АДМИНИСТРАТИВНЫЕ РЕФОРМЫ И МОДЕРНИЗАЦИЯ СИСТЕМЫ ПУБЛИЧНОГО УПРАВЛЕНИЯ НА МЕСТНОМ УРОВНЕ В ГЕРМАНИИ
- Авторы: Волльманн Х.1
-
Учреждения:
- Берлинский университет имени Гумбольдта
- Выпуск: № 3 (2014)
- Страницы: 85-99
- Раздел: Статьи
- URL: https://journals.rudn.ru/public-administration/article/view/6600
- Дата ретрагирования: 21.09.2020
- Причина ретрагирования:
Статья отозвана по причине выявленения факта множественной публикации статьи в нескольких журналах.
Цитировать
Полный текст
Аннотация
Статья рассматривает административную реформу в Германии, вызванную обращением к концепции Нового публичного менеджмента. Основное внимание уделяется местному уровню управления, т.к. во взаимосвязанной системе публичного управления Германии, включающей федеральный, земельный (региональный) и местный уровень, последний играет решающую роль в реализации публичной политики и осуществлении необходимых функций. Поэтому именно местный уровень стал ареной проведения основных реформ и модернизации в целом. Статья в основном посвящена местному уровню управления, хотя федеральный и региональный уровень также включаются в процесс анализа.
Об авторах
Хельмут Волльманн
Берлинский университет имени Гумбольдта
Email: hellmut.wollmann@rz.hu-berlin.de
Кафедра публичного управления и государственной политики
Список литературы
- Banner G. (1991) Von der Behörde zum Dienstleistungsunternehmen. Die Kommunen brauchen ein neues Steuerungsmodell // VOP (1), pp. 6-11.
- Banner G. (2001) Kommunale Verwaltungsmodernisierung: Wie erfolgreich waren die letzten zehn Jahre? // Schröter, Eckhart (Hrsg.), Empirische Policy - und Verwaltungsforschung. Lokale, Nationale und Internationale Perspektiven. Opladen 2001, S. 279-303.
- Bogumil J., Holtkamp Lars (2006) Kommunalpolitik und Kommunalverwaltung, 2.Aufl., VS Verlag Wiesbaden.
- Bogumil J., Grohs St., Kuhlmann S., Ohm A. (2007), Zehn Jahre Neues Steuerungsmodell. Eine Bilanz kommunaler Verwaltungsmodernisierung, Berlin: Sigma.
- Bönker F., Hill M., Marzanti A. (2010), Towards marketization and centralization? The changing role of local government in long-term care in England, France, Germany and Italy // Wollmann H., Marcou, G. (eds.), The Provision of Public Services in Europe, Elgar: Cheltenham, pp. 97-120.
- Derlien H.-U. (1990) Genesis and Structure of Evaluation Efforts in Comparative Perspective // Rist, R. (ed.), Program Evaluation and Management of Government, New Brunswick/London: Transaction, pp. 147-177.
- Dieckmann J. (1999) Die Städte im Bundesstaat // Wollmann, H., Roth,R. (eds.), Kommunalpolitik, 2.Aufl., Leske + Budrich: Opladen, S. 292-305.
- Grömig E., Gruner K. (1998), Reform in den Rathäusern // Der Städtetag, 1998, Heft 8, S. 581-584.
- Grossi G., Marcou G., Reichard Ch. (2010) Comparative aspects of institutional variants of public service provision // Wollmann H., Marcou G. (eds.), The Provision of Public Services in Europe. Between State, Local Government and Market, Edward Elgar, pp. 217-239.
- Grunow D. (1998) Lokale Verwaltungsmodernisierung in Progress // Grunow D., Wollmann H. (Hrsg.) Lokale Verwaltungsreform in Aktion, Basel usw., pp. 1-25.
- Hellstern G.-M., Wollmann H. (1983), Experimentelle Politik, Westdeutscher Verlag: Opladen.
- Huron D, Spindler J. (1998), Le Management Public Local, Paris: L.G.D.J.
- Jaedicke W., Thrun Th., Wollmann H. (2000), Modernisierung der Kommuinalverwaltung, Kohlhammer: Stuttgart.
- KGSt (1993), Das neue Steuerungsmodell, Bericht 5/1993.
- Kuhlmann S., Bogumil J., Wollmann H. (eds.) (2004), Leistungsmessung und -vergleich in Politik und Verwaltung, VS Verlag Wiesbaden.
- Kuhlmann S., Bogumil J., Grohs St. (2008) Evaluating Administrative Modernization in German Local Governments: Success or Failure of the “New Steering Model? // Public Administration Review, 2008, no. 5, pp. 851-863.
- Kuhlmann S., Fedele P. (2010) New Public Management in continental Europe: Local government modernization in Germany, France, and Italy // Wollmann H., Marcou G. (eds.), The Provision of Public Services in Europe, Elgar: Cheltenham, pp. 49-74.
- Pollitt Ch., Bouckaert G. (2011), Public Management Reform, 3rd ed., Oxford University Press.
- Püttner G. (1999) Kommunale Betriebe und Mixed Economy // Wollmann H., R. Roth (eds.) Kommunalpolitik, 2nd ed. Opladen: Wiesbaden, pp. 541-551.
- Reichard Ch. (1994), Umdenken im Rathaus, Berlin: Sigma.
- Reichard Ch. (1998) Der Produktansatz im “Neuen Steuerungsmodell” - von der Euphorie zur Ernüchterung // Grunow D., Wollmann H. (Hrsg.), Lokale Verwaltungsreform in Aktion, Basel etc.: Birkhäuser, pp. 85-102.
- Richter P., Edeling Th., Reichard Ch. (2006) Kommunale Betriebe in größeren Städten // Killian W., P. Richter, J. H. Trapp (eds.): Ausgliederung und Privatisierung in Kommunen. Empirische Befunde zur Struktur kommunaler Aufgabenwahrnehmung. Berlin: Sigma, pp. 55-84.
- Wollmann H. (2000a) Comparing Institutional Development in Britain and Germany // Wollmann H., Schröter E. (eds.), Comparing Public Sector Reform in Britain and Germany, Aldershot: Ashgate, pp. 1-26.
- Wollmann H. (2000b), ‘Local Government Modernisation in Germany: Between incrementalism and reform waves // Public Administration, 2000, (78), 4, pp. 915-36.
- Wollmann H. (2002) Is the Traditional Model of Municipal Self-Government in Germany Becoming Defunct // German Journal of Urban Studies, no. 1 (internet http:// www.difu.de/index.shtml?/publikationen/dfk/en/).
- Wollmann H. (2003a), ‘Evaluation in public sector reform: towards a “third wave” of evaluation? // Wollmann, Hellmut (ed.), Evaluation in Public-Sector Reform, Eward Elgar: Cheltenham, pp. 1-11.
- Wollmann H. (2003b) Evaluation and Public Sector Reform in Germany: Leaps and Lags // Wollmann, Hellmut (ed.), Evaluation in Public-Sector Reform, Edward Elgar: Cheltenham, pp. 118-139.
- Wollmann H. (2003c), ‘Evaluation in Public-sector reform. Trends, potentials and limits in international perspective`, in: Wollmann, Hellmut (ed.) Evaluation in Public-Sector Reform, Eward Elgar: Cheltenham, pp 231-259.
- Wollmann H. (2004a) Local Government Reforms in Great Britain, Sweden, Germany and France: between multi-function and single-purpose organizations // Local Government Studies, vol. 30, (4), pp. 639-666.
- Wollmann H. (2004b) The Two Waves of Territorial Reforms of Local Government in Germany // Meligrana, John (ed.), Redrawing Local Government Boundaries, Ubc Press.
- Wollmann H. (2008), Reformen in Kommunalpolitik und - verwaltung. England, Schweden, Frankreich und Deutschland im Vergleich, VS-Verlag: Wiesbaden.
- Wollmann H., Balboni E., Gaudin J.-P., Marcou G. (2010) The multi-level institutional setting in Germany, Italy, France and the UK: a comparative overview // Wollmann H., Marcou G. (eds.), The Provision of Public Services in Europe, Elgar: Cheltenham, pp. 15-48.
- Wollmann H., Bouckaer G. (2006) State organization in France and Germany: Between ‘territoriality’ and ‘functionality’ // Hoffmann-Martinot V., Wollmann H. (eds.) State and Local Government Reforms in France and Germany. Convergence and Divergence. VS Verlag fuer Sozialwissenschaften: Wiesbaden, p. 11-37.
- Wollmann H., Marcou G. (2010a) Introduction // Wollmann H., Marcou G. (eds.), The Provision of Public Services in Europe. Between State, Local Government and Market, Edward Elgar, p. 1-14.
- Wollmann H., Marcou G. (2010b) From public sector -based to privatized service provision. Is the pendulum swinging back? // Wollmann H., Marcou G. (eds.), The Provision of Public Services in Europe. Between State, Local Government and Market, Edward Elgar, pp. 168-182.
- Wollmann H., Thurmaier K. (2011) Reforming local government institutions and the New Public Management in Europe and in the USA // Clarke S., John P., Mossberger K. (eds.) Oxford Handbook on Local Politics, Oxford University Press.