Африканский союз и поддержание мира в Африке: вызовы и возможности
- Авторы: Апуули К.Ф.1
-
Учреждения:
- Университет Макерере
- Выпуск: Том 20, № 4 (2020): Новые параметры регионального миротворчества
- Страницы: 667-677
- Раздел: ТЕМАТИЧЕСКОЕ ДОСЬЕ
- URL: https://journals.rudn.ru/international-relations/article/view/25273
- DOI: https://doi.org/10.22363/2313-0660-2020-20-4-667-677
Цитировать
Полный текст
Аннотация
Африка по-прежнему страдает от вспышек конфликтов, свидетельствующих о росте числа насильственных вооруженных инцидентов. Создание Африканского союза (АС) ознаменовало (по крайней мере на это надеялись) новую эру в урегулировании и разрешении африканских конфликтов. С 2003 г. в качестве средства управления конфликтами на континенте АС санкционировал ряд операций по поддержанию мира, включая миссии в Бурунди, Судане и Сомали. В более позднее время организация также утвердила три операции в отношении негосударственных вооруженных групп, таких как Господня армия сопротивления (ЛРА), «Боко Харам» и джихадисты региона Сахеля. Хотя некоторые из этих миссий добились успехов в выполнении своих задач, в целом все они столкнулись или сталкиваются с рядом трудностей, в том числе с проблемами финансирования и материально-технического обеспечения. Чтобы ослабить давление на свои ресурсы, организация начала санкционировать миротворческие миссии самопомощи, а именно: многонациональную совместную целевую группу, где объединены в основном военные из Бенина, Камеруна, Чада, Нигера и Нигерии, и объединенные силы «Сахельской группы пяти», в состав которой входят военные Буркина-Фасо, Мавритании, Мали, Нигера и Чада. В то же время участие АС в миротворческой деятельности в Африке открыло для организации новые возможности и повысило ее потенциал в области регулирования и разрешения конфликтов. Таким образом, АС принял стратегию предотвращения возникновения конфликтов с помощью таких инициатив, как «Заставить оружие замолчать», направленных на уменьшение случаев возникновения конфликтов и создание собственных механизмов финансирования, в частности для оказания поддержки своим санкционированным миссиям по поддержанию мира.
Об авторах
Касайя Филипп Апуули
Университет Макерере
Email: phillip.kasaija@chuss.mak.ac.ug
кандидат юридических наук, доцент кафедры политологии и государственного управления Кампала, Уганда
Список литературы
- Abrahamsen, R. (2013). Introduction: Conflict and Security in Africa. In: Abrahamsen, R. (Eds.). Conflict and Security in Africa. Suffolk: Currey. P. 1-13.
- Apuuli, K.P. (2013). The African Capacity for Immediate Response to Crises (AICRC) and the Establishment of the African Standby Force (ASF). Journal of African Union Studies, 2 (1-2), 63-88.
- Apuuli, K.P. (2019). The AU’s New Financing Mechanisms: Self-financing at Last? In: Onditi, F., Ben-Nun, G., D’Alessandro, C. & Levey, Z. (Eds.). Contemporary Africa and the Foreseeable World Order. Lanham: Lexington Books. P. 77-93.
- Arthur, P. (2017). Promoting Security in Africa through Regional Economic Communities (RECs) and the African Union’s African Peace and Security Architecture (APSA). Insight on Africa, 9 (1), 1-21. doi: 10.1177/0975087816674577
- Bachmann, O. (2011). The African Standby Force: External Support to an “African Solution to African Problems”? IDS Research Reports, 11 (67), 1-73. doi: 10.1111/j.2040-0217.2011.00067_2.x. URL: www.ids.ac.uk/files/dmfile/Rr67web.pdf (accessed: 06.08.2020).
- Bamidele, O. (2013). The Challenges of Peacekeeping in Africa: A Revisit. Strategic Review for Southern Africa, 35 (2), 117-134. URL: https://www.up.ac.za/media/shared/Legacy/sitefiles/file/46/1322/10bamidelepp117134.pdf (accessed: 06.08.2020).
- Boutros-Ghali, B. (1992). An Agenda for Peace: Preventive Diplomacy, Peacemaking and Peace-keeping. International Relations, 11 (3), 201-218. doi: 10.1177/004711789201100302
- Brubacher, M., Damman, E.K. & Day, C. (2017). The AU Task Forces: An African Response to Transnational Armed Groups. Journal of Modern African Studies, 55 (2), 275-299. doi: 10.1017/S0022278X17000040
- De Carvalho, G. (2016). African Peace Operations in Burundi: A Decade of Re-Hatting Experiences. In: Aboagye, F.B. (Eds.). A Comprehensive Review of African Conflicts and Regional Interventions. Addis Ababa: APSTA. P. 169-181.
- De Waal, A. (2008). Prospects for Peace in Darfur: A Challenge to the African Union. In: Adejumobi, S. & Olukoshi, A. (Eds.). The African Union and New Strategies for Development in Africa. New York: Cambria Press. P. 435-455.
- Diehl, P.F. (2007). New Roles for Regional Organizations. In: Crocker, C., Hampson, F.O. & Aall, P. (Eds.). Leashing the Dogs of War. Washington DC: USIP Press. P. 535-553.
- Feldman, R.L. (2008). Problems Plaguing the African Union Peacekeeping Forces. Defense & Security Analysis, 24 (3), 267-279. doi: 10.1080/14751790802321388
- Ferim, V. (2013). African Solutions to African Problems: The Fault Line in Conflict Prevention in Africa. In: Muchie, M., Lukhele-Olorunju, P. & Akpor, O. (Eds.). The African Union Ten Years After: Solving African Problems with Pan-Africanism and the African Renaissance. Pretoria: Africa Institute of South Africa. P. 143-156.
- Guicherd, C. (2007). The AU in Sudan: Lessons for the African Standby Force. New York: IPA. P. 1-35. URL: https://www.files.ethz.ch/isn/126721/au_in_sudan_eng_02_2007.pdf (accessed: 07.08.2020).
- Hillier, D. (2007). Africa’s Missing Billions: International Arms Flows and the Cost of Conflict. IANSA, Oxfam International and Saferworld Briefing Paper, 107, 1-38. URL: https://oxfamilibrary.openrepository.com/bitstream/handle/10546/123908/bp-africas-missing-billions-111007-en.pdf?sequence=1&isAllowed=y (accessed: 08.08.2020).
- Jackson, S. (2006). The United Nations Operation in Burundi (ONUB) - Political and Strategic Lessons Learned. New York: Conflict Prevention and Peace Forum. P. 1-34. URL: https://reliefweb.int/sites/reliefweb.int/files/resources/8D5EBEBA116301578525737800723F14-Full_Report.pdf (accessed: 08.08.2020).
- Khadiagala, G.M. (2015). Silencing the Guns: Strengthening Governance to Prevent, Manage and Resolve Conflicts in Africa. New York: International Peace Institute. P. 1-32. URL: https://www.ipinst.org/wp-content/uploads/2015/05/IPI_Rpt-Silencing_the_Guns-Strengthening_Governance_Africa.pdf (accessed: 07.08.2020).
- Mills, G., Obasanjo, O., Biti, T. & Herbst, J. (2019). Democracy Works: Turning Politics to Africa’s Advantage. London: Hurst & Company.
- Neethling, T. (1999). Towards Joint Ventures: Use of UN Observer Missions in Africa. In: Cilliers, J. & Mills, G. (Eds.). From Peacekeeping to Complex Emergencies: Peace Support Missions in Africa. Pretoria: South African Institute of International Affairs and the Institute for Security Studies. P. 27-44.
- Williams, P.D. (2009). The African Union’s Peace Operations: A Comparative Analysis. African Security, 2 (2-3), 97-118. doi: 10.1080/19362200903361937
- Williams, P.D. (2011). War and Conflict in Africa. Cambridge: Polity Press.
- Williams, P.D. (2017). Global and Regional Peacekeepers: Trends, Opportunities, Risks and a Way Ahead. Global Policy, 8 (1), 124-129. doi: 10.1111/1758-5899.12393
- Williams, P.D. (2018). Fighting for Peace in Somalia: A History and Analysis of the African Union Mission (AMISOM), 2007-2017. Oxford: Oxford University Press.