Рецензия на монографию Т.Я. Хабриевой «Конституционная реформа в современном мире»

Полный текст

Рецензируемая монография представляет собой комплексное научное исследование, посвященное конституционной реформе в современном мире. В монографии автором осуществляется обобщение опыта конституционных реформ в различных аспектах осуществления таковых в историческом, социальном и политическом контекстах. Актуальность рассмотренной автором темы обусловлена значительным числом факторов, ключевым их которых является высокий динамизм общественных отношений в современном мире, который задает тон повестке дня для государственного строительства в различных его проявлениях. Монография состоит из пяти глав, каждая из которых посвящена отдельным аспектам конституционных реформ. В первых двух главах монографии автором приводится анализ наиболее общих для рассмотренного вопроса аспектов - вопросов теории конституции и пределов реформирования конституции, отдельно оговариваются такие аспекты, как легальность и легитимность конституционных изменений. Третья и четвертая главы посвящены различным особенностям конституционных реформ, их целям, моделям осуществления. Пятая глава, дополняя положения предыдущих глав, оговаривает вопросы соотношения конституционной реформы и текущего законодательства, правоприменительной (правореализационной) практики. Существенная часть монографии посвящена теории конституционно-правовых реформ, включает обобщение теоретических представлений о конституционных реформах на различных этапах эволюции общества, государства и права. В работе достаточно подробно разработаны «модельные» аспекты конституционно-правового реформирования, а также описаны объективные модели эволюции конституционно-правовых институтов. Значительное внимание автором монографии уделено расставлению акцентов на понятийно-категориальном аппарате рассмотренного вопроса, на соотношении таких понятий, как «изменение конституции», «поправка к конституции», «реформа конституции» и «пересмотр конституции». Автор соотносит элементы различных аспектов с такими способами изменения конституции, как конституционная реформа и конституционная модернизация (новеллизация), определяет и характеризует их юридические составляющие. Автором обобщены сложившиеся в науке конституционного права представления о свойствах конституционно-правовых реформ, анализируются вновь закрепившиеся в зарубежном научном обороте понятия. Стоит особенно отметить, что комплексный характер исследования выражается в том числе в том, что автором монографии значительное внимание уделено реформированию конституционно-правовых отношений через механизмы толкования конституции, осуществляемое различными субъектами, в том числе органами конституционного контроля («конституционная реформа «без реформы»), реформе «фактической конституции», приводятся и обобщаются сложившиеся в зарубежной науке конституционного права представления о таком способе реформы конституции. Отдельно автором монографии делается акцент на эволюции конституционных положений через наполнение их смыслом нормами текущего законодательства, анализируются способы минимизации деструктивных проявлений, связанных с недостаточным качеством законопроектов, оговаривается необходимость разработки на доктринальном уровне критериев, вносимых в текущее законодательство изменений, определяющих реальную потребность в принятии законодательных решений. Монография включает существенный сравнительно-правовой элемент, состоящий в анализе опыта и выделении моделей конституционно-правовых реформ в разносистемных правопорядках, выводит результаты такого анализа на теоретический уровень обобщения, что и образует квинтэссенцию научной новизны работы. Отдельно заслуживают внимания такие аспекты работы автора, как анализ социальных аспектов конституционной реформы. Следует заключить, что монография вносит значительный вклад в обобщение сложившихся представлений о конституционной реформе в российской и зарубежной науке, приведенные в работе выводы могут быть в значительной степени полезны в процессе государственного строительства, выработки потенциальных подходов и моделей построения системы законодательства и его реформирования.

Об авторах

Андрей Александрович Клишас

Российский университет дружбы народов

Email: klishas_aa@rudn.university
Юридический институт ул. Миклухо-Маклая, 6, Москва, Россия, 117198

Список литературы