Фракционализм в современной Республиканской партии США: дилемма между экономическим национализмом и технологическим глобализмом

Полный текст

Введение Проблема высококвалифицированной миграции раскалывает Республиканскую партию США. Между соратниками Дональда Трампа разворачивается борьба вокруг программы H-1B, которая помогает компаниям нанимать иностранных разработчиков программного обеспечения и ряда других технических, в т.ч. узкоспециализированных работников. Одним из следствий данной программы стало то, что технологическая индустрия США в немалой своей части «подсела» на иностранную рабочую силу. Сторонники действующего президента Д. Трампа по-разному смотрят на будущее указанной программы. Илон Маск и некоторые другие представители технологических компаний США выступают в поддержку визы H-1B. По их мнению, эта программа особо значима для процветания американского бизнеса. С другой стороны, часть команды Трампа, тоже приверженцы MAGA (англ. Make America Great Again), настаивают на том, что технологические компании должны нанимать больше американских работников, заботиться об их переобучении и т.п. Основной целью исследования стало выявление характерных особенностей процессов, протекающих во внутриполитической жизни США в период прихода к власти второй администрации Трампа в разрезе программы H-1B и последствий применения протекционистских мер экономическими националистами. Поскольку Республиканская партия показывает структурную неоднородность, на будущее экономического и технологического суверенитета страны влияет множество факторов, как внутренних, так и внешних, среди которых: функционирование Департамента эффективности государственного управления (англ. Department of Government Efficiency, DOGE), миграционное законодательство, конфликт в Газе, разжигание ненависти в интернет-пространстве и т.п. Применен системно-аналитический подход для рассмотрения основных элементов внутриполитической жизни США, связанных с вопросами противоборства в ближнем окружении Трампа. Контент- и дискурс-анализ позволили выявить определенные нарративы, характерные для современного американского медиаполя, а оценка количественных показателей на основе данных профильных ведомств - определить масштабы проблемы. Сравнительный политический анализ и теория элит помогли качественно оценить идеологические различия внутрипартийных разногласий в Республиканской партии и исследовать, как бизнес- и политические элиты, а также фракционизм влияют на принятие политических решений. Объединяя эти подходы, исследование дает более полное представление о том, как внутренние и внешние факторы влияют на иммиграционную политику и государственное управление США. В ходе исследования автор опирался на официальные документы и материалы государственных ведомств США, статистические ресурсы, а также мнения представителей экспертно-аналитических американских учреждений. Российские исследователи достаточно обширно и глубоко изучают экономику США и ее взаимосвязь с социально-политической сферой. Среди публикаций стоит отметить исследования С.А. Толкачёва о реиндустриализации в США и технологической безопасности национальной промышленной базы [1] и А.М. Меньшиковой об экономике в системе национальной безопасности США [2]. Вопросы, связанные с миграцией в США, освещены в работах Г.К. Никольской [3], Н.Е. Петровской [4], а также А.С. Тоганяна, Ж.А. Кеворковой и А.В. Чиркова [5]. Влияние технократов на внутриполитическую обстановку в США также не остается без внимания. Как отмечает А.Н. Сытник, деятельность второй администрации Трампа будет проходить под знаком яркой технологической политики [6]. Вопросы применения искусственного интеллекта (ИИ) для обеспечения национальной безопасности США освещены В.И. Прошиной [7], Я.В. Селяниным, [8], Р.С. Выходцем [9], Л.В. Савиным [10], Ю.С. Сокольщик47, а цифровизация, дипломатия данных и твиттер-дипломатия исследуются Н.А. Цветковой, А.Н. Сытник [11]. Российские исследователи уделяют значительное внимание разным внутриполитическим силам в современных США, однако наметившийся в 2024 г. раскол между «традиционалистами», поддерживающими концепцию «Make America Great Again», и технологическим лобби пока не получил должного разрешения в российской американистике. Среди зарубежных авторов следует выделить Э. Кренделл, Р. Браун и политолога Дж. МакМейхон [12], которые утверждают, что в основе технологической утопии Кремниевой долины лежит эксплуататорская трудовая этика, переосмысленная в соответствии с инновационным духом отрасли. Детально фокусируется на социальных аспектах и проблемах трудовой миграции М. Вайнер [13]. Наряду с этим стоит отметить работы, посвященные технологическому суверенитету и конкуренции за авторством Дж. Аллена и др.48, Н. Кори и др. [14], К. Фукса [15], С. Кумара [16], а также исследования, проведенные Фондом Наследие (англ. Heritage Foundation)49 и РЭНД (англ. Rand Corporation)50. 47 Сокольщик Ю. Искусственный интеллект и нацбезопасность: план по сохранению технологического превосходства США // Российский совет по международным делам (РСМД). 09.03.2021. URL: https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/columns/cybercolumn/iskusstvennyy-intellekt-i-natsbezopasnost-plan-po-sokhraneniyu-tekhnologicheskogo-prevoskhodstva-ssh/ (дата обращения: 20.10.2025). 48 Technological Leadership // Together or alone?: Choices and Strategies for Transatlantic Relations for 2021 and Beyond. Washington, DC : German Marshall Fund of the United States, 2020. P. 30-33. 49 Frederick K. Combating Big Tech’s totalitarianism: a road map // The Heritage Foundation. URL: https://www.heritage.org/big-tech/report/combating-big-techs-totalitarianism-road-map (дата обращения: 24.10.2025). 50 Leading with artificial intelligence. Insights for U.S. Civilian and military leaders on strengthening the AI workforce // RAND. URL: https://www.rand.org/pubs/perspectives/PEA3414-1.html (Accessed: 24.10.2025). Раскол между MAGA и Tech Bro: экономическое и социально-политическое измерения Борьба в окружении Трампа по вопросу найма иностранных специалистов на работу в США в конце 2024 - начале 2025 г. между MAGA Internet Warriors и «детищем» Илона Маска Tech Bro47 все чаще провоцирует внимание американистов. Она связана с различиями в их идеологических и экономических приоритетах, поскольку, например, MAGA фокусируется на традиционных ценностях, национализме, защите рабочего класса, особенно в промышленных регионах, а Tech Bro поддерживают глобализм, социальный прогресс, свободный рынок и инновации. MAGA выступает за защиту американской экономики от аутсорсинга, критикуя технологические компании за перенос производств за рубеж и замену рабочих мест автоматизацией. Tech Bro заинтересованы в глобальной интеграции, минимальном регулировании и дешевой рабочей силе, включая использование виз H-1B для привлечения иностранных специалистов. С одной стороны, в американском обществе нарастает недовольство по поводу иммиграции. С другой - возмущение со стороны И. Маска и его сторонников из технологического лобби по поводу будущего американских корпораций, наращивания глобальных конкурентных преимуществ американского бизнеса и опасения по вопросу подготовки и найма высококвалифицированных сотрудников в компании США. Расходятся взгляды и в технологической политике: если MAGA критикует крупных технологических гигантов (например, Google, Meta) за цензуру консервативных голосов, то Tech Bro поддерживают модерацию контента для борьбы с дезинформацией, что MAGA расценивает как ущемление свободы слова. 22 декабря 2024 г. избранный президент Д. Трамп объявил о назначении Шрирама Кришнана (индийский иммигрант, венчурный инвестор, соратник И. Маска, генеральный партнер Andreessen Horowitz) старшим советником Белого дома по вопросам политики в области ИИ48. Этот шаг свидетельствует о развитии стратегии Трампа по наращиванию лидерства США в быстро развивающейся области ИИ. Примерно тогда же было принято решение о то, что Дэвид О. Сакс будет руководить направлением в Белом доме по ИИ и криптографии. Назначение Ш. Кришнана в администрацию Трампа свидетельствует о том, что эти две силы могут находить компромисс. Однако не все так просто. Обострение внутри MAGA стало набирать обороты после публикации заметки Кришнана. Он поддержал отмену ограничения на грин-карты для найма иностранной квалифицированной рабочей силы. «Все, что угодно, 47 Условное обозначение представителей технологической элиты, часто либерально настроенной. Прим. авт. 48 Wiggers K. Sriram Krishnan named Trump’s senior policy advisor for AI // Tech Crunch. 22.12.2024. URL: https://techcrunch.com/2024/12/22/sriram-krishnan-named-trumps-senior-policy-advisor-for-ai/ (дата обращения: 09.01.2025). чтобы снять ограничения стран на получение грин-карты, разблокировать квалифицированную иммиграцию…», - написал Кришнан в соцсети X, запрещенной на территории РФ47. Эта инициатива была поддержана И. Маском и другими сочувствующими Кремниевой долины48. «Простая логика: нам нужны лучшие, независимо от того, где они родились…», - написал в ноябре 2024 г. Ш. Кришнан49. Примечательна позиция соратницы Трампа Лоры Лумер. Ее Трамп пытался нанять для участия в своей президентской кампании в апреле 2023 г., но его отговорили советники по предвыборной кампании, а к сентябрю 2024 г. некоторые соратники Трампа выразили обеспокоенность по поводу присутствия Л. Лумер в ближнем окружении Трампа и влиянии на него. Она отметила: «Мы глубоко обеспокоены назначением Шрирама Кришнана старшим политическим советником по ИИ в Управлении научно-технической политики… Вызывает тревогу количество карьерных левых, которых сейчас назначают на работу в администрацию Трампа, когда они разделяют взгляды, прямо противоречащие программе Трампа „Америка превыше всего“. Как будут контролироваться иммиграция в нашей стране и продвигаться инновации, когда Трамп назначил этого человека, который хочет снять все ограничения на получение грин-карт в Соединенных Штатах, чтобы иностранные студенты (которые составляют 78 % сотрудников в Кремниевой долине) могли приезжать в США и устраиваться на работу, которая должна быть доступной… Я чувствую, что многие из них пытаются попасть в администрацию Трампа, чтобы обогатиться и получить контракты в Министерстве обороны. Это не политика „Америка превыше всего“»50. Острую критику в адрес Ш. Кришнана подхватили сторонники Л. Лумер. Более 7,4 млн просмотров набрала публикация: «Кто-нибудь из вас голосовал за то, чтобы этот индиец управлял Америкой?»51. Позже комментарий был дополнен: «Что бы ни говорил Шрирам Кришнан, он прежде всего 47 Sriram Krishnan (@sriramk) on X. 14.11.2024. URL: https://x.com/sriramk/status/1857032180846714956 (дата обращения: 09.01.2025). (Социальная сеть Х запрещена на территории РФ). 48 Elon Musk slams 'wrong-headed' economics, backs Sriram Krishnan skilled immigration push in US // The Times of India. 26.12.2024. URL: https://timesofindia.indiatimes.com/world/us/elon-musk-slams-wrong-headed-economics-backs-sriram-krishnans-skilled-immigration-push-in-us/articleshow/116666354.cms (дата обращения: 10.01.2025). 49 Sriram Krishnan (@sriramk) on X. 14.11.2024. URL: https://x.com/sriramk/status/1857038806240649691 (дата обращения: 09.01.2025). (Социальная сеть Х запрещена на территории РФ). 50 Laura Loomer (@LauraLoomer) on X. 23.12.2024. URL: https://x.com/LauraLoomer/status/1871262423950520454 (дата обращения: 09.01.2025). (Социальная сеть Х запрещена на территории РФ). 51 Nas Escobar (@nasescobar316) on X. 24.12.2024. URL: https://x.com/nasescobar316/status/1871526624233132350 (дата обращения: 09.01.2025). (Социальная сеть Х запрещена на территории РФ). ИНДИЯ. Что бы ни говорили люди вокруг него. Их единственная цель - импортировать как можно больше индийцев, чтобы заменить американских рабочих»47. Ш. Кришнан и И. Маск - мигранты, позднее получившие гражданство США. Их интерес к сохранению программы H-1В очевиден. И. Маск неоднократно публично в социальной сети отмечал пользу, которую несет для США программа H-1B. Однако она не очень хорошо воспринимается немалой частью людей в США, которые многократно выражали обеспокоенность тем, что американцы из-за наплыва мигрантов теряют высокооплачиваемые рабочие места, что выгодно американским миллиардерам. Трамп также неоднократно высказывался за наведение порядка в данном вопросе. Поскольку Indians и H-1B стали трендами на X, Маск призвал сторонников игнорировать Лумер: «На всех платформах социальных сетей есть много троллей, ищущих внимания, которые пытаются вас подразнить. Они выиграют, если вы ответите»48. Реакция И. Маска на критику в свой адрес и Ш. Кришнана последовала незамедлительно: «…в Америке ощущается острая нехватка чрезвычайно талантливых и мотивированных инженеров… КОНЕЧНО, я и мои компании предпочли бы нанимать американцев, что мы и делаем, поскольку это намного проще, чем проходить невероятно болезненный и медленный процесс получения рабочей визы. Речь идет не о том, чтобы раздавать возможности из какой-то волшебной шляпы… Это становится совершенно очевидным, когда смотришь на команды НБА, поскольку физические различия очевидны. Однако ментальные различия между людьми намного больше, чем физические различия!»49. Вивек Рамасвами50, бывший кандидат в президенты от Республиканской партии, соруководитель Департамента эффективности государственного управления принял участие в развернувшейся борьбе соратников Трампа, 47 Nas Escobar (@nasescobar316) on X. URL: https://x.com/nasescobar316/status/1871526896485462057 (дата обращения: 09.01.2025). (Социальная сеть Х запрещена на территории РФ). 48 Elon Musk (@elonmusk) on X. 26.12.2024. URL: https://x.com/elonmusk/status/1872374991800652146 (дата обращения: 09.01.2025). (Социальная сеть Х запрещена на территории РФ). 49 Elon Musk (@elonmusk) on X. 25.12.2024. URL: https://x.com/elonmusk/status/1871993406357958693 (дата обращения: 09.01.2025). (Социальная сеть Х запрещена на территории РФ). 50 Вивек Рамасвами - американский бизнесмен и политик индийского происхождения, основатель биотехнологической компании Roivant Sciences (2014) и инвестиционной фирмы Strive Asset Management (2022). Его состояние превышает $1 млрд Известен своими консервативными взглядами, включая критику ESG-инициатив и поддержку рыночного подхода к корпоративной деятельности. После отказа от участия в президентской гонке от Республиканской партии переключился на другие политические амбиции, включая потенциальное выдвижение на пост губернатора штата Огайо. Прим. авт. позволив себе в резких тонах высказаться по поводу будущего программы H-1B: «…технологические компании нанимают инженеров иностранного происхождения и инженеров в первом поколении, потому что американская культура преклоняется перед посредственностью, а не совершенством… Культура, которая прославляет королеву выпускного бала над чемпионом математической олимпиады … не будет производить лучших инженеров»47. Эти высказывания вызвали возмущение со стороны бывшего губернатора Южной Каролины Никки Хейли, которая заявила, что «нет ничего плохого в американских рабочих или американской культуре… Все, что вам нужно сделать - это посмотреть на границу и понять, сколько людей хотят того, что у нас есть»48. Разногласия между Вивеком Рамасвами и Илоном Маском по роли и функции DOGE обострили отношения внутри окружения Трампа. Рамасвами, стремившийся к структурным реформам через независимый аналитический подход, конфликтовал с Маском, который настаивал на правительственной интеграции и работе с конфиденциальной информацией. Политическая напряженность усилилась из-за подхода Рамасвами к визовой политике, что оттолкнуло сторонников Трампа49. Эта ситуация отражает классический конфликт между технократами и традиционными политическими элитами США. Внутрипартийные разногласия часто подрывают ключевые инициативы, особенно в условиях конкуренции за влияние в Белом доме. Согласно годовому отчету Конгрессу за 2023 г., опубликованному Американским иммиграционным советом, средняя ежегодная заработная плата работников по программе H-1B в 2023 г. составила 118 тыс. долл.50, что значительно выше, чем средняя зарплата работника в США - 53 490 долл., что подчеркивает привлекательность программы для квалифицированных специалистов51. А средняя годовая заработная плата держателя визы H-1B по 47 Watrobski K. Ramaswamy blames US 'mediocrity' culture for tech companies hiring foreign-born engineers // CBS Austin. 27.12.2024. URL: https://cbsaustin.com/news/nation-world/ramaswamy-blames-us-mediocrity-culture-for-tech-companies-hiring-foreign-born-engineers-vivek-immigration-doge-nikki-haley-elon-musk (дата обращения: 10.01.2025). 48 Там же. 49 Добрунов М. Рамасвами передумал идти в администрацию Трампа из-за раскола с Маском // РБК. 22.01.2025. URL: https://rbc-ru.turbopages.org/rbc.ru/s/politics/22/01/2025/67908a669a794777f26afaa9 (дата обращения: 30.01.2025). 50 Characteristics of H-1B Specialty Occupation Workers. Fiscal Year 2023 Annual Report to Congress // U.S. Citizenship and Immigration Services, U.S. Department of Homeland Security. URL: https://www.uscis.gov/sites/default/files/document/reports/OLA_Signed_H-1B_Characteristics_Congressional_Report_FY2023.pdf (дата обращения: 11.01.2025). 51 Average Salary in the U.S. 2023 // Jobted. URL: https://www.jobted.com/salary#:~:text=Average%20Salary%20in%20the%20U.S.,40-hour%20work%20week).%20Popular%20Salaries (дата обращения: 11.01.2025). профессиям, связанным с компьютерными технологиями, в 2023 г. составила 123 тыс. долл.47 Общее количество одобренных виз за пятилетний период составило более 2 млн (табл. 1), а количество петиций, одобренных в 2023 г. для работников профессий, связанных с технологической сферой, составило 65 % от общего числа48. Таблица 1 Количество поданных и одобренных петиций категории H-1B, 2019-2023 финансовый год, тыс. шт. Финансовый год Поданные петиции Одобренные петиции 2019 420,577 389,378 2020 427,245 426,710 2021 398,269 407,071 2022 474,301 442,043 2023 386,584 386,340 Источник: составлено А.С. Дербеневым на основе данных Министерства внутренней безопасности США49. Крупнейшими корпорациями, которые используют программу H-1B, являются Amazon, Google, Tesla. Будущие трудящиеся в подавляющем большинстве приезжают из Индии и занимают рабочие места в таких сферах, как разработка программного обеспечения и информационные технологии, инженерия. Созданная Конгрессом в 1990 г. программа H-1B является важным мостиком «светлого будущего» в США для высококвалифицированных иностранных работников. Держатели визы в итоге могут получить право подать заявление на получение грин-карты, которая позволит им оставаться в стране на неопределенный срок. Количество виз ограничено 85 тыс. в год. Компании подают тысячи заявок в год на получение виз (рис. 1), система лотереи помогает решить, кто примет участие в программе. Сотрудники университетов и других некоммерческих организаций, как правило, освобождаются от ограничения. Данные Министерства труда помогают понять, откуда такая высокая потребность в иностранных специалистах. В октябре 2024 г. вакансий было в 47 Characteristics of H-1B Specialty Occupation Workers. Fiscal Year 2023 Annual Report to Congress // U.S. Citizenship and Immigration Services, U.S. Department of Homeland Security. URL: https://www.uscis.gov/sites/default/files/document/reports/OLA_Signed_H-1B_Characteristics_Congressional_Report_FY2023.pdf (дата обращения: 11.01.2025). 48 Там же. 49 Report on H-1B Petitions Fiscal Year 2023 Annual Report to Congress // U.S. Citizenship and Immigration Services, U.S. Department of Homeland Security. URL: https://www.uscis.gov/sites/default/files/document/reports/FY-2023-Annual-Report-H-1B-Petitions.pdf (дата обращения: 16.01.2025). два раза больше, чем безработных в секторе «профессиональных и деловых услуг», который включает в себя технологическую сферу. Рис. 1. Число одобренных бенефициаров визы H-1B среди ведущих работодателей в 2024 г. Источник: составлено А.С. Дербеневым на основе данных Миграционной службы США47. * Признана экстремистской организацией и запрещена на территории РФ. Программа H-1B требует, чтобы работодатели выплачивали «преобладающую заработную плату» при приеме на работу. Согласно отчету Института экономической политики (Economic Policy Institute) за 2020 г., на 60 % должностей, утвержденных правительством, уровень заработной платы был значительно ниже средней заработной платы по данной профессии в стране48. По мнению специалистов того же Института, фундаментальным недостатком программы H-1B является то, что «она позволяет американским 47 H-1B Employer Data Hub // U.S. Citizenship and Migration Services, U.S. Department of Homeland Security. URL: https://www.uscis.gov/tools/reports-and-studies/h-1b-employer-data-hub (дата обращения: 16.01.2025). 48 Costa D., Hira R. H-1B visas and prevailing wage levels // Economic Policy Institute. 04.05.2020. URL: https://www.epi.org/publication/h-1b-visas-and-prevailing-wage-levels/ (дата обращения: 16.01.2025). работодателям законно недоплачивать работникам H-1B по сравнению с аналогичными работниками из США»47. Администрация Трампа в 2020 г. предприняла попытку пересмотра программы H-1B. Примечательно, что тогда администрация американского президента повысила заработную плату, которую обязаны выплачивать работодатели. Однако изменения так и не вступили в силу при администрации Джо Байдена. Среди крупнейших пользователей виз H-1B в 2024 г. были Cognizant Technology Solutions, Tata Consultancy Services, HCL America, в основном предоставляющие IT-услуги (см. рис. 1). Компании из этой сферы экономики нередко подают заявки на визы для закрытия вакансий низкооплачиваемых должностей. Комментируя программу H-1B, Джованни Пери, заслуженный профессор Калифорнийского университета в Дэвисе и научный сотрудник Национального бюро экономических исследований в Кембридже (штат Массачусетс), заметил: «Единственные компании, которые могут получить много виз, - это компании, которые очень хорошо организовали работу, у которых много юристов, направляющих заявления вовремя, и все это сделано идеально»48. В апреле 2024 г. Институт экономики труда (Institute of Labor Economics, IZA) представил доклад «Влияние иммиграции на фирмы и работников: результаты лотереи H-1B». Во введении говорится, что выигравшие в лотерею H-1B компании демонстрируют увеличение числа иммигрантов с высшим образованием, а также рост выручки и масштабов бизнеса49. Судя по этим данным, программа усиливает жизнеспособность компаний в будущем конкурировать и развивать свой бизнес. «Лотерея H-1B Regular Cap 2007 года … привела к случайным, экзогенным изменениям в способности фирм нанимать квалифицированных иммигрантов… В сети мы не находим свидетельств вытеснения местных работников с высшим образованием на уровне компаний. Однако этот результат скрывает динамику среди более специфических подгрупп сотрудников», - говорится в том же докладе50. По мнению Гауравы Ханна, «чем больше виз H-1B, тем больше патентов в США и выше доходы среднего работника как в США, так и в Индии»51. Многие компании США долгое время сталкиваются с нехваткой высококвалифицированных специалистов в так называемых областях STEM 47 Там же. 48 Jim Russell (@ProducerCities) on X. 01.01.2025. URL: https://x.com/ProducerCities/status/1874529906195132919 (дата обращения: 16.01.2025). (Социальная сеть Х запрещена на территории РФ). 49 The Impact of Immigration on Firms and Workers: Insights from the H-1B Lottery // IZA - Institute of Labor Economics. URL: https://docs.iza.org/dp16917.pdf (дата обращения: 16.01.2025). 50 Там же. 51 Jim Russell (@ProducerCities) on X. URL: https://x.com/ProducerCities/status/1874530547055341717 (дата обращения: 20.01.2025). (Социальная сеть Х запрещена на территории РФ). (англ. Science, Technology, Engineering, Mathematics) - науке, технологиях, инженерии и математике. Спрос на знания в таких областях резко вырос. Согласно данным Ассоциации полупроводниковой промышленности, «к 2030 году в США будет не хватать около 1,4 миллиона техников, специалистов по информатике и инженеров в области STEM»47. Согласно «Отчету об искусственном интеллекте 2024» Стэнфордского университета, влияние ИИ на общество значительно возросло. В 2023 г. индустрия лидировала в разработке передовых моделей машинного обучения, представив 51 заметную модель, тогда как академические учреждения создали лишь 15. Затраты на обучение таких моделей достигли беспрецедентных уровней: например, обучение GPT-4 от OpenAI оценивалось в 78 млн долл., а Gemini Ultra от Google - в 191 млн долл.48. В 2023 г. инвестиции в генеративный ИИ резко возросли, достигнув 25,2 млрд долл., что почти в восемь раз больше, чем в 2022 г. (3,1 млрд долл.). США продолжали лидировать, привлекая 67,2 млрд долл. частных инвестиций в ИИ, значительно опережая другие страны. Однако, несмотря на рост инвестиций, количество вакансий, связанных с ИИ, в США сократилось с 2,0 % от общего числа в 2022 г. до 1,6 % в 2023 г. Это снижение связано с уменьшением доли технических позиций в компаниях и снижением найма крупными ИИ-компаниями. Вместе с тем в области ответственного ИИ наблюдается недостаток стандартизации в оценке практик. Крупные разработчики, такие как Google, OpenAI и Anthropic, используют разные критерии для тестирования своих моделей, что затрудняет их сравнение. Кроме того, растет обеспокоенность по поводу политических и этических аспектов ИИ, включая создание дипфейков и потенциальные политические предвзятости в моделях, таких как ChatGPT. ИИ также оказывает значительное влияние на науку и медицину: в 2023 г. приложения, такие как AlphaDev и GNoME, способствовали улучшению алгоритмической эффективности и открытию новых материалов. В медицине инструменты, такие как EVEscape и AlphaMissence, помогают в прогнозировании пандемий и анализе генетических мутаций. При этом общественное восприятие ИИ становится все более осознанным. Опросы показывают, что 66 % людей считают, что ИИ существенно повлияет на их жизнь, причем многие выражают обеспокоенность его воздействием. Это отражается в увеличении числа законодательных инициатив, связанных с ИИ: в 2023 г. в США было принято 25 таких нормативных актов, по сравнению с одним единственным в 2016 г. 47 STEM shortage in the US for STEM professionals // Harvey Law Corporation. 14.12.2024. URL: https://harveylawcorporation.com/stem-shortage-in-the-us-immigrate-to-the-us/ (дата обращения: 21.01.2025). 48 AI Index Report 2024 // Stanford University. URL: https://aiindex.stanford.edu/report/ (дата обращения: 23.01.2025). В контексте технологического суверенитета США предпринимают активные шаги для укрепления своих позиций в критически важных технологиях. Принятие «CHIPS and Science Act»47 предусматривает выделение 280 млрд долл. на поддержку научных исследований и образовательных программ, из которых 52,7 млрд долл. направлены на развитие производства полупроводников в США. Это свидетельствует о стремлении США снизить зависимость от иностранных поставок и укрепить свои позиции в глобальной технологической гонке, ведь влияние технологического сектора на экономику США остается значительным. Несмотря на снижение общего объема частных инвестиций в ИИ, резкий рост финансирования генеративного ИИ подчеркивает его растущую роль в экономике (рис. 2). Однако сокращение числа вакансий в сфере ИИ указывает на необходимость адаптации рынка труда к быстро меняющимся технологическим реалиям48. Рис. 2. Прогноз размера рынка искусственного интеллекта в США 2023-2034 гг. 47 Creating Helpful Incentives to Produce Semiconductors and Science Act of 2022 - закон, принятый в США в августе 2022 г., направленный на развитие производства полупроводников и поддержку научных исследований в критически важных технологиях. Закон был принят с целью укрепления технологического суверенитета США, снижения зависимости от зарубежных поставок микрочипов и повышения конкурентоспособности в глобальной технологической гонке. Прим. авт. 48 AI Index Report 2024 // Stanford University. URL: https://aiindex.stanford.edu/report/ (дата обращения: 23.01.2025). Источник: составлено А.С. Дербеневым на основе данных Precedence Research47. Президент США Дональд Трамп объявил о создании компании Stargate, которая займется развитием инфраструктуры ИИ в стране. В проекте акцентировалось внимание на таких технологических гигантах, как OpenAI, Oracle и SoftBank. Общий объем инвестиций составит до 500 млрд долл., что делает его крупнейшим ИИ-проектом в истории48. Инициатива направлена на создание более 100 тыс. рабочих мест в США в течение четырех лет. Предполагается, что первоначальные инвестиции в размере 100 млрд долл. будут направляться на строительство дата-центров в Техасе. Проект Stargate также рассматривается как стратегический шаг в противодействии технологическим достижениям Китая, подчеркивая стремление США сохранить лидерство в области искусственного интеллекта. Развитие технологической сферы и рост рынка ИИ ведет к расширению предложения на рынке труда. Тем не менее, Рон Хайра развеивает и проясняет некоторые мифы о нехватке STEM-специалистов в США, которые, по его мнению, не имеют достаточного статистического обоснования [17]. Рынок труда испытывает дисбаланс, поскольку выпускники STEM-специальностей не всегда находят работу по своей профессии, а в некоторых STEM-сферах наблюдается перепроизводство специалистов, при этом высокая квалификация не всегда гарантирует стабильное трудоустройство, особенно в условиях глобальной конкуренции. По мнению властей США, активный наплыв иностранных специалистов создает уязвимости в критически важных отраслях, таких как национальная оборона и информационные технологии. Это создает угрозы для технологического суверенитета США. По данным официальной переписи населения в США в 2020 г., индийцы (англ. Asian Indians) являются самой большой этнической группой среди всех мигрантов из Азии (и после мигрантов из Мексики), проживающей на территории Соединенных Штатов и исчисляющей 4 397 737 человек49. По мере того, как набирали популярность политические заявления об ужесточении миграционной политики и защите американских рабочих, с 2023 г. неуклонно росло количество онлайн-высказываний, направленных против американцев азиатского, особенно южноазиатского, происхождения. По данным организации Stop AAPI Hate, в январе 2025 г. зафиксировано наибольшее 47 Artificial Intelligence (AI) Market Size, Share, and Trends 2024 to 2034 // Precedence Research. URL: https://www.precedenceresearch.com/artificial-intelligence-market (дата обращения: 24.01.2025). 48 Трамп объявил о крупнейшем ИИ-проекте в истории на $500 млрд // БКС Экспресс. 22.01.2025. URL: https://bcs-express.ru/novosti-i-analitika/tramp-obieiavil-o-krupneishem-ii-proekte-v-istorii-na-500-mlrd (дата обращения: 30.01.2025). 49 Detailed Races and Ethnicities in the United States and Puerto Rico: 2020 Census // United States Census Bureau. 21.09.2023. URL: https://www.census.gov/library/visualizations/interactive/detailed-race-ethnicities-2020-census.html (дата обращения: 24.01.2025). количество оскорблений в адрес азиатов в интернете за месяц с момента начала мониторинга в августе 2022 г.: в общей сложности 87 945 оскорблений. После выборов количество оскорблений увеличилось на 66 %47. Это является ярким примером того, как протекционистские меры и риторика приверженцев экономического национализма может привести к разжиганию очагов межнациональной ненависти и приобрести шовинистский уклон. По состоянию на 2022 г. в США в сфере науки, технологий, инженерии и математики (STEM) было занято около 10,4 млн человек48. В эту группу входят специалисты в таких областях, как ИТ-поддержка, сетевая инженерия, разработка программного обеспечения и наука о данных, и их численность составляет около 5,6 млн человек49. Это указывает на то, что значительная часть рабочей силы в США занята в сферах, связанных с компьютерами, что отражает растущую важность технологий в различных секторах экономики. С большой долей вероятности технологические профессии будут развиваться быстрее, чем средние показатели по другим отраслям экономики в ближайшие годы. Это свидетельствует о важности технологической индустрии для экономики США и глобального рынка труда. Наряду с этим, не стоит оставлять без внимания и меры, которые вторая администрация Трампа может предпринять для сохранения лидерства США в области ИИ перед лицом усиливающейся конкуренции со стороны Китая. Одной из ключевых инициатив является ограничение экспорта передовых технологий в Китай, что должно замедлить развитие китайских «ИИ-способностей» и снизить риски утечки технологий50. Параллельно США стремятся развивать внутренние производственные мощности для создания полупроводников, что уменьшит зависимость от азиатских поставщиков и повысит безопасность цепочек поставок. Повышенный интерес оказывается сотрудничеству с союзниками, которые могут помочь в противодействии технологическим амбициям Китая, а также защите интеллектуальной собственности. Для укрепления лидерства в сфере ИИ предлагается увеличить государственные и частные инвестиции в исследования и разработки. Кроме того, важной задачей является обеспечение свободного обмена данными внутри страны и с доверенными партнерами, 47 Anti-Asian online hate in US saw 'alarming surge' after election, report says // Reuters. 20.02.2025 URL: https://www.reuters.com/world/us/anti-asian-online-hate-us-saw-alarming-surge-after-election-report-says-2025-02-20/ (дата обращения: 23.02.2025). 48 Beckhusen J. Occupations in Information Technology // United States Census Bureau. August 2016. URL: https://www.census.gov/content/dam/Census/library/publications/2016/acs/acs-35.pdf (дата обращения: 25.01.2025). 49 Computer, engineering, & science occupations // Data USA. URL: https://datausa.io/profile/soc/computer-engineering-science-occupations (дата обращения: 25.01.2025). 50 Amodei D., Pottinger M. Trump Can Keep America’s AI Advantage // The Wall Street Journal. URL: https://www.wsj.com/opinion/trump-can-keep-americas-ai-advantage-china-chips-data-eccdce91 (дата обращения: 30.01.2025). так как доступ к большим объемам данных является ключевым фактором для развития технологий искусственного интеллекта. В основном все эти шаги направлены на укрепление позиций США в глобальной технологической гонке и предотвращение доминирования Китая в критически важных технологических нишах47. Раскол по всем фронтам: как Д. Трамп тестирует единство Республиканской партии Значимыми являются истоки происходящего раскола и его долговременные последствия. Так, в статье, опубликованной в «The Wall Street Journal» в январе 2025 г., рассматривается отстранение конгрессмена Майка Тёрнера от должности председателя Комитета по разведке Палаты представителей спикером Майком Джонсоном. Это решение, по словам Тёрнера, было обусловлено «опасениями из Мар-а-Лаго», резиденции Дональда Трампа48. Данное событие подчеркивает продолжающееся влияние Трампа на Республиканскую партию и ее лидеров. Отстранение Тёрнера, известного своей независимой позицией и критикой некоторых аспектов политики Трампа, может свидетельствовать о стремлении усилить контроль над ключевыми комитетами Конгресса. Назначение на пост председателя Комитета по разведке нового лица, лояльного к Трампу, может изменить направление работы комитета, включая надзор за разведывательными службами. Это также может усилить разногласия внутри Республиканской партии между традиционными консерваторами и сторонниками Трампа. В целом, отстранение Майка Тёрнера с поста председателя Комитета по разведке Палаты представителей отражает сложную динамику внутри Республиканской партии и подчеркивает значительное влияние Трампа на ее политику и принятие решений, особенно учитывая двоякую позицию Трампа по некоторым вопросам, в частности, балансирование между поддержкой технологий и своими иммиграционными обещаниями. Во время своего первого президентского срока он критиковал программу виз H-1B, называя ее «нечестной» по отношению к американским работникам, и инициировал изменения в рамках политики «Нанимай американцев», чтобы визы выдавались наиболее высокооплачиваемым и квалифицированным кандидатам. А иммиграционная политика Трампа традиционно сосредотачивалась на борьбе с нелегальной миграцией, что было ключевым пунктом его предвыборной кампании. Вместе с тем в новых реалиях Трамп выразил поддержку визам H-1B, заявив, что всегда был сторонником их использования для привлечения 47 Amodei D., Pottinger M. Trump Can Keep America’s AI Advantage // The Wall Street Journal. URL: https://www.wsj.com/opinion/trump-can-keep-americas-ai-advantage-china-chips-data-eccdce91 (дата обращения: 30.01.2025). 48 MAGA Cashiers a Check on Tulsi Gabbard as DNI // The Wall Street Journal. 16.01.2025. URL: https://www.wsj.com/opinion/mike-turner-ousted-house-intelligence-committee-mike-johnson-donald-trump-house-gop-1363d4ef (дата обращения: 30.01.2025). квалифицированных иностранных работников в США. Несмотря на публичную критику, Трамп признал, что сам использовал работников по визам H-1B на своих объектах и считает эту программу «отличной», не уточняя, планирует ли он изменять квоты или правила для этих виз47. При этом возможным решением дилеммы частично может стать внедрение так называемых «золотых карт» для иностранцев, инвестирующих в американскую экономику на сумму от 5 млн долл.48 С момента инаугурации Трампа республиканцы поддерживали практически каждую инициативу своего лидера, всеми силами стараясь защищать его от нападок со стороны Демократической партии США. Однако предложение американского президента контролировать Газу в будущем вызвало разногласия в Республиканской партии. Давний сторонник Трампа Стив Бэннон отметил: «Мы любим президента, но в центре нашего внимания в “Военной комнате” находится Восточная Палестина, а не Палестина» («…but our focus in the War Room is East Palestine, not Palestine»). Он имел в виду свой подкаст «Военная комната» (англ. War Room) и город в Огайо (англ. East Palestine), который был разрушен в результате крушения поезда с опасными отходами в 2023 г. Сенатор-республиканец от Южной Каролины и еще один союзник Трампа Линдси Грэм заявил, что все его коллеги по Сенату выступают против отправки войск в Газу49. Другой сторонник Трампа, по свидетельству издания «The Hill», на вопрос о том, кто несет ответственность за восстановление Газы, заявил, что реакция большинства американцев: «Это не наше дело»50. Такое фокусирование на внутренних проблемах США позволяет говорить о приоритизации традиционалистами вопросов национальной безопасности, в том числе и для создания благоприятного имиджа у электората. Однако проблема заключается в том, что предложение Трампа противоречит усилиям Республиканской партии по сокращению военных расходов. Такие заявления могут вызывать саботаж в министерствах и ведомствах США. Можно заметить интересные параллели между разногласиями по миграционной политике и конфликтом изоляционистов с интервенционистами. MAGA-националисты делают акцент на «Америка превыше всего» и стремятся минимизировать военные расходы за рубежом. Традиционные «ястребы» исторически поддерживали американское военное присутствие, но в данном случае осторожно дистанцируются от инициативы Трампа. В обоих случаях - и в вопросе H-1B, и в ситуации 47 Levine J. Trump supports immigration visas backed by Musk: ‘I have many H-1B visas on my properties’ // New York Post. 28.12.2024. URL: https://nypost.com/2024/12/28/us-news/donald-trump-backs-h-1b-visa-program-supported-by-elon-musk/ (дата обращения: 25.10.2025). 48 США начнут продавать «золотые» ВНЖ за $5 млн // РБК. 26.02.2025. URL: https://www.rbc.ru/politics/26/02/2025/67be66419a7947957eccf506 (дата обращения: 25.10.2025). 49 Trump doubles down on Gaza takeover proposal despite bipartisan opposition // The Guardian. 06.02.2025. URL: https://www.theguardian.com/us-news/2025/feb/06/donald-trump-gaza-takeover-opposition (дата обращения: 25.10.2025). 50 Там же. с Газой - MAGA-фракция выступает против действий, которые, по их мнению, противоречат интересам американцев. Технократическая реакция против экономического национализма: внутрипартийный раскол в США по вопросу высококвалифицированной миграции Развитие событий во внутренней политике США после прихода второй администрации к власти значительно повлияли на программу H-1B и потенциал для проецирования технологического суверенитета страны. Программа H-1B стала предметом споров в политических кругах, этот внутренний конфликт привел к неопределенности в политике и дискуссиям о возможных реформах, включая сокращение количества выдаваемых виз или введение более строгих требований. В декабре 2024 г. Министерство внутренней безопасности (англ. Department of Homeland Security, DHS) представило окончательное постановление, направленное на модернизацию программы H-1B47. Это постановление, вступившее в силу 17 января 2025 г., направлено на оптимизацию процесса утверждения, повышение гибкости работодателей в удержании квалифицированных иностранных работников, а также на укрепление целостности программы и усиление контроля над ней. Изменения призваны привести программу H-1B в соответствие с современными потребностями в рабочей силе, что потенциально укрепит технологический сектор США за счет упрощения трудоустройства специалистов. Здесь также стоит обратить внимание на Департамент эффективности государственного управления (DOGE) - временную организацию, созданную Трампом 20 января 2025 г. - с основной целью оптимизировать деятельность федеральных ведомств, сократить их расточительные расходы и модернизировать правительственные технологии для повышения эффективности и продуктивности. В то время руководить реализацией этих инициатив был назначен Илон Маск, который поделился своим опытом в технологической сфере с федеральным правительством. Несмотря на значительную экономию средств, методы и фактическое влияние инициатив DOGE стали предметом споров и судебных разбирательств, а общий внутриполитический климат в США начал напоминать некий аналог «перестройки». При этом агрессивное сокращение штата федеральных агентств, проводимое DOGE, может косвенно повлиять на реализацию программы H-1B. Если сокращение штата затронет такие агентства, как Миграционная служба 47 Modernizing H-1B Requirements, Providing Flexibility in the F-1 Program, and Program Improvements Affecting Other Nonimmigrant Workers // Federal Register. URL: https://www.federalregister.gov/documents/2024/12/18/2024-29354/modernizing-h-1b-requirements-providing-flexibility-in-the-f-1-program-and-program-improvements (дата обращения: 25.10.2025). США (англ. United States Citizenship and Immigration Services, USCIS), это может привести к увеличению сроков рассмотрения заявлений и их накоплению, из-за чего компаниям будет сложнее привлекать иностранных специалистов. Однако, если инициативы Трампа и его сторонников по визам принесут ожидаемых результаты, процесс выдачи виз может быть оптимизирован, что потенциально принесет пользу заявителям на получение визы за счет сокращения бюрократических проволочек. Илон Маск активно выступает за квалифицированную иммиграцию в США, учитывая его позиции в бизнес-сообществе США, бывшее лидерство в DOGE, вполне возможно, что он может повлиять на будущее программы H-1B для высококвалифицированных работников в областях STEM, несмотря на контрастирующее мнение сторонников MAGA. Это обстоятельство создает политический конфликт среди сторонников Д. Трампа, который приводит к достаточно противоречивой политике в отношении H-1B. Рассуждения об иммиграционной политике демонстрируют разрыв между движением MAGA (склоняющемуся к экономическому национализму и ограничению иммиграции) и республиканцами, поддерживающими технологии (выступающими за квалифицированную иммиграцию и дерегулирование), который представляет собой фундаментальную проблему для платформы Республиканской партии. Примечательно, как ключевые принципы, закрепленные в уставе партии47, согласуются - или противоречат - наметившемуся внутриполитическому вектору второй администрации Трампа. Экономическое развитие и свободные рынки означают поощрение бизнес-инноваций и сокращение государственного вмешательства. Акцентирование же на возвращении доступности «американской мечты» через рост благосостояния граждан и противодействие политике, которая вытесняет американских рабочих иностранной рабочей силой, свидетельствует о необходимости ужесточения иммиграционного контроля (о чем говорит громкий заголовок главы 2 платформы о закрытии границ и приостановке вторжения мигрантов)48. И хотя движение MAGA поддерживает сокращение бюрократии (что соответствует целям DOGE), оно также выступает за более активное вмешательство государства в такие отрасли как производство для защиты американских рабочих мест. Повышение эффективности DOGE в начале второго президенства Д. Трампа согласуется с экономической политикой республиканцев, но его усилия по сокращению рабочей силы могут иметь неблагоприятные последствия. Влияние И. Маска бросает вызов ортодоксальности MAGA, настаивая на проведении политики в интересах бизнеса и 47 2024 Republican Party Platform // The American Presidency Project. URL: https://www.presidency.ucsb.edu/documents/2024-republican-party-platform (дата обращения: 25.10.2025). 48 Там же. квалифицированной иммиграции. Таким образом, в современных реалиях протекционизм и популизм идут рука об руку в действиях республиканцев. Однако углубляясь в структуру их идеологических ориентаций и интересов, можно выделить несколько фракций (табл. 2). Таблица 2 Фракции в Республиканской партии и их позиции по визам H-1B, иммиграции и экономической политике Фракция Ключевые фигуры Технологическая политика Позиция по программе H-١B Позиция по действиям DOGE MAGA-националисты Дональд Трамп, Джей Ди Вэнс, Стивен Миллер, Джош Хоули, Том Коттон Поддерживают антимонопольное регулирование Big Tech. Считают, что крупные IT-компании работают против интересов консерваторов. Продвигают государственные инвестиции в производство и критически важные отрасли Выступают против программы H-1B, считая, что она снижает зарплаты американских рабочих и заменяет их дешевыми иностранными специалистами. Требуют жестких ограничений и проверок Выступают за радикальное сокращение бюрократии, но требуют сохранения жесткого контроля за иммиграцией. Поддерживают реформу административного аппарата, но не в ущерб государственному регулированию экономики Либертарианцы-технократы Илон Маск, Питер Тиль, Вивек Рамасвами, Рэнд Пол Отстаивают свободный рынок и минимальное вмешательство государства. Считают, что США должны ускорять инновации и поддерживать глобальную конкуренцию. Против антимонопольного давления на Big Tech Активно поддерживают H-1B как инструмент привлечения мировых талантов. Выступают за упрощение визового процесса, особенно для STEM-специалистов. Против жестких квот и ограничений Хотят радикально сократить бюрократию. Поддерживают автоматизацию и устранение регулирующих барьеров. DOGE рассматривают как инструмент для полной трансформации госаппарата Бизнес-консерваторы Митч Макконнелл, Майк Пенс, Торговая палата США Фаворизируют стабильность бизнеса и умеренное регулирование. Против резкого усиления государственного контроля, но также не хотят жестких антимонопольных мер против IT-гигантов Выступают за умеренную поддержку H-1B, но требуют механизмы контроля, предотвращающие злоупотребления. Поддерживают программу как способ заполнения дефицита квалифицированных кадров Осторожны в реформах бюрократии. Считают, что реформы должны быть взвешенными, чтобы не нарушить работу государственных институтов. Поддерживают умеренные сокращения Фракция Ключевые фигуры Технологическая политика Позиция по программе H-١B Позиция по действиям DOGE Консерваторы в сфере национальной безопасности («hawkish right») Марко Рубио, Линдси Грэм Считают, что государство должно инвестировать в оборонные технологии. Поддерживают субсидии на разработку ИИ, полупроводников и кибербезопасности. Критично относятся к сотрудничеству Big Tech с Китаем Поддерживают H-1B, но с ограничениями. Одобряют привлечение ученых и инженеров, но выступают против выдачи виз специалистам из Китая, России и других потенциально враждебных стран. Требуют жесткой проверки заявителей Выступают за реформу бюрократии, но требуют адекватного финансирования силовых структур. Поддерживают DOGE, если это не ослабляет обороноспособность страны Источник: составлено А.С. Дербеневым. Например, националисты-консерваторы MAGA, поддерживающие сокращение бюрократии, но только в том случае, если это не ослабит государственный контроль над иммиграцией и промышленностью. Позиция Маска, выступающего за H-1B, является прямым вызовом их видению ограничения иностранной рабочей силы. Это создает напряженность между фракциями, выступающими за глобализацию свободного рынка, и теми, кто отдает предпочтение экономическому национализму. Разумеется, этот внутренний раскол в Республиканской партии не выглядит фатальным, однако при ближайшем рассмотрении обнажает важные противоречия в лагере Трампа, которые могут быть использованы как внутриполитическими оппонентами, так и внешнеполитическими силами для смещения фокуса внимания американской администрации. В долгосрочной перспективе это может повлиять не только на политику H-1B, но и на более масштабные миграционные и экономические реформы в ближайшие четыре года. Исход этих политических дебатов имеет значительные последствия для технологического суверенитета США. Сторонники программы H-1B утверждают, что она необходима для сохранения конкурентоспособности страны в области технологий и инноваций за счет восполнения критически важных пробелов в навыках. Критики, напротив, утверждают, что чрезмерная зависимость от иностранных специалистов может ослабить внутренний потенциал и сделать США более уязвимыми к колебаниям на мировом рынке47. Направление будущей политики, вероятно, повлияет на баланс между использованием мирового опыта и развитием местных талантов в технологической отрасли. 47 Hackman M. Trump Has Made America More Hostile to Immigrants. He Isn’t Done Yet // The Wall Street Journal. 03.02.2025. URL: https://www.wsj.com/politics/policy/trump-has-made-america-more-hostile-to-immigrants-he-isnt-done-yet-24a55269 (дата обращения: 25.10.2025). Заключение Политические группировки в США по-разному смотрят на пути развития технологий ИИ, политику привлечения кадров. Однако практически все политические силы заинтересованы использовать передовые технологии и инновации. Немалые финансовые вливания в развитие ИИ, о которых объявила вторая администрация Трампа, свидетельствуют о том, что руководство страны ожидает высокую отдачу от технологических проектов для национальной экономики. Для реализации инициатив потребуется не один и даже не два десятка высокоспециализированных специалистов, что свидетельствует о хороших возможностях трудоустройства в США. Приверженцы MAGA акцентируют свое внимание на традиционных ценностях и патриотизме, а также выступают с критикой крупных технологических корпораций, поскольку последние полагают, что для США очень важно развивать либерализм, всякого рода разнообразие, привлекать в страну высококвалифицированную иностранную рабочую силу. Это создает благоприятную почву для культурного раскола, так как сторонники MAGA полагают, что технократы оторваны от «традиционной Америки». Немаловажным фактором остается и то, что технологические корпорации нередко подвергаются критике за их влияние на СМИ, обвиняя в проведении цензуры и предвзятом отношении к тем или иным событиям в жизни страны, что сторонники MAGA используют для сплочения своего электората. Кроме того, адепты MAGA беспокоятся о недостаточно продуманном подходе в стране к перераспределению богатства и поддержки рабочего класса США. Они критикуют безмерный рост бизнесов Кремниевой долины, увеличение имущественного расслоения. Вашингтон в целом и соратники Трампа в частности осознают, что страна должна быть мировым лидером в области искусственного интеллекта, что необходимо для сохранения национальной безопасности, укрепления экономики. ИИ постепенно становится мощной стратегической технологией XXI столетия. ИИ, разрабатываемый ведущими корпорациями мира, вероятно, будет способен решать немалое количество задач в большинстве областей науки и техники. ИИ используется для решения сложных задач, на выполнение которых у людей ушли бы много часов, месяцев, а именно: разработка нового оружия, создание лекарств для лечения заболеваний. Государства, которые первыми создадут передовые системы ИИ, получат стратегическое преимущество по его использованию. Окружение Трампа, сотрудники новой администрации президента США предпринимают шаги, чтобы США и их союзники возглавили передовые разработки этой технологии. Если им это удастся, это может привести к прорывам в самых разных отраслях: военной сфере, медицине, энергетике, экономике и т.д., а также расширить американские военные возможности. Китай может превзойти США в развитии ИИ, у Российской Федерации также есть собственные конкурентные разработки. США испытывают психологическую потребность: для них крайне важно, чтобы демократические общества Запада с их ценностями, верховенством закона и т.п. устанавливали нормы и правила, в соответствии с которыми используется ИИ. В американском сознании невозможно допустить, чтобы «недемократические» (в их интерпретации) правительства вырвались вперед в гонке за доминированием в области ИИ. Все это может иметь долговременные последствия для экономики США, рынка труда, развития компетенций внутри страны, укрепляя ее позиции в качестве мирового технологического лидера.

Об авторах

Андрей Сергеевич Дербенев

Институт Соединенных Штатов Америки и Канады имени академика Г.А. Арбатова Российской академии наук

Автор, ответственный за переписку.
Email: istfak_x_chelovek@mail.ru
ORCID iD: 0000-0003-0355-5100
SPIN-код: 9419-4787

кандидат исторических наук, старший научный сотрудник Отдела внешнеполитических исследований

Российская Федерация, 121069, Москва, Хлебный пер., д. 2/3

Список литературы

Дополнительные файлы