МОДЕРНИЗАЦИЯ КОНСТИТУЦИИ РОССИИ (К ИТОГАМ ОБСУЖДЕНИЯ В СВЯЗИ С 25-ЛЕТИЕМ)

Обложка

Цитировать

Полный текст

Аннотация

Прошло четверть века с момента принятия Конституции Российской Федерации всенародным референдумом. Юбилей дает повод порассуждать об оптимальности конституционных положений, их эффективности, а где-то и практической целесообразности. В статье поставлена задача проанализировать высказанные в этой связи точки зрения в научной печати, газетной периодике и других средствах массовой информации. Однако прежде автор уделяет внимание истории появления Конституции РФ 1993 года. Отмечается, что Основной Закон, с одной стороны, явился военно-политическим компромиссом между сторонниками парламентского видения устройства страны в будущем и сторонниками сильной президентской власти, с другой стороны, позволил полностью распрощаться с советскими строем и традициями. Данная ситуация и фактор торопливости, спешности не могли не повлиять на содержательное и технико-юридическое качество документа. Высказанные мнения по вопросу модернизации Конституции России автор свел к трем позициям: 1) Конституция не исчерпала своих возможностей, и трогать ее текст нет оснований; 2) необходима полноценная конституционная реформа, действующая Конституция свой потенциал исчерпала; 3) необходимы «точечные» изменения и дополнения, способные улучшить Конституцию. В статье аргументируется, что последняя позиция так называемых точечных изменений - наиболее продуктивна и позволяет конституционный документ сделать адекватным и актуальным. В этой связи на первоначальном этапе предлагается провести несколько «круглых столов» по вопросу выработки концепций совершенствования конституционных основ. Одну из них автор называет перспективной и предлагает подготовить перечень предложений по изъятию идеологически и фактически не подтвердивших себя в практической жизни положений. Речь идет о правовом государстве (исключая принцип разделения государственной власти), социальном государстве и т.д. Другую концепцию, которую также необходимо разработать, - это институциональную (концепцию статуса властей, их полномочий и баланса и др.). Данные идеи, считает автор, должны быть компромиссом между учеными, затем стать достоянием общественности и реализовываться в прак-тику конституционного строительства.

Об авторах

Николай Александрович Власенко

Российский университет дружбы народов

Автор, ответственный за переписку.
Email: vlasenko-na@rudn.ru

доктор юридических наук, профессор, профессор кафедры теории права и государства Юридического института Российского университета дружбы народов, заслуженный юрист Российской Федерации

117198, Москва, Россия, ул. Миклухо-Маклая, д. 6

Список литературы

  1. Алексеев С.С. У истоков Конституции России. Субъективные заметки. Екатеринбург. 2009. 42 с
  2. Алексеев С.С. Философия права. М., 1998. С. 309-310
  3. Барциц И.Н. Конституционный дизайн (о красоте и эстетике конституций) // Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2018. Выпуск. 41. C. 344-370. doi: 10.17072/1995-4190-2018-41-344-370
  4. Бондарь Н.С. Стратегия российского конституционализма: от политических иллюзий к правовому реализму // Журнал российского права. 2015. № 11. C. 5-18
  5. Черданцев А.Ф. Интегративное недопонимание права. Журнал российского права. № 10. 2016. С. 8-15. (in Russian)
  6. Черданцев А.Ф. Теория государства и права. М., 1999. С. 162-164
  7. Dakolias, M. (2010), Are We There Yet?: Measuring Success of Constitutional Reform. VANDERBILT JOURNAL OF TRANSNATIONAL LAW Vol. 39:1117. (in English)
  8. Денисов С.А. Имитация конституционного строя. Книга 1. Екатеринбург. 2018. С. 75
  9. Elkins, Z., Ginsburg, T. Blount, J. (2011), Constitutional Reform in the English-Speaking Caribbean: Challenges and Prospects. A report prepared for the Conflict Prevention and Peace Forum. 20 pp. (in English).
  10. Гоголевский А.В. Русский конституционализм: от самодержавия к конституционно-парламентской монархии. М. 2001. 490 c.
  11. Изензее И., Кирххоф П. Государственное право Германии. В 2-х томах. Том 1. М., 1994. С. 32
  12. Jones, R. (2013), Constitutional Reform and the Contribution of the Political Parties since the Beginning of the 20th Century. MANCHESTER STUDENT LAW REVIEW. Vol 2:110. 110-147 pp. (in English.)
  13. Keating, M. (2009), Second Round Reform. Devolution and constitutional reform in the United Kingdom, Spain and Italy. LSE’ Europe in Question’ Discussion Paper Series. (15). European University Institute, Florence. (in English)
  14. Хабриева Т.Я., Андриченко Л.В. Конституционные реформы на постсоветском пространстве: тенденции развития // Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2017. Вып. 37. C. 272-287
  15. Хабриева Т.Я. Конституционные реформы в современном мире. Вестник Российской Академии Наук. 2016. Т. 86, в. 4. 269-275 с
  16. Клишас А.А., Еремян В.В. Конституция 1993 как новый этап демократизации Российской государственности. М., 2014. С. 4
  17. Корнев В.Н. Интегративная природа Конституции России. Российское правосудие. № 12. 2019. С. 8-15
  18. Лукьянова Е.А. Конституционные риски. М. 2015. С. 28
  19. Масловская Т.С. Новые направления конституционных реформ в зарубежных странах (динамика последних пяти лет) // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. № 4. 2016. С. 82-87
  20. Mbondenyi, M.K. Ojienda, T. (2013), Constitutionalism and Democratic Governance in Africa: Contemporary Perspectives from Sub-Saharan Africa. University of Pretoria. p. 395. (in English)
  21. Овчинникова О.Д., Шаганян А.М. Юридические обязанности через призму теоретико-правового анализа положений Конституции Российской Федерации. Вестник Томского государственного университета. Право. 2018. № 27
  22. Румянцев О.Г. О 25-летии Конституции Российской Федерации и новом номере «Конституционного вестника». Конституционный вестник. 2019. № 4, 284-294 с. (22)
  23. Умнова (Конюхова) И.А. Новые тенденции и особенности применения Конституции РФ российскими судами. В сб. применение национальных конституций в Российской Федерации и Франции: сравнительно-правовой аспект. Под ред. Фроловой И.А. М., 2015. С. 51-59
  24. Зенкин С.А. Модернизация Конституции Российской Федерации: нормативная модель и практика. 2018. № 11 (144)

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML
Скачать

© Власенко Н.А., 2019

Creative Commons License
Эта статья доступна по лицензии Creative Commons Attribution 4.0 International License.