Том 25, № 4 (2021)

Актуальность. Рассматривается развитие права, как регулятора общественных отношений в корреляции с процессом появления и использования человечеством различных технологий. В процессе перехода от низких технологий к высоким общество пережило три промышленные революции и стоит на пороге четвертой. Предпринята попытка установить, на каком этапе своего развития находится современное право, и степень взаимопроникновения его с высокими технологиями. Делается вывод о появлении нового феномена - высокотехнологичного права, внутренней стороной которого является использование высоких технологий для решения задач, появляющихся в процессе правоприменения, а внешней - регулирование общественных отношений, возникающих при их использовании. Целью работы является обоснование необходимости системно-эволюционного подхода к кадровому, техническому и нормативному обеспечению дальнейшего развития и функционирования высокотехнологичного права и разработка обоснованных предложений по решению указанных задач. Материалами для проведения исследования послужили научные труды специалистов в области философии, теории права, психологии, технологии, статистические данные, а также опыт самого автора статьи в организации подготовки специалистов высшей квалификации, с получением комплекса компетенций в сфере юриспруденции и высоких технологий, являющегося создателем этой учебной программы. Методы. Результаты и выводы получены на основе общенаучных методов исследования: логического, системного, социологического, а также частно-научных и специальных: сравнительно-правового, формально-юридического, толкования, статистического и др. Результаты. Обосновано и сформулировано понятие высокотехнологичного права, предложены рекомендации по его дальнейшей технологической и нормативной модернизации, сделан ряд выводов, обуславливающих необходимость изменения процесса обучения кадров юридического направления.

Исследуется такой вид актов государственного управления, как административные регламенты. Несмотря на широкое применение данного вида актов управления, их правовая природа, особенности правовой конструкции, классификаций остаются недостаточно изученными, что и обуславливает актуальность настоящего исследования. В статье выявляются специфические признаки административных регламентов, характеризующих их в качестве особого инструмента реализации различных форм государственного управления. Достижение поставленной цели обеспечивает анализ нормативных правовых актов, как российских, так и зарубежных, а также сформировавшихся в правовой доктрине подходов к определению сущности административных регламентов, различных форм государственного управления и актов государственного управления. На основе анализа теоретических и эмпирических данных авторы предлагают собственные дефиниции актов государственного управления, административных регламентов и инструментов реализации форм государственного управления. В процессе исследования авторами применялся формально-юридический метод, позволяющий охарактеризовать правовую природу административных регламентов, их роль и место в системе актов государственного управления; сравнительно-правовой метод, для выявления общего и особенного при сравнении отечественного и зарубежного опыта регламентного регулирования; общие методы исследования (анализ и синтез, аналогия и др.).

Предметом исследования статьи являются финансово-правовые отношения между государством и его налоговыми резидентами, связанные с наличием у них в собственности долей и акций иностранных компаний, а также с возможностью осуществлять контроль над такими компаниями посредством иных юридических механизмов. В ходе исследования авторами рассмотрены основные мировые тенденции сфере развития законодательства о контролируемых иностранных компаниях, а также характеристики налоговых систем, которые могут способствовать введению указанных норм. Кроме того, установлено, что реализация международных многосторонних соглашений в сфере налогового контроля, таких как CRS MCAA и CBC MCAA, усиливает развитие антиофшорного регулирования, в том числе законодательства о контролируемых иностранных компаниях. Особое внимание уделено сравнительно-правовому анализу норм о контролируемых иностранных компаниях в 15 юрисдикциях, включая Российскую Федерацию, выявлению схожих и специфических норм права. В результате исследования авторы пришли к выводу, что Россия следует мировым тенденциям, хотя на данном этапе и не является страной, которая их формирует. В дальнейшем для успешного применения в Российской Федерации законодательства о КИК потребуется совершенствование действующих норм в целях повышения эффективности налогового администрирования и улучшения правового положения налогоплательщиков.

Рассматривается один из самых неоднозначных вопросов международного воздушного права - безопасность гражданского воздушного судна в случае применения вооружения государством в отношении такого самолета. В первой части настоящей статья авторы оценивают крупнейшие воздушные инциденты, связанные со сбитыми самолетами гражданской авиации за последние 70 лет как фактическую основу для дальнейшего правового анализа. Во второй части авторами приводятся аргументы в поддержку обычно-правового характера принципа запрещения использования вооружения в отношении самолетов гражданской авиации в полете и последствий, возникающих из нарушения указанного принципа. Авторы исследуют основания для применения исключения по соображениям безопасности и приходят к выводу, что единственным исключением к названному принципу может служить право на самооборону в рамках статьи 51 Устава ООН. Однако даже в случае применения права на самооборону государству необходимо исчерпать ряд мер предосторожностей до принятия решения об использовании вооружения. Авторы также заключают, что компенсационные выплаты жертвам таких воздушных инцидентов неуклонно отражают процесс монетизации человеческой жизни. Более того, переговоры государств вскрывают неоднозначную реальность торгов между ними, в которой сумма компенсации напрямую связана с внешними политическими факторами и текущим положением того или иного государства в международном сообществе.

Актуальность темы исследования обоснована стремительным технологическим развитием генетики и геномики, внедрением генетических технологий и изобретений в научную и медицинскую практику, что в свою очередь не обеспечено должной систематизированной правовой охранной в национальном и международном законодательстве. Проблемы законодателя, прежде всего, обусловлены уникальностью и сложностью геномного правоотношения. Субъектам познания в рамках постнеклассической научной рациональности необходимо заострить внимание на гносеологических философских основаниях познания геномных правоотношений. Цель исследования: выявить и отразить особенности познания правовой охраны геномного правоотношения. Задачи исследования: дать понятие и определить состав геномных правоотношений; определить объект и субъект правовой охраны геномных правоотношений, разграничение понятий «правовая охрана» и «правовая защита» геномных правоотношений. Методы: Методология научного исследования включает в себя диалектический метод, а также общенаучные логические операции (дедукции и индукции, анализ и синтез), так и частнонаучные методы (формально-юридический и сравнительно-правовой методы), в рамках методологии постнеклассической научной рациональности используется системный подход к изучению объекта познания - исследование структуры, функционального и инструментального аспектов охранительного геномного правоотношения.

Актуальность исследования определяется тем, что в настоящее время правовое регулирование генетических исследований не является комплексным и не обеспечивает полноту регулирования рассматриваемых общественных отношений. Несмотря на принятие базового Федерального закона «О биологической безопасности» одним из факторов, препятствующих реализации Научно-технической программы развития генетических технологий, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации на среднесрочную перспективу, является отсутствие базового закона «О генетических технологиях», в котором бы регулировались общие вопросы использования генетических технологий, применения генной инженерии, государственного управления и государственной поддержки развития генетических технологий. Цель исследования . Анализ современных правовых проблем и поиск оптимальных путей решения организационно-правовых проблем реализации программы развития генетических технологий. Материалы и методы исследования . Для уяснения современных подходов к исследованию актуальных проблем совершенствования организационно-правового механизма реализации программы развития генетических технологий, обусловленных экологическими и биологическими рисками и угрозами, проведено сопоставление различных методов правового регулирования и управления, в том числе диалектического, логического, прогностического метода, а также метода системного анализа. Результаты исследования . Проведен комплексный правовой анализ действующего законодательства, документов государственного стратегического планирования, выработана теоретико-правовая основа для разработки базового закона «О генетических технологиях», а также сформулированы иные комплексные предложения по совершенствованию действующего законодательства. Обоснованы наиболее важные полномочия предлагаемого авторами Национального (федерального) биоресурсного центра, сети федеральных и региональных центров генетических технологий, а также Национального Центра биобезопасности.

Посвящена памяти профессора А.Ф. Черданцева, известного российского теоретика права. Проанализированы творческие периоды жизни ученого. Особое внимание уделено его вкладу в развитие отечественной юридической науки. Речь идет о толковании права, достижении в области исследования его гносеологической природы, ценностей (принципов) интерпретации юридических норм, формулировании языковых, системных и др. правил. Проиллюстрированы вклад автора в развитие методологии науки права, критика интегративного подхода в правоведении. Анализируется развитие им учения о правовой норме, ее структуре, а также технико-правовых предписаниях и др. Отдельно рассмотрен и высоко оценен вклад исследователя в подготовку учебной литературы, а также ряда научных статей. Предложено систематизировать и переиздать труды автора.

Представлен анализ европейского законодательства в сфере создания и функционирования информационных систем учета населения. Автор утверждает, что учет населения обуславливается необходимостью решения множественных внутригосударственных экономических, социальных и демографических вопросов, а также и глобальных проблем человечества. В качестве основного критерия отбора были сведения Статистической комиссии и Комиссии по народонаселению ООН о предоставлении государствами данных о населении и жилищном фонде исключительно из государственных информационных систем. Проведенное исследование позволило сделать вывод об отсутствии единообразного подхода в правовом регулировании учета населения на национальных территориях EC. В настоящее время в Австрии, Бельгии, Венгрии, Дании, Исландии, Нидерландах, Норвегии, Швеции, Франции и Финляндии созданы и функционируют единые регистры, содержащие сведения о населении. Хотя названия информационных систем и различаются, но общее то, что подчеркивается публичный характер реестровой информации, она интегрирована и унифицирована на всей территории, в названиях используются термины «центральный» и «национальный». Автор заключает, что изучение мирового опыта способствует совершенствованию собственного законодательства и правоприменения в соответствующей области общественных отношений, что особенно актуально в связи с принятием Федерального закона от 08.06.2020 № 168-ФЗ «О едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации».