Рецензия на книгу:Glas A. Practicing Peace: Conflict Management in Southeast Asia and South America. Oxford: Oxford University Press, 2022. 243 p.

Аннотация

-

Полный текст

В контексте современного состояния международных отношений ученые и политики задаются вопросом, как переходный период от постбиполярности к многополярности отразится на динамике развития в рамках регионов. Особый интерес вызывают изменения в Юго-Восточной Азии и Южной Америке. В своей книге профессор А. Глас подчеркивает исключительные возможности региональных институтов Глобального Юга, способных изменить ситуацию в области сохранения мира и урегулирования конфликтов, добавляя новое измерение в научную дискуссию, в которой, как правило, доминируют западные институты.

Автор книги Аарие Глас¹ является профессором факультета политологии и сотрудником Центра исследований Юго-Восточной Азии Университета Северного Иллинойса², а также членом исполнительного комитета группы конференций Американской ассоциации политических наук по интерпретационным методологиям³.

Центральной темой исследования рецензируемой книги является урегулирование конфликтов в рамках Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) и региональных организаций в Южной Америке, таких как Организация американских государств (ОАГ). Книга базируется на серии интервью, проведенных как с дипломатами стран указанных регионов, так и с официальными представителями этих стран. Автор вводит понятие «конфликтный мир», объясняя данный термин в течение всей книги и приводя конкретные примеры.

Книга состоит из шести глав. Первая глава представляет собой сравнительное региональное исследование «конфликтного мира» в Юго-Восточной Азии и Южной Америке. Глава включает пять параграфов. В первом параграфе рассматриваются общие тенденции в области международного мира и регулирования конфликтов в Юго-Восточной Азии и Южной Америке, анализируется длительный, но конфликтный мир в данных регионах. Во втором — приводятся существующие гипотезы, объясняющие, как удается сохранять хрупкий мир в данных регионах. Автор подчеркивает роль государственной власти, региональных организаций, норм и культуры в формировании межгосударственных отношений. В третьем — излагается главный аргумент книги: региональный мир является продуктом дипломатических сообществ, которые активно управляют конфликтами, применяя нормы обычного международного права, характерные для двух регионов. В четвертом параграфе представлены основные термины и понятия данного исследования, а в пятом — структура глав книги.

Во второй главе предпринята попытка комплексного анализа «конфликтного мира» в Юго-Восточной Азии и Южной Америке, а также дана теоретическая основа исследования, учитывающая привычные установки региональных дипломатических сообществ. Автор приводит обзор научных работ, посвященных роли межгосударственных норм, практик и традиций в формировании региональных отношений. Также раскрывается роль власти, норм и международных организаций в формировании региональных отношений. Автор утверждает, что для региональных организаций традиционные инструменты классического международного права делают возможными стабильные отношения в сложной международной обстановке.

В третьей главе автор предлагает методологию исследования конфликтности регионального мира как в Юго-Восточной Азии, так и в Южной Америке, описывая особый подход к проведению интервью с целью выявления того, чем руководствуются официальные лица в процессе принятия решений, например, в АСЕАН и ОАГ. Автор также излагает двухкомпонентный подход к изучению способов решения конфликтов.

Четвертая глава посвящена «конфликтному миру» в Юго-Восточной Азии, в частности истории конфликтов и сотрудничества в регионе с акцентом на роль власти, дипломатических норм и международных организаций. Описана существующая традиционная для Юго-Восточной Азии предрасположенность к дипломатическому способу урегулирования конфликтов. Автор обращает внимание на реакцию АСЕАН на конфликт вокруг храма Преах Вихеар в 2011 г. и приходит к выводу, что традиционная для Юго-Восточной Азии приверженность дипломатическому решению конфликтов послужила основой для более широкого мира в регионе.

В пятой главе рассматриваются вопросы мира и урегулирования конфликтов в Южной Америке. Автор утверждает, что в регионе существуют собственные традиции поддержания мира, в рамках которых особое внимание уделяется взаимосвязи между дипломатической практикой и нормами регионального управления. В качестве кейса исследована роль дипломатии в урегулировании территориального спора между Эквадором и Перу по поводу Сенепы, а также позитивный эффект от применения норм международного права для «заморозки» конфликта. Автор полагает, что характерные для Южной Америки нормы международного права формируют южноамериканские особенности урегулирования конфликтов, делая возможным сосуществование институционализированного сотрудничества между странами наряду с постоянной угрозой роста конфликтности в регионе.

Шестая глава является также заключением, в котором проводится сравнение привычных парадигм управления конфликтами в Юго-Восточной Азии и Южной Америке. Как следует из предыдущих глав, в процессах и содержании норм региональных дипломатических сообществ есть как сходства, так и различия. Автор приходит к выводу, что, несмотря на различия, официальные лица понимают необходимость использования своей национальной дипломатии, считая ее наиболее эффективной. Именно международное право позволяет успешно сохранять мир как в Юго-Восточной Азии, так и в Южной Америке. Профессор А. Глас выделяет шесть дипломатических практик международного права в Юго-Восточной Азии: предварительный консенсус, преобладание неформального диалога над официальным, невмешательство в дела других государств, равенство членов переговорного процесса, возможность сохранения имиджа на переговорах, приоритет мирного урегулирования споров — и четыре практики в Южной Америке: соблюдение международного права, формальный диалог, посредничество, знание региональных особенностей. Данные привычные для регионов дипломатические инструменты определяли реакцию на региональные конфликты, не допуская крупных войн в регионах.

В качестве критического замечания следует отметить, что в книге не хватает исторического экскурса. Кроме того, автор уделяет больше внимания региону Юго-Восточной Азии, чем Южной Америке, хотя книга охватывает оба региона.

Рецензируемая монография очень хорошо структурирована и представляет собой целостное научно востребованное исследование. Книга рекомендована специалистам-регионоведам, исследователям, юристам-международникам, политикам, студентам и широкому кругу читателей, которые интересуются исследованиями международного права, вопросами сохранения мира, урегулирования конфликтов, деятельностью региональных организаций в Юго-Восточной Азии и Латинской Америке.

_{¹ Aarie Glas. URL: https://aarieglas.com (accessed: 01.06.2023).}

_{² About the Center for Southeast Asian Studies // Northern Illinois University. URL: https://www.niu.edu/clas/cseas/about/index.shtml (accessed: 01.06.2023).}

_{³ About us // American Political Science Association. URL: https://www.apsanet.org/ABOUT/Leadership-Governance/APSA-Presidents-1903-to-Present (accessed: 01.06.2023).}