Нормализация советско-китайских отношений и ее историческое значение

Полный текст

Введение Цель данной работы - проанализировать эволюционный процесс нормализации советско-китайских отношений в период Холодной войны и после его окончания, доказать историческое значение процесса нормализации китайско-советских отношений для дальнейшего развития обеих стран. Внешняя политика Китая, следуя руководящей идее стратегии безопасности государства, со временем избавляется от устаревшей модели мышления, сформировавшегося в условиях международной Холодной войны. Международные отношения Китая, развиваясь, в итоге сформировали ситуацию конфронтации между двумя основными группами, то есть между Востоком и Западом. Выдающимся достижением Китая является то, что после 30 лет Холодной войны Китай смог одновременно сохранить нормальные отношения с США и СCCР. Исследование В начале 1990-х гг. Холодная война, длившаяся более 30 лет, внезапно закончилась, спровоцировав большие перемены в странах Восточной Европы. В 1991 г. распался Советский Союз, тем самым поставив финальную точку в Холодной войне. В это неспокойное время Китай преодолел огромные трудности, укрепил экономические и военно-политические позиции, благодаря чему в 1993 г. вновь начал стремительное развитие. Одним из наиболее важных и символических событий является подписание 18 мая 1989 г. «Совместного китайско-советского коммюнике», завершившего процесс нормализации отношений с Советским Союзом. Регулирование стратегии развития Китая изменило его внешнюю политику по отношению к Советскому Союзу 2 октября 1949 г. Советское правительство объявило о признании нового Китая. И уже на следующий день, 3 октября 1949 г., Китай и Советский Союз установили дипломатические отношения. 14 февраля 1950 г. был подписан «Советско-китайский договор о дружбе, союзе и взаимной помощи», который явился не только одним из важных факторов, приведших к распространению Холодной войны в Восточной Азии, но и к тому, что Китайская Народная Республика оказалась на переднем крае Холодной войны в Восточной Азии, выступая в качестве союзника Советского Союза и долгое время сражаясь с США. Через тридцать лет Китай полностью вышел из Холодной войны, сумев нормализовать отношения с Советским Союзом. На рубеже 40-50-х гг. СССР и КНР демонстрировали полное единство по всем международным проблемам. Широко распространенный лозунг 50-х гг. XX в. «Русский с китайцем - братья навек!» наглядно характеризует суть китайско-советских отношений. После смерти Сталина в 1953 году произошли изменения в советской внешней политике, в том числе и в отношениях с Китаем. Началась длительная и болезненная полоса разногласий между СССР и Китаем. Велись острейшие споры, в которых обе стороны обвиняли друг друга во всех проблемах и неудачах. Фактически в начале 60-х гг. отношения между Советским Союзом и Китаем были на грани разрыва. Летом 1960 г. Москва неожиданно отозвала советских экспертов и специалистов, помогавших Китаю в создании его промышленной базы, прервав осуществление многих проектов. Были также сокращены или задержаны поставки сырья, оборудования и запасных частей. Позже Советский Союз потребовал возвращения кредитов, предоставленных Китаю, начиная с 1950 г. Началось противостояние двух стран [1]. 11 сентября 1969 года идея «нормализации советско-китайских отношений» обсуждалась между советским и китайским премьер-министрами в пекинском аэропорту. Премьер-министр СССР А. Н. Косыгин сказал, что руководство СССР считает необходимым принять все меры для улучшения советско-китайских отношений. Премьер-министр КНР Чжоу Эньлай подчеркнул, что спор о марксизме-ленинизме между КНР и СССР не должен препятствовать нормализации китайско-советских отношений [2. С. 320-321]. После этой встречи были восстановлены пограничные переговоры и торговые связи. Позже премьер-министры также обменялись письмами. В ответном письме Чжоу Эньлаю А.Н. Косыгин предложил меры по нормализации ситуации на границе. В октябре 1969 г. возобновились переговоры по пограничным вопросам. Однако китайская сторона доказывала существование серьезной военной угрозы со стороны СССР и готовилась к возможному «масштабному вторжению СССР» [3. С. 453]. Принцип «препятствий» на пути к улучшению взаимоотношений между СССР и КНР Дэн Сяопин сформулировал 29 августа 1979 года на собрании Политбюро ЦК КПК. Еще до этого 3 апреля 1979 года постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей принял решение не продлевать Договор о дружбе, союзе и взаимной помощи между Китаем и Советским Союзом, заключенный в 1950 году. Министр иностранных дел КНР Хуанхуа на встрече с послом СССР в КНР И. С. Щербаковым сообщил об этом решении советской стороне и вновь подтвердил неуклонную позицию китайского правительства развивать китайскосоветские нормальные отношения на основе пяти принципов мирного сосуществования [4]. Однако в СССР трактовали пять принципов как основу для взаимоотношений между СССР и капиталистическими странами. С социалистическими странами, по мнению СССР, отношения должны строиться на основе «братской помощи и сотрудничества». [5. С. 11].Таким образом, враждебная атмосфера между двумя странами вновь усилилась. Однако в июне 1979 года обе стороны договорились провести переговоры на уровне зам. министров иностранных дел по нерешенным между СССР и КНР вопросам. Такие переговоры состоялись 17 октября 1979 года в Москве. На переговорах советская сторона предложила проект совместной Советско-китайской декларации. Китайская сторона также предложила документ об улучшении китайско-советских отношений, в котором требовала снизить военную угрозу, уменьшить «военную силу» в пограничном районе до уровня 1964 года, отвести войска и военное оборудование из Монголии, прекратить поддержку Вьетнама в Кампучии. Китайская сторона в официальном порядке впервые сформулировала принцип «препятствий» на пути к улучшению советско-китайских отношений [5. С. 12]. В конце 70-х гг. обе стороны признали, что противостоянию нет конца. Лидеры двух стран пытались выработать новую дипломатическую стратегию, но несмотря на это советско-китайские отношения не улучшились. Начало 1979 г. ознаменовалось новым обострением советско-китайских отношений. 3 апреля 1979 г. на Седьмом заседании Постоянного Комитета Все- китайского Собрания Народных Представителей было объявлено, что после истечения срока действия «Советско-китайского договора о дружбе, союзе и взаимной помощи», подписанного в феврале 1950 г., договор не будет продлен. Изменения политики Китая в отношении Советского Союза в 1980-х годах были синхронизированы с регулированием стратегии национального развития Китая и концепции национальной безопасности. Концепция имела комплексный характер и, в понимании китайского правительства, включала государственный суверенитет, территориальную целостность и военную безопасность; затрагивала проблемы политической и социальной стабильности, ресурсов и экологии. В области международных отношений китайское правительство призывало к взаимному уважению суверенитета, взаимному ненападению и невмешательству во внутренние дела, равноправию и мирному сосуществованию [6]. В это же время правительство Китая выступило с заявлением, в котором предложило провести двусторонние переговоры на уровне министров в Москве по устранению препятствий для нормализации отношений между двумя странами. По сравнению с предыдущими на этих переговорах не были выдвинуты предпосылки для решения вопроса о границе, что свидетельствует о том, что политика Китая в отношении Советского Союза начала меняться. Огромные изменения во внутренней политике Китая повлекли за собой и трансформацию внешней политики, особенно в отношении Советского Союза. Центральный Комитет КПК определил политическую линию, ориентированную на экономическое строительство и национальную стратегию развития в направлении реформ и открытости. После прекращения «Советско-китайского договора о дружбе, союзе и взаимной помощи» Китай предложил Советскому Союзу подписать новое соглашение о регулировании отношений между двумя странами. Однако переговоры, начавшиеся в сентябре 1979 г., показали, что не было никаких предпосылок для урегулирования отношений между двумя странами: переговоры скоро прекратились из-за советского вторжения в Афганистан, сыгравшего определённую роль в ослаблении атмосферы советско-китайских отношений. До 12-го Национального конгресса КПК в 1982 г. политика Китая в отношении Советского Союза все еще была под сильным влиянием стратегии безопасности Мао и внешней политики. Конечно, поддержка Советским Союзом вторжения Вьетнама в Камбоджу и советского вторжения в Афганистан усилила небезопасность Китая, что привело к возникновению «советской угрозы», по определению китайских лидеров [7. С. 239-240]. Лидеры Китая и Советского Союза хотят улучшить китайско-советские отношения В начале 1980-х годов советское руководство предприняло попытку активизировать отношения с Китаем. 24 марта 1982 года Генеральный секретарь ЦК КПСС Л.И. Брежнев во время визита в Ташкент заявил о том, что СССР не ставит под сомнение социалистический характер Китая и хотел бы развивать отношения с ним без предварительных условий и не в ущерб третьим странам. Дэн Сяопин выразил мнение китайской стороны. Он сказал о том, что если СССР хочет серьезного улучшения отношений с КНР, то должен добиваться этого делами, а не словами. Под делами китайское руководство подразумевало решение вопроса о трех препятствиях [5. C. 13]. 10 августа 1982 г. директор департамента Советского Союза и Европы Министерства иностранных дел Ю Хунлян отправляется в Москву, чтобы устно передать Советскому Союзу позиции и условия, на которых Китай будет серьезно добиваться нормализации советско-китайских отношений. В сентябре 1982 г. 12-е Всекитайское Собрание Народных Представителей КПК определило новую внешнюю политику (независимую дипломатическую стратегию, в которой особое внимание уделялось развитию дружественных отношений и сотрудничества со всеми странами на основе пяти принципов мирного сосуществования ) [10]. Китайские лидеры были полны решимости идти по пути нормализации советско-китайских отношений. Поэтому Третий пленум 11-ого созыва ЦК КПК определил стратегический курс, ориентированный на экономическое строительство и реформу открытости. Другим важным фактором, который нельзя игнорировать, явилось то, что быстро растущие расходы на оборону с середины 1960-х гг. оказали серьезное негативное влияние на экономику страны, изменение ее национальной стратегии и привели к практическим трудностям в экономическом развитии. Все эти обстоятельства привели лидеров Китая к мысли, что они значительно преувеличивают «так называемые советские угрозы». В начале 1980-х гг. отношение администрации Рейгана к тайваньскому вопросу заставило китайских политиков принять решение дистанцироваться от США. Вопрос о поставках вооружений США на Тайвань резко обострил конфликт между двумя странами. Сложившаяся политическая обстановка в мире привела к изменениям в отношениях между тремя странами: Китаем, США, Советским Союзом. Особенно это коснулось Китая и Советского Союза. В 80-х гг. плановая система Советского Союза стала главным препятствием на пути социального развития, а гонка вооружений стоила огромных ресурсов, что существенно снизило общую государственную мощь страны. В 1982 г. Андропов после вступления в должность, стремясь избавиться от застойного социально-экономического развития, начал реформы, направленные на урегулирование международной политической обстановки. 24 марта 1982 г. Генеральный секретарь ЦК КПСС Брежнев выступил с речью о политике в отношении Китая. Он отметил, что политика Советского Союза в отношении Китая может измениться. СССР стремится строить отношения на добрососедской основе, принципах мирного существования. Но позиция КНР не меняется. В связи с этим советским правительством были вы- двинуты 4 основных принципа строительства отношений между КНР и СССР. 1. Признание наличия в Китае социалистического общественного строя, что роднит его с СССР. 2. Признание принадлежности Тайваня к территории КНР, что способствовало решению тайваньского вопроса в пользу Китая. 3. Отказ Советского Союза от каких-либо территориальных претензий к КНР и его готовность продолжать переговоры по вопросам пограничных зон в целях углубления доверия друг к другу. 4. Готовность СССР начать переговоры с Китаем по улучшению китайско-российских отношений с учетом взаимных интересов, невмешательства в дела друг друга и ненанесения ущерба третьим сторонам [9]. С октября 1982 г. возобновились прерванные с 1980 г. советско-китайские переговоры на уровне заместителей министров иностранных дел. Всего были проведены 12 раундов политических консультаций, основным содержанием которых явилось обсуждение устранения «трех основных препятствий», предложенных Китаем для развития отношений между двумя странами. Изменение стратегии развития СССР и Китая на международной арене способствует улучшению советско-китайских отношений Еще в середине 1980-х гг. Дэн Сяопин четко заявил, что мир и развитие являются двумя темами современного мира [10. C. 105]. 1 ноября 1984 г. на симпозиуме Центральной военной комиссии он объявил о разоружении миллиона военных [11. C. 266-267], утверждая, что угрозы начала новой войны не существует. Это произошло намного раньше, чем начались изменения политической ситуации в Советском Союзе. Таким образом, мнение о том, что Горбачев придал “новую жизнь” нормализации китайско-советских отношений, не совсем верно. Важным моментом является также изменение понимания китайскими лидерами международной ситуации в мире. В марте 1985 г. в СССР пришел к власти М. С. Горбачев. В день избрания Генеральным секретарем ЦК КПСС он выразил надежду на улучшение китайско-советских отношений. Эту же мысль Горбачев повторил вице-премьеру Китая Ли Пэну, который пришел выразить соболезнование в связи со смертью К. У. Черненко, заверив, что китайско-советские отношения могут достичь “значительного улучшения” [12. C. 309]. В декабре 1985 г. Ли Пэн, возвращаясь из Европы, встретился с М. С. Горбачёвым. Во время двухчасовых переговоров Горбачев в основном говорил о надежде на улучшение китайско-советских отношений, о внутренних реформах страны и о тех препятствиях, с которыми непосредственно столкнулась реформа [8. C. 308-309]. Этот год стал переломным для нормализации советско-китайских отношений, и его действительно можно рассматривать как символ коренной трансформации внутренней и внешней политики Советского Союза. Причина, по которой Горбачев не смог принять серьезного решения по улучшению советско-китайских отношений, была в том, что он столкнулся с огромными трудностями, связанными с внутренними проблемами страны. Исходя из этого можно сделать вывод о том, что Горбачев был искренен в желании улучшить советско-китайские отношения. Но, к сожалению, в тот момент времени у него не было необходимых условий для принятия практических мер. В 1986 г. Дэн Сяопин решил предпринять большой шаг для улучшения китайско-советских отношений. Он выдвинул условия: Советский Союз должен предпринять практические действия для устранения так называемых «трех препятствий» [9], то есть Советский Союз должен сначала отвести войска из советско-китайского приграничного района, Монгольской Народной Республики и Афганистана, а также убедить Вьетнам отвести войска из Камбоджи. Это одна из важных причин, почему трудно добиться прогресса в советско-китайских отношениях [10. С. 105]. Китайские лидеры обозначили преодоление «трех основных препятствий» как условие нормализации китайско-советских отношений. Объективно взвешивая двухсторонние отношения, они считали, что военные операции и военное развертывание Советского Союза в азиатском регионе - прямая и серьезная угроза для безопасности Китая. Хотя советско-китайские отношения в этот период практически не изменились, но урегулирование Китаем своей политики по отношению к Советскому Союзу действительно улучшило стратегическое положение Китая, заставив США принять более позитивную позицию в дальнейшем развитии китайско-американских отношений. Уже сразу после прихода к власти новый Генеральный секретарь КПСС М.С. Горбачев заявил о том, что СССР «целеустремленно и настойчиво будет укреплять взаимосвязи и развивать сотрудничество с другими социалистическими странами, в том числе и с Китайской Народной Республикой» [11. С. 266-267]. М.С. Горбачев повел дело к полномасштабной нормализации отношений с КНР, считая их составной частью встраивания внешнеполитических интересов Советского Союза в новую структуру отношений ведущих мировых государств. Эти мероприятия подготовили почву для визита М. С. Горбачева в Пекин (май 1989 г.), в ходе которого были нормализованы советско-китайские межгосударственные отношения и связи между КПСС и КПК [12. С. 309]. После ХХVII съезда на закрытом совещании ответственных работников МИД СССР, которое проводилось в мае 1986 г., Горбачев заявил, что “добрососедские отношения с КНР для нас не менее важны, чем с США и другими странами. Китай - ядерная держава, которая быстро развивается сейчас. От советско-китайских отношений все более зависит внешнеполитическая обстановка в мире”. В начале декабря 1988 года СССР посетил Министр ино- странных дел КНР Цянь Цичэнь. Это был первый визит китайского министра иностранных дел в СССР с 1957 года. Цянь Цичэнь заявил о том, что надо форсировать вывод войск Вьетнама из Кампучии. Советская сторона выразила свое согласие о необходимости решения проблемы Кампучии. Когда Цянь Цичэнь закончил свой визит, он заявил, что нормализация советско-китайских отношений началась. В феврале 1989 года Э.А. Шеварднадзе (министр иностранных дел СССР) прибыл с визитом в Пекин. Итоги визита позволили конкретизировать многие важные аспекты предстоящих советско-китайских переговоров [5. С. 14]. Впервые спустя 30 лет после установления дружеского союза эта встреча между Китаем и Советским Союзом проводилась на высшем уровне. Отношения между двумя странами и двумя партиями были нормализованы благодаря мудрому предложению Дэн Сяопина «Закрыть прошлое и открыть будущее». Он подчеркнул, что Китай не будет вторгаться в другие страны и не будет никому угрожать [13]. В 1989 г. Визит Горбачева стал символом нормализации советско-китайских отношений, отправной точкой для дальнейшего развития советско-китайских и российско-китайских отношений. После встречи было опубликовано «Совместное китайско-советское коммюнике». Обе стороны подтвердили установление нового типа государственных отношений в соответствии с пятью принципами мирного сосуществования. Советско-китайское сближение, начатое Брежневым и завершенное Горбачевым, - самый большой успех советской политики в Азии с 1949 года и один из немногих реальных успехов азиатской политики Горбачева [14]. Вслед за тем, в апреле 1990 г., в ходе визита в Москву Председателя Госсовета КНР Ли Пэна, была подписана серия соглашений по сотрудничеству в сфере экономики, торговли, науки, техники и культуры [15]. В мае 1991 г. в качестве ответного визита Горбачева в Китай Генеральный секретарь ЦК КПК Цзян Цзэминь посетил Советский Союз. В области международных отношений китайское правительство призывает к взаимному уважению суверенитета, взаимному ненападению и невмешательству во внутренние дела, равноправию и мирному сосуществованию. В период Холодной войны Китай постепенно переходит на принципы неконфронтации, неприсоединения, невмешательства в дела третьей стороны и избавления от идеологической борьбы в процессе нормализации советскокитайских отношений. Китай не стремится установить стратегические отношения с Советским Союзом против третьих сторон. Нормализация китайско-советских отношений отражает некоторые коренные изменения в концепции внешней политики и является отправной точкой для дипломатии Китая в эпоху постхолодной войны. После окончания Холодной войны, выступая против однополярной глобальной гегемонии, установленной США, советско-китайское сотрудничество смогло ослабить политическое давление друг на друга, оказываемое США. Это имело важное практическое значение для двух стран. Под влиянием американских факторов российско-китайские отношения неизбежно оказались бы нестабильными. Однако до тех пор, пока существует однополярная гегемония США, будет существовать давление, которое США оказывает на Китай и Россию, и чем больше это давление, тем более тесным будет российско-китайское стратегическое партнерство, тем более продуктивным будет сотрудничество в продвижении многополярности в мире. Изменение стратегии развития Китая и Советского Союза привело к изменению внешней политики двух стран. Это событие символично: после 30 лет Холодной войны в противопоставленном биполярном мире Китаю удалось установить и сохранить нормальные отношения с восточным и западным миром. Заключение В данной статье автор показывает, что Китай смог выйти из Холодной войны в основном благодаря политике Дэн Сяопина: он решил отказаться от конкуренции между двумя моделями социального развития США и Советского Союза. В самом начале китайские лидеры выбрали такую стратегию развития, которая называется «следование модели развития Советского Союза» и решили создать союз с СССР во внешней политике. Это первая фундаментальная координация между стратегией развития Китая и внешней политикой. После почти трех десятилетий поворотов китайские лидеры наконец выдвинули «социальный путь с китайской спецификой» и выбрали «независимую и неприсоединившуюся мирную дипломатическую политику». С этими идеями с конца 1950-х годов национальная стратегия развития и внешняя политика Китая достигли фундаментальной координации, закончив период холодной войны, длившийся 30 лет. Нормализация советско-китайских отношений имеет большое значение в истории отношений социалистических стран. Во-первых, с точки зрения корректировки внешней политики Китая и трансформации внешних отношений, нормализация советско-китайских отношений является одним из наиболее важных достижений независимой внешней политики Китая, которых он достиг после проведения политики реформ и открытости. Это также знаменует собой завершение трансформации структуры внешних связей Китая, создание всеобъемлющей многоуровневой системы дипломатии, совместимой с политикой реформы и открытости. Во-вторых, с точки зрения двусторонних отношений, в процессе нормализации китайско-советских отношений были установлены основные принципы, которые должны соблюдаться в отношениях между двумя странами. Эти принципы, безусловно, лежат в основе интересов двух народов и создают прочную основу для двусторонних отношений, в которых обе стороны стали конструктивными стратегическими партнерами. В-третьих, со стороны общей ситуации развития международной обстановки нормализация советско-китайских отношений способствует миру и стабильности в Азии и мире. До окончания холодной войны Китай и Советский Союз установили отношения неприсоединения, неконфронтации, ненацеленности на третьи стороны. Это послужило примером для налаживания и развития отношений между крупными державами после холодной войны. В-четвертых, нормализация отношений между Советским Союзом и Китаем установила принцип мирного урегулирования споров. Китай и Советский Союз разрешили все споры между двумя странами путем мирных переговоров. Изменения в международной ситуации и корректировка внешней политики Китая также являются важным факторами. Нормализация советскокитайских отношений неотделима от реформ двух стран. С углублением реформы различия между двумя странами уменьшались и по многим вопросам получили общее развитие. В-пятых, нормализация отношений между Советским Союзом и Китаем установила принцип здоровых международных отношений. Обе стороны объявили о своей приверженности политике мира и не стремились к гегемонии. Обе стороны выступали за повышение престижа ООН, отводя ей активную роль в международных делах, разоружении, решении глобальных проблем и региональных конфликтов больших и малых стран, оставляя право за каждой страной участвовать в международной жизни. Россия и Китай являются близкими соседями. История китайско-российских отношений составляет 400 лет. Оглядываясь назад на историю китайско-российских отношений за последние 100 лет, Китай и Россия трижды подписывали союзный договор. Хотя подписания трех союзных договоров производились в разные исторические периоды, но обе стороны выразили искренность и надежды «оказать взаимную военную и другую поддержку и помощь в общих интересах прекращения агрессии и защиты мира». Изучая внутренние и внешние факторы трех альянсов [19] до подписания «договора о добрососедстве и дружбе и сотрудничестве между Китайской Народной Республикой и Российской Федерацией» [20. С. 388], очень важно отметить значимость укрепления взаимного доверия и развития дружественных и совместных отношений между двумя странами. Не так давно президент Си Цзиньпин и президент Путин подтвердили, что «неприсоединившиеся, неконфронтационные, не нацеленные на третьи стороны» отношения, являются «основной чертой» «всестороннего стратегического партнерства между Китаем и Россией в новую эпоху». По случаю 70-летия установления дипломатических отношений между Китаем и Россией Китай и Россия могут с уверенностью сказать, что они накопили достаточно опыта и мудрости для поддержания отношений между двумя странами [21].

Об авторах

Лу Чуньюе

Чанчуньский педагогический университет; Сибирский федеральный университет

Автор, ответственный за переписку.
Email: 1134784777@qq.com

профессор, Чанчуньский педагогический университет, аспирантка кафедры всеобщей истории Сибирского федерального университета

КНР, г. Чанчунь; Россия, 660041, Красноярск, пр-т Свободный, 82А

Список литературы