Book review: Glazyev, S. Yu., Andronova, I. V., Kamalyan, A. K., & et al. (Eds.). (2023). Eurasian Economic Integration: Theory and Practice: Textbook. Moscow: Prospekt publ., 648 p. (In Russian)

Abstract

-

Full Text

Учебное пособие посвящено детальному изучению интеграционных процессов в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС). Современная нестабильная геоэкономическая и геополитическая ситуация, применяемые санкции против России и Беларуси  заставляют государства — члены ЕАЭС  выстраивать более тесное интеграционное взаимодействие для преодоления глобальных вызовов и проблем современной мировой экономики (Чжан, 2024).

Уникальность данного учебного пособия состоит в том, что в работе над ним наряду с учеными вузов — участников Евразийского сетевого университета активное участие принимали работники Евразийской экономической комиссии, которые непосредственно вовлечены в решение конкретных задач, способствующих достижению целей евразийской экономической интеграции.

Книга включает 25 тематических глав, объединенных в пять разделов. В каждой главе исследуется мотдельный аспект развития интеграционного сотрудничества в рамках Евразийского экономического союза с учетом осуществления поэтапной интеграции, направленной на модернизацию национальной экономики государств-членов в рамках развития международной кооперации (Евразийская экономическая интеграция…, 2023).

Евразийский экономический союз представляет собой международную организацию региональной экономической интеграции,  целью которой выступает «достижение синергетического эффекта, выравнивание разноскоростных траекторий развития, содействие суверенному экономическому росту государств-членов и повышение конкурентоспособности их экономик» (Мясникович,  Ковалев, 2021, с. 4).

В первом разделе («Становление Евра-зийского экономического союза») рассматриваются исторические предпосылки создания ЕАЭС, определяется международная правосубъектность, компетенции органов ЕАЭС и суда ЕАЭС. Обоснованно делается вывод, что после распада Советского Союза новые государства оказались заинтересованы в более тесной экономической интеграции. При этом для эффективного функционирования интеграционного объединения в ЕАЭС сформирована система органов: Высший Евразийский экономический совет, объединяющий глав государств, Евразийский межправительственный совет, в состав которого входят главы правительств, Евразийская экономическая комиссия и Суд Евразийского экономического союза.

Во втором разделе («Наднациональное регулирование евразийской экономической интеграции») отмечается, что наднациональная система управления призвана обеспечить достижение интеграционных преимуществ от совместного регулирования внешнеэкономической деятельности Союза. Основные  моменты надгосударственного регулирования в данном разделе охватывают вопросы создания единой системы таможенного регулирования, реализацию единой системы технического регулирования, проведение единой внешнеторговой политики ЕАЭС, а также реализацию согласованной политики в сфере интеллектуальной собственности.

В третьем разделе («Функционирование общего рынка ЕАЭС») анализируются механизмы обеспечения свободы движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы на территории Евразийского экономического союза. Большое внимание уделяется проблеме интеграции финансовых рынков и созданию  общего финансового рынка как составной части единого экономического пространства государств — членов ЕАЭС. Кроме того, изучаются проблема антимонопольного регулирования на трансграничных рынках ЕАЭС  и гармонизация законодательства в сфере  защиты прав потребителей.

В рамках общего рынка для Евразийского экономического союза важным становится  проведение согласованной политики в сфере регулирования трудовой миграции и содействия в трудоустройстве граждан государств — членов ЕАЭС. В настоящее время уже создана Унифицированная система поиска «Работа без границ», в рамках которой граждане государств — членов ЕАЭС могут осуществлять поиск вакансий на всем пространстве Евразийского экономического союза. В дальнейшем запланировано создание целой экосистемы цифровых сервисов в сфере трудоустройства и занятости граждан — «Евразийской электронной биржи труда».

В четвертом разделе («Развитие и особенности регулирования отраслей экономики ЕАЭС») отмечается, что в рамках промышленного сотрудничества в настоящее время осуществляется модернизация национальных экономик государств, входящих в ЕАЭС. При этом происходит формирование евразийских центров компетенций по актуальным направлениям технологического развития. Большое внимание уделяется цифровизации промышленного сотрудничества на основе создания Интегрированной информационной системы ЕАЭС.

Для формирования единого экономического пространства в рамках ЕАЭС серьезное значение имеет проведение согласованной агропромышленной политики, направленной на обеспечение продовольственной безопасности интеграционного объединения. Кроме того, планируется реализация скоординированной энергетической политики, предполагающей создание в краткосрочной перспективе общих рынков газа, нефти и нефтепродуктов, а также общего электроэнергетического рынка. Рассматриваются вопросы проведения согласованной политики по формированию  и развитию транспортных коридоров Евразийского экономического союза. В области евразийской медицины важным моментом выступает создание общих рынков лекарственных средств и медицинских изделий.

В пятом разделе («Стимулирование развития ЕАЭС») основное внимание сосредоточено на перспективах развития интеграционного объединения. Причем предлагается кардинальное изменение экономической политики государств-членов на основе нового технологического уклада. В свою очередь, проведение согласованной макроэкономической политики Евразийского экономического  союза призвано создать условия для достижения основной цели интеграционного  объединения — создания условий для стабильного развития экономик государств-членов в интересах повышения жизненного уровня их населения.

За прошедшие годы Евразийский экономический союз стал органичным элементом мировой экономической архитектуры, который активно участвует в международной деятельности. Причем ЕАЭС на международной арене взаимодействует как с ключевыми организациями системы Организации Объединенных Наций, так и с региональными интеграционными объединениями и отдельными странами.

Особое место в учебном пособии отводится рассмотрению международного научно-технического сотрудничества в рамках ЕАЭС. Подробно анализируется научно-технический потенциал евразийской интеграции с учетом реализации совместных инновационных проектов и программ научно-технического и экономического развития ЕАЭС.

В целом представленная работа подготовлена на высоком научно-практическом уровне, обобщает имеющийся материал в области создания и перспектив развития этого евразийского интеграционного объединения. Учебное пособие представляет ценность для исследователей и студентов социогуманитарных профилей, а также читателей, желающих расширить понимание процессов, происходящих в Евразийском экономическом союзе.