Том 17, № 1 (2017): Международные организации и незападный мир

Современный мир становится все более многополярным. Однако, несмотря на очевидное перемещение центра экономической тяжести с Запада на Восток, механизмы по разработке правил регулирования в мировой экономике и мировых финансах остаются практически незыблемыми. Региональные экономические игроки (такие, как группа стран БРИКС) активно включились в систему международного разделения труда. Однако существование институциональных финансовых монополий препятствует перераспределению глобальной добавленной стоимости. Вооружившись новейшими информационными технологиями и финансовыми инновациями, страны-лидеры финансовой глобализации осуществляют перераспределение дефицитных глобальных ресурсов в пользу мир-системного ядра. Цель статьи - на основе методов сравнительного и системного анализа представить обобщенную характеристику глобальных финансовых институтов. Обоснован тезис, что широко обсуждаемая реформа квот и управления МВФ не привела к существенному усилению роли наиболее динамично развивающихся рыночных экономик в системе принятия решений фонда. Американское доминирование в международных финансовых институтах способствует дальнейшему глобальному продвижению доллара как резервной валюты центральных банков, валюты международных расчетов, депозитов, займов и инвестиций. Показана взаимосвязь между реализацией концепции финансовой глобализации и функционированием модели «центр-периферия» мирового рынка капиталов. Проанализированы особенности современной структуры мирового валютного рынка. Рассмотрены правовые аспекты глобального регулирования, в частности роль англо-американского права в мировой экономике и мировых финансах. Сделан вывод, что для полноценного участия в процессах глобализации странам БРИКС необходимо создание параллельной финансовой системы, направленной на развитие реального сектора экономики и независимой от правил игры, устанавливаемых в системе действующих международных финансовых институтов.

В статье на основе неопубликованных и ранее не введенных в научный оборот советских документов, а также малоизвестных американских документов рассматривается эволюция позиции советского правительства по вопросу участия СССР в деятельности Международного валютного фонда (МВФ) в 1943-1946 гг. Настоящая работа проясняет отношение советского правительства к международному экономическому сотрудничеству (существенно искаженное в 1950-1980-х гг. как советской, так и западной пропагандой), тем самым закрывая значительную лакуну в отечественной и зарубежной историографии. Основываясь на принципах историзма и научной объективности, тщательно проработав советские документы и сравнив их с американскими, автор делает вывод о том, что на начальном этапе послевоенного международного сотрудничества в области торговой и валютной политики советское руководство придавало большое значение участию Советского Союза в выработке принципов этого сотрудничества и готово было пойти на определенные уступки союзникам ради возможности воздействовать на формирование послевоенного международного экономического порядка и поддерживать образ влиятельного игрока на международной арене. Однако с осени 1945 г. позиция советского правительства начала существенно меняться по ряду причин исключительно политического характера. В частности, СССР оказался втянут в большую экономическую и политическую игру между США и Великобританией, всех тонкостей которой советское руководство не могло знать. В результате многие представления и, соответственно, решения Москвы о возможных принципах участия СССР в международном экономическом сотрудничестве осенью 1945 - весной 1946 г. основывались на ложной или недостаточной информации. Этим во многом и объясняется отказ СССР от вступления в МВФ в указанный период.

В статье анализируется роль Нигерии и Ганы в интеграционных процессах в рамках ЭКОВАС с момента создания организации в 1975 г. Данное исследование демонстрирует основные параметры участия Нигерии как регионального лидера и ключевую роль Ганы в процессе интеграции ЭКОВАС в контексте внешней политики этих стран в XXI в. Для оценки роли Нигерии и Ганы в процессе региональной интеграции авторы должны были решить три основные задачи. Первая - определение ключевых направлений интеграционного процесса в рамках ЭКОВАС (экономическая интеграция, региональная безопасность и политические реформы) с помощью качественного методологического анализа. Вторая - анализ организационной структуры ЭКОВАС. Решение этой задачи позволяет выявить особый статус Нигерии в ЭКОВАС и степень влияния малой страны (на примере Ганы). И третья задача заключается в оценке деятельности Нигерии и Ганы в рамках ЭКОВАС в области экономической либерализации, операций по поддержанию мира, а также политических реформ в контексте внешней политики данных стран в регионе Западной Африки. В заключение авторы приходят к выводу, что, несмотря на асимметрию структуры ЭКОВАС, которая также включает в себя и франкоязычные страны региона, Нигерия и Гана вносят важный вклад в деятельность организации, поскольку уделяют особое внимание интеграционным инициативам ЭКОВАС посредством медиации, поддержания мира, политических реформ и экономического сотрудничества.

После мирового финансового и долгового кризисов (2008-2009 гг.) разрыв между центром и периферией усилил проблемы еврозоны. В статье анализируется развитие внешних и внутренних диспропорций зоны евро. По итогам проведенного анализа выявлено, что данная проблема остается нерешенной. Высокие уровни безработицы и государственной задолженности в периферийных странах Европы отражают внутренние дисбалансы. Во многих североевропейских странах отмечается тенденция к увеличению задолженности. Существенные диспропорции текущего платежного баланса между странами свидетельствуют о наличии внешних дисбалансов. Большие профициты текущего счета платежного баланса Германии и Нидерландов при одновременном дефиците Греции препятствуют дальнейшему углублению европейской интеграции. Проведенный анализ показал уменьшение внешних дисбалансов за счет улучшения платежного баланса периферии. Решение проблемы потребует большей координации макроэкономических политик между национальными органами и европейскими институтами. Подчеркивается ограниченность европейских институтов в проведении общей экономической политики. Автор акцентирует внимание на необходимости повышения конкурентоспособности с помощью структурных реформ, так как политика фискальной дисциплины не будет достаточной для достижения внутреннего равновесия. Также необходимо внедрение европейских инвестиционных проектов для обеспечения устойчивого экономического роста. Автор приходит к выводу, что усиление экономического роста нужно использовать для сокращения уровней государственного долга. При отсутствии возможности регулирования валютного курса внутри зоны евро необходима дальнейшая конвергенция текущих счетов платежного баланса.

В последние годы наблюдается обострение перманентных конфликтов, а также усиливается рост конфронтации государств на международной арене, что безусловно вновь актуализирует вопрос о роли ООН в области разрешения международных кризисов. В этой связи целью статьи является определение степени влияния ООН на процесс урегулирования международных конфликтов на современном этапе. Автором делается краткий анализ посреднической деятельности ООН, определяется ее правовая база. Кроме того, рассматривается специфика функционирования Международного суда ООН и разрешенные им территориальные споры за прошедшие годы. Основным методом исследования является сравнительно-исторический подход, использующийся для выявления динамики функционирования ООН на современном этапе. В настоящее время ООН активизирует усилия в решении ряда международных кризисов, а также пытается снизить их эскалацию. Однако до настоящего момента наиболее серьезные международные конфликты остаются неразрешенными, что может быть доказательством недостаточной эффективности организации в решении данных вопросов.

Статья посвящена белорусско-израильским отношениям на современном этапе. Автор отмечает отсутствие израильских комплексных исследований данной проблемы и полагает, что тема нуждается в дальнейшем изучении. Приводится краткий исторический очерк двусторонних межгосударственных отношений. В статье дана характеристика политического диалога двух стран. Подчеркиваются тесные связи белорусских властей с представителями одной из крупнейших партий Израиля. Исследуется тенденция развития двустороннего политического взаимодействия. В статье приводятся примеры совместной кооперации в экономической сфере. Дается характеристика наиболее успешных проектов в различных отраслях экономики. Автор систематизирует информацию о проделанной совместной работе двух сторон по наращиванию двустороннего товарооборота. Автор статьи обращает внимание на оживление двусторонних контактов по всем направлениям за последнее время. Подводятся итоги и результаты двустороннего сотрудничества в этой сфере. Уделяется особое внимание деятельности Всеизраильского объединения выходцев из Беларуси в Израиле. В частности, автор рассматривает историю создания объединения и ее деятельность на современном этапе, анализирует процесс интеграции выходцев из Беларуси в Израиле, подчеркивает важность наличия связей объединения с белорусским диппредставительством в Тель-Авиве. В статье рассмотрены причины, по которым было принято решение о закрытии израильского посольства в Минске. Автор отмечает роль различных субъектов международных отношений в урегулировании данного процесса.

После мирового финансового кризиса 2008 г. Азиатско-Тихоокеанский регион превратился в основной драйвер глобального экономического роста, оставив далеко позади США и европейские экономики. Одним из факторов экономических успехов стали процессы региональной интеграции и упрощения условий ведения бизнеса благодаря деятельности многосторонних региональных объединений, таких как форум «Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество» (АТЭС). В процессе регионального управления АТЭС взаимодействует с различными международными и региональными организациями, выбирая модели, позволяющие ему наилучшим образом реализовать приоритеты своей повестки дня. В данной статье предпринята попытка выявить, какие модели взаимодействия с международными и региональными организациями наиболее характерны для АТЭС, причины и результаты обращения АТЭС к этим моделям, проследить эволюцию взаимодействия, а также оценить эффективность использования форумом международных организаций для реализации своих приоритетов. Для проведения исследования автор использовал количественный и качественный контент-анализ, а также сравнительный исторический анализ. Автор приходит к выводу, что форум «Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество» обладает четко сформулированной повесткой дня, направленной на реализацию изначальных задач объединения по обеспечению либерализации торговли, инвестиций и благоприятных условий ведения бизнеса в регионе. Реализуя задачи своей повестки дня, АТЭС чаще всего использует политический, финансовый и экспертный потенциал, а также инструменты и механизмы международных организаций (модель «управление через многосторонние организации). В ряде случаев АТЭС использует модель «каталитического воздействия» и «параллельного управления».

Ларионова Марина Владимировна является ведущим исследователем международных институтов в РФ. В 2007 г. она защитила докторскую диссертацию на тему: «Формирование общего образовательного пространства в условиях развития интеграционных процессов в Европейском Союзе» в Российском университете дружбы народов. В период с 2002 г. по 2009 г. занимала должность проректора НИУ ВШЭ, в настоящий момент является профессором Департамента мировой экономики факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ. В 2005-2016 гг. возглавляла Институт международных организаций и международного сотрудничества НИУ ВШЭ. С 2014 г. Марина Владимировна является управляющим директором и вице-президентом по международному сотрудничеству Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП). С 2016 г. возглавляет Центр исследований международных институтов (ЦИМИ) в РАНХиГС. Имеет более 100 научных публикаций, состоит в Академии политической науки, Ассоциации университетов в сфере современных европейских исследований и занимает пост президента Ассоциации экспертов в области содействия международному развитию. Ларионова Марина Владимировна - главный редактор научного журнала «Вестник международных организаций: образование, наука, новая экономика», член редакционной коллегии Вестника Российского университета дружбы народов. Серия: Международные отношения и Global Summitry Journal - GSJ. В интервью М.В. Ларионова рассказывает об исследовании деятельности международных институтов (организаций) в РФ и в мире, основных школах, направлениях и методах анализа в данной сфере.

История формирования Южной Африки как единого государства в XIX - начале XX в. тесно переплетена с событиями мировой политики того времени. Колонизация юга Африки происходила в основном за счет переселения голландцев и англичан, занимавшихся различной предпринимательской деятельностью - торговлей, добычей минерального сырья, сельским хозяйством и пр. Образованию Южно-Африканского Союза предшествовал весьма продолжительный период, в ходе которого последовательно формировалась идея объединения английских колониальных владений на юге Африки и создавались долгосрочные планы реализации намеченного. За экономическое проникновение в Южную Африку кроме Германии с Англией соперничали еще нескольких европейских держав и США. С 1869 г. по 1886 г. на данной территории были обнаружены крупнейшие в мире месторождения алмазов и золота, что коренным образом изменило ситуацию в регионе. Конфликт интересов в борьбе за контроль над богатейшими ресурсами привел к первой войне XX в. - англо-бурской, которая оставила заметный след и в истории России. Правительство России стремилось поддержать буров и извлечь выгоды из затруднений своего тогдашнего главного соперника на мировой арене, а буры в свою очередь нуждались в поддержке мировых держав. Хотя дипломатические отношения с Россией были установлены, российское посольство в Претории так и не появилось, через год началась война. В результате возник британский доминион Южно-Африканский Союз. Утверждение британским парламентом «Акта о Южной Африке» ликвидировало последние препятствия на пути создания союза, 31 мая 1910 г. было официально провозглашено создание нового государства - Южно-Африканского Союза. Так происходившие на юге Африки социально-экономические и политические процессы находили свое отражение в мировой политике того времени. Они оказали важное влияние на формирование стратегии нового государства, пока еще доминиона Великобритании.

В статье рассматривается эволюция территориального статуса Майотты с момента подписания в 1841 г. договора о передаче Майотты под протекторат Франции до настоящего времени. На основе изученных декретов, законов, постановлений, опубликованных в le Journal officiel de la République française - главном французском печатном издании, прослеживается эволюционный путь Майотты от простой колонии до департамента, выделяются основные этапы развития франко-майотских отношений, показана специфика французской колониальной политики в отношении не только Майотты, но и других ее территорий в Индийском океане, а также особенности административного управления. Особо подчеркивается роль Майотты как стратегически важной территории регионального контроля восточной Африки, а также как зоны экономического, научного и культурного сотрудничества. Рассматривается также статус Майотты после департаментализации, ее ускоренное экономическое и социальное развитие как следствие интеграции с ЕС. В результате исследования делается вывод о том, что Майотта не имеет определенного статуса в международной системе. С одной стороны, Майотта законодательно является департаментом Франции, а также частью удаленных заморских территорий ЕС и международное сообщество считает это легитимным. С другой стороны, международные организации, такие как ООН, Африканский союз, Лига арабских государств не признают Майотту частью Франции.

В статье содержится историографический обзор оценок развития высшего образования и науки в Азии, которая, по-видимому, уже превратилась в ключевой экономический район в мире. Особую актуальность исследованию придает господствующий в последнее время тезис, что базовым фактором качественного экономического развития является уровень образования, науки и инноваций, что абсолютно необходимо для создания «экономики, основанной на знаниях». Анализ, представленный в статье, вносит вклад в более корректное понимание процессов развития такой экономики в Азии. В работе дается анализ научной литературы по проблематике развития образования и науки в Азии, которая делится на четыре кластера. Международные организации (например, ООН и ОЭСР) и транснациональные рейтинговые структуры (в частности, QS), основываясь на количественных показателях, отмечают, что Большая Восточная Азия (Северо-Восточная и Юго-Восточная Азия, Индия) стала одним из мировых лидеров с точки зрения уровня высшего образования и инноваций. Так, в сфере высоких технологий мегарегион по существу отстает только от Соединенных Штатов, причем отставание постоянно сокращается. Иная картина наблюдается на Большом Ближнем Востоке (Ближний и Средний Восток, Центральная Азия). Можно предположить, что возможности арабских стран построить «экономику, основанную на знаниях», весьма незначительны, а возможности государств Центральной Азии и Среднего Востока - ненамного лучше. С точки зрения качественного уровня, Большая Восточная Азия еще уступает Западу (за исключением отдельных самых передовых держав), а в сфере фундаментальной науки - очень серьезно. Вместе с тем проходит процесс и постоянного качественного роста. Особое внимание обращается на то, что азиатские университеты в последнее время прежде всего делают акцент на укреплении преподавания инженерных и точных дисциплин.

Рецензия на монографию