Роль смены президента в институциональной трансформации культурной дипломатии Франции в XXI веке

Обложка

Цитировать

Полный текст

Аннотация

Несмотря на растущий академический интерес к проблематике культурной дипломатии, исследования, посвященные эволюции и трансформации этого явления в одной из наиболее активно практикующих его стран - Франции, остаются ограниченными. Анализ существующей литературы показывает недостаточную фокусировку на институциональных аспектах, хотя именно институциональные преобразования способны приводить к значимым изменениям во внешнеполитическом курсе, влияя на функциональность профильных государственных структур. Исследование направлено на реализацию двух целей: восполнение существующих в научном дискурсе пробелов и выявление взаимосвязи между сменой президентской администрации и институциональными трансформациями в сфере культурной дипломатии. Анализ бюрократических механизмов, задействованных в реализации культурной дипломатии, демонстрирует, что институциональная архитектура Франции в данной области отличается высокой степенью сложности и многоуровневости. Ввиду масштабности и структурной разветвленности этой системы рассмотрение всех возможных преобразований в рамках одной статьи представляется невозможным. В связи с этим используется нисходящий ( top-down ) аналитический подход, предполагающий акцент на изменениях на уровне высших органов государственной власти. Методологическую основу исследования составляет «отслеживание процесса» ( process tracing ), что позволяет проследить причинно-следственные механизмы, связывающие президентский переход с последующими институциональными сдвигами в культурной дипломатии Франции. Полученные результаты подтверждают выдвинутые гипотезы. Первая гипотеза утверждает, что вновь избранный президент способен корректировать существующие механизмы культурной дипломатии. Вторая гипотеза предполагает, что такие институциональные изменения обусловлены несоответствием между сложившейся архитектурой культурной дипломатии и обновленными целями внешней политики, а также видением действующего президента и его команды. Предложена оценка степени и направленности реформ, осуществляемых в сфере культурной дипломатии, и выявлены элементы институциональной преемственности, сохраняющиеся несмотря на политические изменения на высшем уровне.

Об авторах

Полина Александровна Воронова

Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»

Email: pavoronova_2@edu.hse.ru
ORCID iD: 0009-0009-0454-3786

магистрант, факультет креативных индустрий

Российская Федерация, 101000, г. Москва, ул. Мясницкая, д. 20

Эрикс Варпаховскис

Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»

Автор, ответственный за переписку.
Email: evarpahovskis@hse.ru
ORCID iD: 0000-0002-6740-6377
SPIN-код: 7950-2324

PhD (политические науки), доцент, факультет мировой экономики и мировой политики

Российская Федерация, 101000, г. Москва, ул. Мясницкая, д. 20

Список литературы

  1. Ежов И. В., Дхуха Б. Деятельность Франции в ЮНЕСКО в фокусе членства в Международной Организации Франкофония // Вопросы национальных и федеративных отношений. 2023. Т. 13, № 2. С. 704–713. EDN: USQYYO
  2. Косенко С. И. «Мягкая сила» как фактор культурной дипломатии Франции // Знание. Понимание. Умение. 2014. № 1. С. 114–125. EDN: SHQOJF
  3. Левицкий В. Б. Реформа культурно-гуманитарного направления французской дипломатии // Дипломатическая служба. 2019. № 3. С. 43–55. EDN: AQHAFD
  4. Beach D., Pedersen R. B. Process-Tracing Methods: Foundations and Guidelines. Ann Arbor : University of Michigan Press, 2019. https://doi.org/10.3998/mpub.10072208
  5. Bjola C., Manor I. Digital Diplomacy in the Age of Technological Acceleration: Three Impact Scenarios of Generative Artificial Intelligence // Place Branding and Public Diplomacy. 2025. Vol. 21, iss. 3. P. 303–308. https://doi.org/10.1057/s41254-023-00323-4; EDN: VXKVQV
  6. Charillon F., Wong R. France: Europeanization by Default? // National and European Foreign Policies: Towards Europeanization / ed. by R. Wong, Ch. Hill. London : Routledge, 2012. P. 19–32. https://doi.org/10.4324/9780203816035
  7. Clarke D. Cultural Diplomacy // Oxford Research Encyclopedia of International Studies. Oxford : Oxford University Press, 2020. https://doi.org/10.1093/acrefore/9780190846626.013.543
  8. Cole A. The Fast Presidency? Nicolas Sarkozy and the Political Institutions of the Fifth Republic // Contemporary French and Francophone Studies. 2012. Vol. 16, iss. 3. P. 311–321. https://doi.org/10.1080/17409292.2012.675638
  9. Collier D. Understanding Process Tracing // PS: Political Science & Politics. 2011. Vol. 44, iss. 4. P. 823–830. https://doi.org/10.1017/S1049096511001429
  10. De Charette H. Nicolas Sarkozy et la Politique Étrangère de la France: Entre Changement et Continuité // Revue Internationale et Stratégique. 2008. Vol. 70, no. 2. P. 7–12. https://doi.org/10.3917/ris.070.0007
  11. De Corte J. Piercing the Cultural Diplomacy Veil: The Case of the Louvre Abu Dhabi // SSRN. 2019. URL: https://ssrn.com/abstract=3733447 (accessed: 02.02.2025).
  12. Destler I. M. Presidents, Bureaucrats and Foreign Policy: The Politics of Organizational Reform. Princeton NJ : Princeton University Press, 2015.
  13. Faucher C. Cultural Diplomacy and International Cultural Relations in Twentieth-Century Europe // Contemporary European History. 2016. Vol. 25, iss. 2. P. 373–385. https://doi.org/10.1017/S0960777316000126
  14. Goff P. M. Cultural Diplomacy // The Oxford Handbook of Modern Diplomacy / ed. by A. F. Cooper, J. Heine, R. Thakur. Oxford : Oxford University Press, 2013. P. 419–435. https://doi.org/10.1093/oxfordhb/9780199588862.013.0024
  15. Huang Z. A., Wang R. Public Diplomacy in French Scholarship: Exploratory Analysis of an Emerging Field // Journal of Public Diplomacy. 2024. Vol. 4, iss. 1. P. 112–128. https://doi.org/10.23045/jpd.2024.4.1.007
  16. Kezar A., Eckel P. Examining the Institutional Transformation Process: The Importance of Sensemaking, Interrelated Strategies, and Balance // Research in Higher Education. 2002. Vol. 43, iss. 3. P. 295–328. https://doi.org/10.1023/A:1014889001242; EDN: AUVFCB
  17. Kim H. Bridging the Theoretical Gap Between Public Diplomacy and Cultural Diplomacy // The Korean Journal of International Studies. 2017. Vol. 15, no. 2. P. 293–326. https://doi.org/10.14731/kjis.2017.08.15.2.293
  18. Lane P. French Scientific and Cultural Diplomacy. Liverpool : Liverpool University Press, 2013. https://doi.org/10.2307/j.ctt5vjg4z
  19. Mahoney J., Thelen K. A Theory of Gradual Institutional Change // Explaining Institutional Change : Ambiguity, Agency, and Power / ed. by J. Mahoney, K. Thelen. New York : Cambridge University Press, 2010. P. 1–37. https://doi.org/10.1017/CBO9780511806414.003
  20. McNabb D. E. Research Methods for Political Science : Quantitative and Qualitative Methods. New York : Routledge, 2015. https://doi.org/10.4324/9781315701141
  21. Müller P. The Europeanization of France’s Foreign Policy Towards the Middle East Conflict — From Leadership to EU-Accommodation // European Security. 2013. Vol. 22, iss. 1. P. 113–128. https://doi.org/10.1080/09662839.2012.698266
  22. Popiolkowski J. J., Cull N. J. Public Diplomacy, Cultural Interventions & the Peace Process in Northern Ireland: Track Two to Peace? Los Angeles : Figueroa Press, Center on Public Diplomacy, 2009. URL: https://www.researchgate.net/publication/323840489_Public_Diplomacy_Cultural_Interventions_the_Peace_Process_in_Northern_Ireland_Track_Two_to_Peace (accessed: 12.03.2024).
  23. Pranaitytė G. The Role of Governmental Institutions in the Context of French Cultural Diplomacy // Politikos Mokslų Almanachas. 2014. Vol. 15. P. 137–172. https://doi.org/10.7220/2335-7185.15.6
  24. Roche F., Piniau B. Histoires de Diplomatie Culturelle des Origines à 1995. Paris : Ministère des Affaires Étrangères, 1995.
  25. Saragosse M.-C., Bonos G. France Médias Monde: À la Conquête de la Planète // Géoéconomie. 2016. Vol. 79, no. 2. P. 7–23. https://doi.org/10.3917/geoec.079.0007
  26. Sevin E. A Multilayered Approach to Public Diplomacy Evaluation: Pathways of Connection // Politics & Policy. 2017. Vol. 45, iss. 5. P. 879–901. https://doi.org/10.1111/polp.12227
  27. Signitzer B., Wamser C. Public Diplomacy: A Specific Governmental Public Relations Function // Public Relations Theory II / ed. by C. H. Botan, V. Hazleton. New York : Routledge, 2006. P. 435–464. https://doi.org/10.4324/9780203873397
  28. Valenduc G., Vendramin P. Digitalisation, Between Disruption and Evolution // Transfer: European Review of Labour and Research. 2017. Vol. 23, iss. 2. P. 121–134. https://doi.org/10.1177/1024258917701379
  29. Varpahovskis E. Intangible Cultural Heritage: Is It a Platform for Cooperation or Competition Between Cultural Diplomacies? // SNU Journal of International Affairs. 2018. Vol. 3, iss. 1. P. 119–144. URL: https://www.researchgate.net/publication/328039303_Intangible_Cultural_Heritage (accessed: 12.03.2024).
  30. Villanueva Rivas C. Representing Cultural Diplomacy : Soft Power, Cosmopolitan Constructivism and Nation Branding in Mexico and Sweden. Växjö : Växjö University Press, 2007. URL: https://www.researchgate.net/publication/305765927_Representing_Cultural_Diplomacy (accessed: 12.03.2024).

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML
2. Рис. 1. Циклическая модель процесса изменения системы управления культурной дипломатией
Источник: составлено Э. Варпаховскисом и П. А. Вороновой.

Скачать (106KB)
3. Рис. 2. Объем финансирования пяти государственных организаций из государственного бюджета Франции, 2007–2022 гг., постоянные цены в евро: FMM — France Médias Monde, AEFE — Агентство по французскому образованию за рубежом (Agence pour l’enseignement français à l’étranger)
Источник: составлено П. А. Вороновой и Э. Варпаховскисом на базе: Budget de l’État // Ministère de l’économie, des finances et de la souveraineté industrielle et numérique. 2007–2022. URL: https://www.budget.gouv.fr/budget-etat (accessed: 05.02.2024); Budget Allocated to France Médias Monde in France 2016–2024 // Statista. 2024. URL: https://web.archive.org/web/20240724195536/https://www.statista.com/statistics/1246880/france-medias-monde-annual-budget-france/ (accessed: 05.02.2024).

Скачать (139KB)
4. Рис. 3. Создание и функционирование французских государственных агентств под надзором внешнеполитического ведомства, 1907–2022 гг. Источники: составлено П. А. Вороновой и Э. Варпаховскисом на базе: Loi n° 90–588 du 6 Juillet 1990 Portant Création de l’Agence pour l’Enseignement Français à l’étranger (1) // Légifrance. 1990. URL: https://www.legifrance.gouv.fr/jorf/id/JORFTEXT000000350878 (accessed: 05.02.2024); Loi n° 2010–873 du 27 juillet 2010 relative à l’action extérieure de l’Etat (1) // Légifrance. 2010. URL: https://www.legifrance.gouv.fr/loda/id/JORFTEXT000022521532 (accessed: 05.02.2024); Décret n° 2011–2048 du 30 décembre 2011 relatif à Campus France // Légifrance. 2011. URL: https://www.legifrance.gouv.fr/jorf/id/JORFTEXT000025059513 (accessed: 05.02.2024); France Médias Monde (FMM) // République Français. URL: https://annuaire-entreprises.data.gouv.fr/entreprise/france-medias-monde-fmm-501524029 (accessed: 05.02.2024).

Скачать (137KB)

© Воронова П.А., Варпаховскис Э., 2025

Creative Commons License
Эта статья доступна по лицензии Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.