Система факторов устойчивости топливно-энергетического комплекса региональной экономической системы и совершенствование управления этими факторами в регионах России

Полный текст

Введение Топливно-энергетический комплекс (ТЭК), несмотря на достигнутые в последние годы успехи в области диверсификации российской экономики, продолжает оставаться ее важной и неотъемлемой составляющей, поддерживающей ее стабильность и рост. Стратегия пространственного развития России до 2025 г.[3] сформировала новое видение перспективы для ТЭК в отечественных регионах - с позиций устойчивого развития. Данное видение ставит в приоритет раскрытие потенциала экономического развития регионов России, а также защиту их окружающей среды для повышения качества жизни их жителей (Бобров, 2011; Харитонова, Шулус, 2022). От ТЭК это требует сохранения нормального функционирования в интересах обеспечения энергетической безопасности региональных экономических систем, но при минимальных экологических издержках. Это требует корректировки практики управления развитием ТЭК региональных экономических систем России. Проблема заключается в неопределенности факторов устойчивости ТЭК региональной экономической системы, снижающей управляемость данной системы. В то время как общий набор факторов, влияющих на работу ТЭК региона, известен, специфика влияния этих факторов на устойчивость ТЭК региональной экономической системы не определена и нуждается в уточнении для каждого фактора по отдельности. Цель исследования состоит в определении системы факторов устойчивости ТЭК региональной экономической системы, а также в разработке рекомендаций для совершенствования управления этими факторами в регионах России. Обзор литературы В целом вопросы устойчивого развития ТЭК региональной экономической системы достаточно подробно исследованы и отражены в имеющихся публикациях (Землячева, 2023; Морозова, Сметанина, Сметанин, 2023; Popkova, Sergi, 2021). Осуществленный контент-анализ указанной научной литературы выявил пробел в ней, связанный с неясностью факторов устойчивости ТЭК региональной экономической системы, который и определил постановку двух следующих исследовательских вопросов (ИВ). ИВ 1: Каковы основные факторы, определяющие устойчивость ТЭК региональной экономической системы? Проведенный обзор литературы позволил определить набор потенциальных факторов, которые предположительно могут оказывать влияние на устойчивость ТЭК региональной экономической системы, среди них: y доступ населения к электричеству (Авдеева, 2023); y доступ населения к чистым видам топлива и технологиям для приготовления пищи (Суриков, Капшукова, 2023); y выбросы CO2 от сжигания топлива на общую выработку электроэнергии (Гулиев, Бенашвили, 2022); y доля возобновляемой энергии в общем объеме поставок первичной энергии (Емельянов, 2022); y выбросы CO2 при сжигании ископаемого топлива и производстве цемента (Кононов, Кононов, 2022); y выбросы CO2, воплощенные в импорте (Манцерова, Корсак, 2021); y выбросы CO2, связанные с экспортом ископаемого топлива (Осмонбетова, 2021). Тем не менее фактическое влияние, которое оказывают перечисленные факторы на устойчивость ТЭК в современных регионах, остается неизвестным, из-за чего ИВ1 остается открытым. В связи с этим необходимо уточнение влияния этих факторов. ИВ2: Каковы ключевые факторы, неблагоприятно влияющие на устойчивость ТЭК в регионах России? Обзор существующей литературы позволил выявить предположительные причины неполной устойчивости ТЭК в регионах России, в числе которых: y большой объем выбросов CO2 от сжигания топлива на общую выработку электроэнергии (Пак, Кулибанова, Занин, 2023); y малая доля возобновляемой энергии в общем объеме поставок первичной энергии (Салина, 2022); y большой объем выбросов CO2, связанных с экспортом ископаемого топлива (Яровова, Кострубина, 2023). Однако приведенные причины являются неподтвержденными и нуждаются в дополнительной научной аргументации, без которой ИВ2 пока остается открытым. Для заполнения пробела в литературе и поиска ответов на оба ИВ в этой статье с опорой на положения Системного подхода проводится эконометрическое моделирование и комплексный анализ влияния выделенных в литературе потенциальных факторов на устойчивость ТЭК современных региональных экономических систем по всему миру. Международный опыт проецируется на Россию и сравнивается с российскими регионами. Материалы и методы В статье поставлены и решаются две задачи. Первая - определить влияние потенциальных факторов на устойчивость ТЭК региональных экономических систем в современной международной практике. Для решения данной задачи методом регрессионного анализа и с опорой на международный опыт за 2022 г. проводится факторный анализ устойчивости ТЭК региональных экономических систем. Сформирована выборка из 120 стран, из которых 18 стран (15 %) Восточной Европы и Центральной Азии, 15 стран (12,5 %) Восточной и Южной Азии, 16 стран (13,3 %) Латинской Америки и Карибского бассейна, 12 стран (10 %) Магриба и Ближнего Востока, 38 стран (31,7 %) ОЭСР и 21 страна (17,5 %) Африки к югу от Сахары. Выборка прилагается к этой статье отдельным файлом со статистикой за 2022 г. в табличном виде. В качестве источника данных выбрана международная статистика устойчивого развития по материалам ООН[4]. С опорой на нее определена регрессионная зависимость результата по ЦУР11, отражающего устойчивость региональной экономической системы (РЭСуст), от набора потенциальных факторов: 1) доступ населения к электричеству (УТЭК1); 2) доступ населения к чистым видам топлива и технологиям для приготовления пищи (УТЭК2); 3) выбросы CO2 от сжигания топлива на общую выработку электроэнергии (УТЭК3); 4) доля возобновляемой энергии в общем объеме поставок первичной энергии (УТЭК4); 5) выбросы CO2 при сжигании ископаемого топлива и производстве цемента (УТЭК5); 6) выбросы CO2, воплощенные в импорте (УТЭК6); 7) выбросы CO2, связанные с экспортом ископаемого топлива (УТЭК7). Вторая задача - разработать рекомендации по совершенствованию управления факторами устойчивости ТЭК в регионах России. Для ее решения значения показателей, характеризующих влияние отобранных ключевых факторов устойчивости ТЭК в регионах России, сравниваются со средними значениями этих показателей по изучаемой выборке. С опорой на результаты эконометрического моделирования симплекс-методом осуществляется оптимизация, позволяющая определить оптимальное сочетание факторов для достижения полной (РЭСуст = 100 баллов) устойчивости ТЭК. Исходя из этого сочетания предлагается соответствующее изменение значений отобранных ключевых показателей в региональной экономике России. Результаты Факторный анализ устойчивости ТЭК региональной экономической системы с опорой на международный опыт Для решения первой задачи этого исследования, чтобы определить влияние потенциальных факторов на устойчивость ТЭК региональных экономических систем в современной международной практике, проведен ее регрессионный анализ (табл. 1). Таблица 1 / Table 1 Регрессионный анализ устойчивости ТЭК региональной экономической системы Regression analysis of the stability of the fuel and energy complex of the regional economic system Регрессионная статистика / Regression statistics Множественный R / Multiple R 0,7680 R-квадрат / R-square 0,5898 Нормированный R-квадрат / Normalized R-squared 0,5642 Стандартная ошибка / Standard error 11,3225 Наблюдения / Observations 120 Дисперсионный анализ / Analysis of variance df SS MS F Значимость F / Significance F Регрессия/Regression 7 20648,4746 2949,7821 23,0093 4,44*10-19 Остаток/Remainder 112 14358,3462 128,1995 Итого/Total 119 35006,8208 Коэффициенты / Coefficients Стандартная ошибка/ Standard error t-статистика / t-statistic P-значение / P-value Нижние 95 % / Bottom 95% Верхние 95 % / Top 95% У-пересечение / У-intersection 26,7711 9,3391 2,8665 0,0050 8,2668 45,2754 УТЭК1 0,3900 0,0975 3,9998 0,0001 0,1968 0,5833 УТЭК2 0,1642 0,0717 2,2891 0,0239 0,0221 0,3063 УТЭК3 -0,0187 0,3387 -0,0552 0,9561 -0,6898 0,6524 УТЭК4 0,0250 0,0768 0,3264 0,7448 -0,1270 0,1771 УТЭК5 -1,0841 0,2807 -3,8616 0,0002 -1,6403 -0,5278 УТЭК6 3,0626 0,8153 3,7564 0,0003 1,4472 4,6780 УТЭК7 0,00004 0,0001 0,3839 0,7018 -0,0002 0,0003 Источник: рассчитано и составлено авторами. Полученные в табл. 1 результаты свидетельствуют о том, что устойчивость ТЭК региональной экономической системы на 76,80 % определяется совокупным влиянием набора изучаемых факторов (множественный R = 0,7680; R2 = 0,5898). Следовательно, набор изучаемых факторов является достаточно полным, что позволяет составить следующую эконометрическую модель: РЭСуст = 26,7711 + 0,3900 × УТЭК1 + 0,1642 × УТЭК2 - 0,0187 × УТЭК3 + + 0,0250 × УТЭК4 - 1,0841 × УТЭК5 + 3,0626 × УТЭК6 + 0,00004 × УТЭК7 (1) Проведем проверку надежности модели (1). Значимость F = 4,44*10-19, следовательно, модель соответствует наивысшему уровню значимости: α = 0,01. На заданном уровне значимости при 120 наблюдениях (n = 120) и 7 факторных переменных (m = 7), то есть при k1 = m = 7, k2 = n - m - 1 = 120 - 7 - 1 = 112 табличное F = 2,8030. Наблюдаемое F = 23,0093 - оно превысило табличное, следовательно, F-тест Фишера пройден. Также проведен t-тест Стьюдента который оказался пройденным при α = 0,01 (при 119 степенях свободы табличное t = 2,6178 только для трех следующих факторных переменных: 1) УТЭК1 (t-статистика = 3,9998); 2) УТЭК5 (t-статистика = -3,8616); 3) УТЭК6 (t-статистика = 3,7564). При α = 0,05 (при 119 степенях свободы табличное t = 1,9801) t-тест Стьюдента оказался пройденным для еще одной факторной переменной - УТЭК2 (t-статистика = 2,2891). Для остальных факторных переменных t-тест Стьюдента не пройден, что указывает на их статистическую незначимость. Это позволяет дать модели (1) качественную трактовку, раскрывающую ее экономический смысл. Так, при увеличении доступа населения к электричеству на 1 % устойчивость ТЭК региона возрастает на 0,3900 балла. При повышении доступа населения к чистым видам топлива и технологиям для приготовления пищи на 1 % устойчивость ТЭК региона возрастает на 0,1642 балла. При сокращении выбросов CO2 при сжигании ископаемого топлива и производстве цемента на 1 кг CO2 на душу населения устойчивость ТЭК региона возрастает на 1,0841 балла. Сокращение выбросов CO2, воплощенное в импорте, не оказывает положительного влияния на устойчивость ТЭК региона, что указывает на противоречивость данного фактора - управление им затруднено и нецелесообразно. Рекомендации по совершенствованию управления факторами устойчивости ТЭК в регионах России Для решения первой задачи этого исследования, чтобы определить перспективу повышения устойчивости ТЭК в регионах России, с опорой на модель (1), симплекс-методом произведена оптимизация влияния факторов на устойчивость ТЭК. Полученная перспектива (рис. 1) рассчитана на период до 2025 г., так как ориентирована на Стратегию[5]. Выявленная и представленная на рис. 1 перспектива свидетельствует о том, что за счет управления отобранными факторами возможно достижение к 2025 г. полной устойчивости ТЭК в регионах России. Для этого рекомендуется, во-первых, обеспечение полного (доведение до 100 %) доступа населения к чистым видам топлива и технологиям для приготовления пищи (+10,99 % по сравнению с 2022 г., когда уровень данного доступа оценивался в 90,10 %). Рекомендуемый прирост значений показателей в региональной экономике России к 2025 г. по сравнению с 2022 г., % Рис. 1. Перспектива повышения устойчивости ТЭК в регионах России в период до 2025 г. Источник: рассчитано и построено авторами. Figure 1. The prospect of increasing the sustainability of the fuel and energy sector in the regions of Russia in the period up to 2025 Source: calculated and constructed by the authors. Во-вторых, наблюдается сокращение выбросов CO2 при сжигании ископаемого топлива и производстве цемента до 0,57 тCO2 на душу населения, то есть на 94,73 % по сравнению с 2022 г., когда их объем в России составлял 10,81 т CO2 (что почти в 2 раза больше, чем в среднем по международной выборке: 5,21 т CO2). Обсуждение Исследование вносит вклад в развитие концепции устойчивого развития ТЭК региональных экономических систем через уточнение факторов, определяющих данное развитие (табл. 2). Таблица 2 / Table 2 Сравнение результатов с литературой /Comparison of results with literature review Исследовательский вопрос (ИВ) / Research question (RQ) Ответ на ИВ в существующей литературе / The answer to RQ in the existing literature Новый ответ / New answer ИВ1: Каковы основные факторы, определяющие устойчивость ТЭК региональной экономической системы? / RQ1: What are the main factors determining the stability of the fuel and energy complex of the regional economic system? Доступ населения к электричеству (Авдеева, 2023) / Public access to electricity (Avdeeva, 2023) Подтверждено / Confirmed Доступ населения к чистым видам топлива и технологиям для приготовления пищи (Суриков, Капшукова, 2023) / Public access to clean fuels and technologies for cooking (Surikov, Kapshukova, 2023) Подтверждено / Confirmed Выбросы CO2 от сжигания топлива на общую выработку электроэнергии (Гулиев, Бенашвили, 2022) / CO2 emissions from fuel combustion for total electricity generation (Guliyev, Benashvili, 2022) Фактор малозначим / The factor is insignificant Доля возобновляемой энергии в общем объеме поставок первичной энергии (Емельянов, 2022) / The share of renewable energy in the total volume of primary energy supplies (Emelyanov, 2022) Фактор малозначим / The factor is insignificant Выбросы CO2 при сжигании ископаемого топлива и производстве цемента (Кононов, Кононов, 2022) / CO2 emissions from fossil fuel combustion and cement production (Kononov, Kononov, 2022) Подтверждено / Confirmed Выбросы CO2, воплощенные в импорте (Манцерова, Корсак, 2021) / CO2 emissions embodied in imports (Mancerova, Korsak, 2021) Влияние фактора противоречиво / The influence of the factor is contradictory Выбросы CO2, связанные с экспортом ископаемого топлива (Осмонбетова, 2021) / CO2 emissions associated with fossil fuel exports (Osmonbetova, 2021) Фактор малозначим, и его влияние противоречиво / The factor is insignificant, and its influence is contradictory ИВ2: Каковы ключевые факторы, неблагоприятно влияющие на устойчивость ТЭК в регионах России? / RQ2: What are the key factors adversely affecting the sustainability of the fuel and energy sector in the regions of Russia? Большой объем выбросов CO2 от сжигания топлива на общую выработку электроэнергии (1,70 Mt CO2 /ТВтч в России, меньше, чем в мире: 1,83 Mt CO2 /ТВтч) (Пак, Кулибанова, Занин, 2023) / Large amount of co₂ emissions from fuel combustion for total electricity generation (1,70 Mt co₂ /TWh in Russia, less than in the world: 1,83 Mt co₂ /TWh) (Pak, Kulibanova, Zanin, 2023) Малая доля возобновляемой энергии в общем объеме поставок первичной энергии (2,58 %: фактор малозначим) (Салина, 2022) / Small share of renewable energy in the total volume of primary energy supplies (2,58 %: the factor is insignificant) (Salina, 2022) Большой объем выбросов CO2, связанных с экспортом ископаемого топлива (9,22 т /на душу населения: фактор не оказывает явного негативного влияния) (Яровова, Кострубина, 2023) A large amount of CO2 emissions associated with the export of fossil fuels (9,22 t /per capita: the factor does not have a clear negative impact) (Yarovova, Kostrubina, 2023) - Неполная доступность чистой энергии (90 %) / Incomplete availability of clean energy (90 %) - Большой объем выбросов CO2 при сжигании ископаемого топлива и производстве цемента (10,81 т CO2 на душу населения) / Large volume of CO2 emissions from fossil fuel combustion and cement production (10,81 tons of CO2 per capita) Источник: разработано и составлено авторами. Source: developed and compiled by the authors. Как отражено в табл. 2, факторы выбросов CO2 от сжигания топлива на общую выработку электроэнергии и доли возобновляемой энергии в общем объеме поставок первичной энергии оказались малозначимы. Фактор выбросов CO2, воплощенных в импорте, оказывает противоречивое влияние на устойчивость ТЭК региона. Фактор выбросов CO2, связанных с экспортом ископаемого топлива, малозначим, а его влияние - противоречиво. Данные утверждения не совпадают с утверждениями, указанными в работах И.А.О. Гулиева, К.А. Бенашвили (Гулиев, Бенашвили, 2022), Д.А. Емельянова (Емельянов, 2022), В.К. Осмонбетовой (Осмонбетова, 2021) и Т.Ф. Манцеровой, Т.Ф. Корсак (Манцерова, Корсак, 2021). При этом доказана значимость трех ключевых факторов: 1) доступа населения к электричеству, что подтверждается исследованием (Авдеева, 2023); 2) доступа населения к чистым видам топлива и технологиям для приготовления пищи, что подтверждается исследованием (Суриков, Капшукова, 2023); 3) выбросов CO2 при сжигании ископаемого топлива и производстве цемента, что подтверждается исследованием (Кононов, Кононов, 2022). Объем выбросов CO2 от сжигания топлива на общую выработку электроэнергии в России (1,70 MtCO2/ТВтч) меньше, чем в мире (1,83 MtCO2/ТВтч). Такие факторы, как доля возобновляемой энергии в общем объеме поставок первичной энергии (2,58 % в России) и объем выбросов CO2, связанные с экспортом ископаемого топлива (9,22 т/на душу населения в России), оказались несущественными. Данные утверждения не совпадают с утверждениями, указанными в работах Хе.С. Пак, В.В. Кулибановой, В.В. Занина (Пак, Кулибанова, Занин, 2023), Т.К. Салиной (Салина, 2022), Т.В. Ярововой, Т.В. Кострубиной (Ярова, Кострубина, 2023). В противоположность этому ключевыми факторами, неблагоприятно влияющими на устойчивость ТЭК в регионах России, выступают неполная доступность чистых видов топлива и технологий для приготовления пищи (90 %), а также большой объем выбросов CO2 при сжигании ископаемого топлива и производстве цемента (10,81 т CO2 на душу населения). Заключение Таким образом, сформированная система факторов устойчивости ТЭК региональной экономической системы, составляющая теоретическую значимость этой статьи и включающая в себя фактор электрификации, фактор доступности чистой энергии и фактор выбросов углерода при производстве цемента, повышает предсказуемость и управляемость устойчивого развития данной системы. Барьерами на пути устойчивого развития ТЭК в регионах современной России являются: 1) неполная доступность чистой энергии (90 %), которая тем не менее значительно выше, чем в среднем по международной выборке (76,95 %). Для достижения полной устойчивости ТЭК в регионах России рекомендовано увеличить ее до 100 %; 2) большой объем выбросов CO2 при сжигании ископаемого топлива и производстве цемента (10,81 т CO2 на душу населения). Для достижения полной устойчивости ТЭК в регионах России рекомендовано сократить ее на 94,73 % - до 0,57 т CO2 на душу населения. Предложенные рекомендации по совершенствованию управления отобранными ключевыми факторами обеспечат устойчивое развитие ТЭК в регионах России и поддержат реализацию Стратегии[6], что определяет прикладную значимость авторских выводов и рекомендаций.

Об авторах

Екатерина Анатольевна Землячева

ПАО «ЛУКОЙЛ»

Автор, ответственный за переписку.
Email: zemlyachevaekaterina@yandex.ru
ORCID iD: 0009-0002-1977-6610

кандидат юридических наук, главный специалист

Российская Федерация, 101000, Москва, Сретенский бульвар, д. 11

Список литературы