Рецензия на книгу: Конаровский М.А. Афганистан на рубеже веков: новый перекресток судьбы. М.: МГИМО, 2020. 356 с.

Аннотация

-

Полный текст

Летом 2021 г., спустя почти 20 лет после начала операции «Несокрушимая свобода» и, как могло показаться тогда, уверенной и окончательной победы возглавляемой США коалиции над Движением талибов, ситуация в Афганистане вновь оказалась в центре внимания экспертов, аналитиков и исследователей. Молниеносное наступление талибов, в результате которого им удалось взять под контроль Кабул и бóльшую часть страны (за исключением некоторых уездов провинции Панджшер и соседних с ней провинций), стало неожиданностью даже для дислоцированных в стране иностранных военных, которые оказались вынуждены форсировать эвакуацию из Афганистана. Эти события заставляют вновь обратиться к рассмотрению причин неудачи западной коалиции в миростроительстве и государственном строительстве в Афганистане. Одна из работ, позволяющих пролить на них свет, – опубликованная в 2020 г. монография экс-посла России в Афганистане М.А. Конаровского.

Рецензируемая книга преимущественно посвящена событиям, происходившим в Афганистане в 2002–2004 гг., когда автор возглавлял российское посольство в стране. Такой фокус работы позволяет автору обогатить историческое исследование собственными воспоминаниями. Актуальность исследования раскрывается в авторской метафоре, заключенной в названии монографии. В ней (если оставить в стороне ее личную часть) находит отражение проблема выбора модели развития и модернизации, с которой страна (как и ее политическая элита) неоднократно сталкивалась и которую пыталась решить на протяжении ХХ в. С таким же выбором Афганистан столкнулся и в начале нового столетия. Причем, как отмечает автор, аналогично социалистической попытке модернизации страны, нынешняя воспринималась с оптимизмом: хотя «опыт Советского Союза изучался досконально, и там (в США. – Прим. авт.) не могли не знать о проблемах, которые появлялись в результате длительного пребывания в этой стране иностранных войск» (Конаровский, 2020, с. 54), «не только западные столицы, но и новые власти Кабула сразу же оказались заложниками иллюзий о том, что стоит лишь оказать им массированное внешнее военное и экономическое содействие, то все проблемы страны будут немедленно решены» (Конаровский, 2020, с. 52–53). Недавние события в Афганистане отчетливо показывают, что эти надежды не оправдались, а многие из проблем, как отмечает автор, были очевидны еще в самом начале процесса государственного строительства и постконфликтного восстановления.

Структурно рецензируемая монография состоит из 19 глав, эпилога и приложений, содержащих биографии ключевых участников афганского политического процесса, которые могут быть полезны читателю, не так хорошо знакомому с ключевыми персоналиями королевского или даудовского периода. Повествование построено в хронологическом порядке и может быть условно разделено на несколько частей.

Первые несколько глав (Конаровский, 2020, с. 5–54) задают общий контекст повествования и посвящены развитию Афганистана до 2001 г. Автор делает особый акцент на описании истории развития дипломатических отношений между Россией и Афганистаном, которые помещаются им в контекст как глобальных, так и национальных политических изменений. Ученый также приводит некоторые относительно малоизвестные аспекты этих отношений, связанные, например, с практикой назначения советских послов в Афганистане, в том числе их биографии и достижения на этом посту.

Вторая часть книги (Конаровский, 2020, с. 54–186) охватывает события, происходившие в период между началом операции «Несокрушимая свобода» (октябрь 2001 г.) и созывом Чрезвычайной Лойя Джирги, состоявшейся в июне 2002 г. и утвердившей состав Переходной администрации Афганистана. Наряду с политическими проблемами и противоречиями, связанными с согласованием и организацией этого мероприятия, автором описываются мероприятия по реорганизации деятельности российского посольства, восстановлению его комплекса, серьезно пострадавшего за годы гражданской войны, а также повседневная жизнь дипломатического корпуса в Афганистане в эти еще относительно свободные с точки зрения угроз безопасности годы.

В последней части (Конаровский, 2020, с. 186–282) излагаются события, произошедшие в период между Чрезвычайной и Конституционной Лойя Джиргой, собравшейся в Кабуле в декабре 2003 г. – январе 2004 г. Основное внимание в этих главах уделено политической борьбе и противоречиям в ходе подготовки конституции Афганистана, детально описана непосредственно Конституционная Лойя Джирга и процесс обсуждения, доработки и голосования по конституции. Наряду с этим автором показано постепенное нарастание противоречий и недопонимания между Россией и странами Запада (прежде всего США), напрямую связанное с активизацией российской внешней политики и попыткой «возвращения» в Афганистан, которое сталкивалось с противодействием Запада.

В эпилоге (Конаровский, 2020, с. 282–293) автор подводит итог своего пребывания в Афганистане в качестве посла Российской Федерации, дает краткое описание некоторых более поздних событий и дальнейшей судьбы Афганистана. М.А. Конаровский делает неутешительный вывод, что уже тогда было очевидно, что «страну ждут турбулентные времена и множество проблем и что западные модели будут для нее малоприемлемы, а схватка с талибами продолжит набирать обороты» (Конаровский, 2020, с. 283). В то же время возвращение талибов к власти в Афганистане казалось тогда весьма маловероятным.

Монография М.А. Конаровского значима как в контексте исследований истории российской внешней политики, так и истории Афганистана.  В ней с большим вниманием описываются проявлявшиеся уже в начале 2000-х гг. взаимные противоречия и недоверие между США и Россией. Наряду с этим раскрываются факторы хрупкости афганской государственности – этнические и племенные противоречия, коррупция, просчеты, допущенные международной коалицией. Они отчетливо проявлялись уже во время Чрезвычайной и Конституционной Лойя Джирги и предопределили слабость и неустойчивость установленного при иностранном содействии политического режима.

Данное издание важно и в контексте исследований истории российской дипломатии, учитывая, что восстановление работы российского посольства в Кабуле действительно представляло большую организационную проблему. Ее решение является важным достижением российской дипломатии начала 2000-х гг., которое, однако, часто остается незамеченным на фоне перипетий большой политики. М.А. Конаровский подробно описывает многие из бытовых проблем восстановления его работы и реконструкции комплекса российского посольства в Кабуле. Эти сведения также дополнены ценными воспоминаниями о работе дипкорпуса в возвращавшейся к мирной жизни стране. Значительный интерес представляют и воспоминания автора о встречах с ключевыми участниками политического процесса в Афганистане начала 2000-х гг., многие из которых продолжали играть ведущую роль в нем вплоть до недавнего времени.

Книга не лишена и некоторых недостатков. К ним можно отнести, во-первых, вкрапления бюрократического, «мидовского» языка, который иногда выбивается из общей стилистики монографии и не свойствен научным работам или публикациям мемуарного характера. Во-вторых, это нечеткая структура изложения, в которой воспоминания автора о Кабуле и Афганистане 1970-х гг. переплетаются с более современными событиями. Представляется, что это может запутать плохо знакомого с историей и персоналиями Афганистана читателей.

В заключение следует отметить, что работа М.А. Конаровского должна занять достойное место среди других книг, написанных непосредственными участниками событий в Афганистане начала 2000-х гг. Западный взгляд на события, описываемые М.А. Конаровским, раскрывается в книгах экс-посла и экс-спецпредставителя США по Афганистану З. Халилзада (Khalilzad, 2016) или К. Малкасяна (Malkasian, 2021). Необходимо подчеркнуть, что сегодня и западные авторы критически относятся к американской политике в Афганистане в период активного государственного строительства, признают допущенные просчеты и ошибки. Данные работы наряду с монографией М.А. Конаровского могут быть рекомендованы исследователям и всем интересующимся проблемами развития современного Афганистана для более глубокого и разностороннего изучения.