Анонс книги: Андреева П.Н. Юридическая техника: учебное пособие. Москва: РУДН, 2023

Аннотация

-

Полный текст

Тематика юридической техники стала классической, она по-прежнему сохраняет свою высокую актуальность, о чем свидетельствуют в том числе многочисленные современные исследования и проводимые международные конференции, а также иные мероприятия, поскольку к ней приходится возвращаться каждый раз в связи с необходимостью дальнейшего развития и совершенствования законодательства, юридических норм, модернизации законодательства, построения сбалансированной системы права и правовой системы. Дисциплина «юридическая техника» изучается практически в каждом юридическом вузе вне зависимости от формы обучения, в силу чего данное учебное пособие должно способствовать формированию профессиональных навыков будущих юристов без учета от территориальной принадлежности. Право приобретает свою действенность через технико-юридический инструментарий, изучение которого является одной из основных вех в подготовке юридических кадров. Издание включает восемь тем. Первая тема посвящена понятию и видам юридической техники. С позиции основных подходов (документационный и деятельностный) рассматриваются природа, понятие и признаки юридической техники. В результате автор приходит к выводу о взаимосвязи данных точек зрения, с одной стороны, рассматриваются технико-юридические правила письменных документов (правовых актов), а с другой - как средства для решения задач юридической практики. В результате подчеркивается, что юридическая техника - это система юридических инструментов, применяемых в определенной последовательности и «условие эффективного осуществления юридической деятельности» (с. 11). Понимание юридической техники предполагает исследование ее состава или юридического инструментария. Автором даются определения правил, средств, приемов, способов и методов юридической техники с учетом конкретных примеров из современного законодательства. При этом объем содержания юридического инструментария находится в зависимости от правовой культуры общества, являющийся одним из важных показателей качества юридических документов (с. 14). Кроме того, автор останавливается на анализе терминологии, соотношении понятий «юридическая технология», «юридическая тактика», «юридическая стратегия» и «юридическая техника». Особое внимание отводится анализу оснований классификаций и видам юридической техники, поскольку в юридической доктрине данные вопросы остаются дискуссионными. Результатом процесса юридической техники является определенный документ. Поэтому логичным является обращение автора к понятию документа как объекта документалистики и правовой науки (с. 21). Несмотря на отсутствие существенных разработок в области понятия «юридический документ», раскрываются их признаки, классификация и виды, функции, выделяются стили и принципы юридической техники. Под юридическим документом автор рассматривает документ, содержащий правовую информацию. Вторая тема предполагает изучение юридической техники в правовой науке, в структуре теории государства права. Автор подчеркивает, что «юридическая техника используется для анализа процессов правотворчества, реализации права, определения и осуществления мер юридической ответственности», как «часть теории права», прикладной ее элемент (с. 30-31). Целью юридической техники является «изложение акта-волеизъявления в акте-документе» (с. 32). Далее автор рассматривает роль сравнительного правоведения в исследовании юридической техники, историю становления и развития юридической техники как науки и учебной дисциплины. У истоков которой стояли Аристотель, Платон, а также Ф. Бэкон, И. Бентам, Т. Гоббс, Ф. Жени, Р. фон Иеринг, Дж. Локк, Ш.-Л. Монтескье и другие. Третья тема посвящена основам техники подготовки нормативного правового акта. Данная техника делится на несколько этапов. Первоначальный этап связан с нормотворческим усмотрением, который осуществляется в форме правового мониторинга и правового прогнозирования. Правовой мониторинг рассматривается как деятельность уполномоченных органов по анализу состояния и качества нормативного материала, а также обобщение юридической практики, разработка на их основе предложений по совершенствованию правового регулирования (с. 56). В основе юридического (правового) прогнозирования лежит процесс анализа развития «системы правового регулирования в целом или отдельных ее элементов» (с. 59). При этом в учебном пособии проводится анализ соотношения понятий «прогнозирование», «проектирование», «программирование», «планирование», что является важным с методологической точки зрения. Техника подготовки нормативного правового акта осложняется отсутствием существенных разработок «сущности, структуры, функций концепции законопроекта» (с. 62). В учебном пособии представлено авторское определение понятия «концепция законопроекта», выделены его основные элементы, проведено разграничение со смежными категориями. Тем не менее, отмечается, что Постановление Правительства РФ «Об утверждении основных требований к концепции и разработке проектов федеральных законов» от 02.08.2001 № 576 содержатся все необходимые требования. В основе нормотворческой деятельности лежит правовая экспертиза, которая направлена на изучение проектов правовых актов «на предмет их соответствия актам высшей юридической силы и предъявляемым к ним требованиям» (с. 65-66). Значение правовой экспертизы в оценке, выявлении и проверке содержания и формы правового акта, а также выявлении коррупционных составляющих. В четвертой теме анализируются логико-языковые феномены, их техника создания и регулятивная роль. Прежде всего рассматриваются содержание, признаки и виды юридической конструкции. В данной главе юридическая конструкция рассматривается как идеальная модель, обладающая конвенциональной природой и включающая логическое построение нормативного материала (с. 81-83). Далее автор останавливается на раскрытии правовых аксиом, которые закладывают нравственные основы права, проводит их соотношение с принципами права. Не менее важным является раскрытие тем, посвященных правовым презумпциям и правовым фикциям, правовым преюдициям. Проанализированы основные источники юридической доктрины и действующего законодательства, представлен авторский подход к их содержанию, признакам и видам. А конкретные примеры создают возможность наглядно оценить основные логико-языковые феномены, их юридическую технику и значение в правовом регулировании. Логическим продолжением является пятая тема, где раскрываются особенности языковых стандартов качества современного законодательства. Текст законопроекта должен соответствовать определенной группе требований: определение сферы правоотношений, предмета правового регулирования, языковые единицы, задачи законопроекта и другие. Создание законопроекта неотделимо от его юридической техники, языкового инструментария, в силу чего учебное пособие по юридической технике представляется не полным без материала о языковых требованиях к законопроекту, его лексических единицах. В связи с чем автор обращается к характеристике основных синтаксических, стилистических, лексических и грамматических особенностей написания текстов правовых актов. Шестая тема отведена правоприменительной технике, существующей на стадии реализации и применения права. Правоприменительные акты включают общеправовые и специфические юридико-технические средства и приемы. Особое внимание уделяется судебным актам, их содержанию, технике и структуре составления. В седьмой теме представлена общая характеристика техники толкования права. Процесс правотворчества неотделим от интеллектуально-волевой деятельности по установлению смысла норм права. Автором представлен анализ юридической доктрины на основные подходы к определению понятия, признаков и структуры техники толкования права и нормативных правовых актов. Любая юридическая деятельность связана с интерпретацией документов. Во главе данной тематики лежит оценка интерпретационной техники, ее особенностей, основных элементов и видов. Тема восьмая посвящена договорной юридической технике. Гибкость обязательственных правоотношений предполагает учет разработок в области технико-юридических требований и средств. Изучение основ договорной работы является необходимым условием подготовки специалистов-юристов. Надлежащее оформление юридических документов определяет профессиональную этику, договорную дисциплину субъектов правоотношений, причем средства и приемы договорной юридической техники обеспечивают качество и эффективной практической реализации договорной работы. Учебное пособие отличается системностью и качеством представленного материала. Опора на фундаментальные труды ведущих ученых в области юридической техники позволила автору написать учебное пособие, с одной стороны, учитывая основные положения образовательной программы преподавания курса «юридическая техника», а с другой - представить материал с учетом лучших научных разработок в области юридической техники. В издании представлена также авторская точка зрения на многие дискуссионные темы в теории государства и права. Обучение профессиональным навыкам и компетенциям предполагает изучение фундаментальных основ и прикладных сторон юридической техники. Издание будет полезно студентам старших курсов, магистрантам, аспирантам, практикам и всем интересующимся вопросами юридической техники.