэффициентов регрессии в модели (2) оказались отрицательными. Это позволяет сделать вывод о том, что возможности инновационной экономики в области поддержки экспорта ограничены. В то же время в области поддержки импорта эти возможности значительны и гораздо более широки. Проведенный дополнительно корреляционный анализ данных из табл. 1 и 2 показал, что доля ЕАЭС в общей структуре импорта стран - участниц данного союза в большей степени (на 90,44 %) определяется влиянием рассмотренной совокупности факторов, чем доля ЕАЭС в общей структуре экспорта стран-участниц (на 67,01 %). В целом изученные факторы достаточно полно объясняют долю ЕАЭС в общей структуре международной торговли стран - участниц союза, что позволяет использовать полученные регрессионные модели для прогнозирования. На основе уравнений (1) и (2) найдено перспективное сочетание факторов инновационной экономики, при котором достигается максимальная доля ЕАЭС в структуре международной торговли России. Выявленная перспектива продемонстрировала значительный потенциал развития приграничного сотрудничества России со странами - участницами ЕАЭС. Благодаря развитию инновационной экономики в России доля ее внешнеторговых операций в структуре импорта может возрасти на 273,15 % (до 30,29 % по сравнению с 8,12 % в 2021 г.) и в структуре экспорта - на 69,21 % (до 15,70 % по сравнению с 9,28 % в 2021 г.). Для достижения этого на практике предлагаются следующие ориентиры роста стоимостного объема торговых операций России со странами - участницами ЕАЭС: y повышение высокотехнологичности экспорта на 52,03 % (до 3,95 балла по сравнению с 2,60 балла в 2021 г.); y рост активности экспорта услуг ИКТ на 346,43 % (до 5,80 балла по сравнению с 1,30 балла в 2021 г.); y возрастание патентной активности на 164,55 % (до 15,08 балла по сравнению с 5,70 балла в 2021 г.); увеличение высокотехнологичности импорта на 998,90 % (до 100,00 балла по сравнению с 9,10 балла в 2021 г.). При этом уровень свободы международной торговли сохраняется на уровне 2021 г. (5,30 балла), так же как и активность импорта услуг ИКТ (1,30 балла). Обсуждение Полученные результаты внесли вклад в развитие теории международной торговли и международных экономических отношений. Установлено, что в ЕАЭС существующий подход, предполагающий тарифное регулирование, не обеспечивает развитие приграничного сотрудничества. В отличие от мнения ряда ученых (Fauzel, Tandrayen-Ragoobur, Seetanah, 2023; Özerkek & Sönmez, 2023; Soeparna, 2023) обосновано, что не свобода международной торговли, а уровень развития инновационной экономики определяет развитие приграничного сотрудничества в ЕАЭС. Также уточнена система факторов инновационной экономики, влияющих на развитие приграничного сотрудничества в ЕАЭС: y в отличие от Guan, Wang, Sun (Guan, Wang, Sun, 2023) обосновано, что экспорт высокотехнологичной продукции оказывает противоречивое влияние на развитие приграничного экономического сотрудничества в ЕАЭС, поддерживая только импорт, но не экспорт; y в отличие от Soylu, Adeleye, Ergül, Okur, Lorente (Soylu et al., 2023) доказано, что экспорт услуг ИКТ оказывает противоречивое влияние на развитие приграничного экономического сотрудничества в ЕАЭС, поддерживая только импорт, но не экспорт; y в отличие от Gyungmin (Gyungmin, 2022) выявлено, что патентная активность оказывает противоречивое влияние на развитие приграничного экономического сотрудничества в ЕАЭС, поддерживая только импорт, но не экспорт; y в подтверждение мнения Ding, Yin (Ding, Yin 2024) доказано, что импорт высокотехнологичной продукции системно поддерживает развитие приграничного экономического сотрудничества в ЕАЭС; y в отличие от Singh, Siddiqui (Singh, Siddiqui, 2023) обосновано, что импорт услуг ИКТ не вносит статистически значимого положительного вклада в развитие приграничного экономического сотрудничества в ЕАЭС; y в подтверждение точки зрения ряда исследователей (Воронина, Гамбарян, 2023; Якушев, 2022, Yang, 2023) доказана гипотеза о том, что развитие инновационной экономики более значимо для развития приграничного сотрудничества, чем свобода международной торговли. Заключение Таким образом, по итогам проведенного исследования получены следующие результаты: y составлена эконометрическая модель зависимости доли ЕАЭС в структуре международной торговли стран - участниц данного союза от альтернативных управленческих мер, уточнившая систему факторов приграничного сотрудничества стран в составе ЕАЭС; y раскрыта перспектива и составлен авторский прогноз развития приграничного сотрудничества России со странами - участницами ЕАЭС. Итоговый вывод состоит в том, что инновации играют решающую роль в развитии приграничного сотрудничества: потенциал и ориентиры роста в ЕАЭС. Теоретическая значимость полученных результатов и основанных на них выводов заключается в том, что уточнены причинно-следственные связи приграничного сотрудничества стран в составе ЕАЭС. Обоснована неэффективность таможенного подхода к регулированию международной торговли в ЕАЭС из-за того, что снижение тарифных ставок не приводит к наращиванию объемов взаимной торговли в союзе. В качестве альтернативы предложен новый подход к регулированию международной торговли в ЕАЭС, предполагающий развитие инновационной экономики. Выявлен значительный потенциал развития приграничного сотрудничества стран в составе ЕАЭС, а также предложены ориентиры роста взаимной торговли России со странами - участницами союза, обладающие практической значимостью.

Об авторах

Юрий Алексеевич Тихомиров

Российский университет дружбы народов

Автор, ответственный за переписку.
Email: Tikhomirov-yua@rudn.ru
ORCID iD: 0009-0000-2751-4878

доктор политических наук, профессор, профессор кафедры региональной экономики и географии

Российская Федерация, 117198, Москва, ул. Миклухо-Маклая, д. 6

Список литературы

Дополнительные файлы