<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE root>
<article xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xmlns:ali="http://www.niso.org/schemas/ali/1.0/" article-type="research-article" dtd-version="1.2" xml:lang="en"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">RUDN Journal of Sociology</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="en">RUDN Journal of Sociology</journal-title><trans-title-group xml:lang="ru"><trans-title>Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Социология</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn publication-format="print">2313-2272</issn><issn publication-format="electronic">2408-8897</issn><publisher><publisher-name xml:lang="en">Peoples’ Friendship University of Russia named after Patrice Lumamba</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="publisher-id">43869</article-id><article-id pub-id-type="doi">10.22363/2313-2272-2025-25-1-240-249</article-id><article-id pub-id-type="edn">CSRZOG</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="toc-heading" xml:lang="en"><subject>Reviews and Essays</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="toc-heading" xml:lang="ru"><subject>Рецензии и эссе</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="article-type"><subject>Research Article</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title xml:lang="en">A sociologically significant historical reconstruction of one era in the history of the Russian civil service</article-title><trans-title-group xml:lang="ru"><trans-title>Социологически значимая историческая реконструкция одной эпохи в истории российской гражданской службы</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author"><name-alternatives><name xml:lang="en"><surname>Mukhametzhanova</surname><given-names>V. S.</given-names></name><name xml:lang="ru"><surname>Мухаметжанова</surname><given-names>Винера Саяровна</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru">кандидат социологических наук, доцент кафедры этики и заместитель декана по учебной работе факультета гуманитарных и социальных наук</bio><email>mukhametzhanova-vs@rudn.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff1"/></contrib><contrib contrib-type="author"><name-alternatives><name xml:lang="en"><surname>Ishmukhametov</surname><given-names>R. R.</given-names></name><name xml:lang="ru"><surname>Ишмухаметов</surname><given-names>Рустам Рифатович</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru">кандидат социологических наук, доцент кафедры управления современным образованием</bio><email>rustish@list.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff2"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff1"><aff><institution xml:lang="en">RUDN University</institution></aff><aff><institution xml:lang="ru">Российский университет дружбы народов</institution></aff></aff-alternatives><aff-alternatives id="aff2"><aff><institution xml:lang="en">Education Development Institute of Republic of Bashkortostan</institution></aff><aff><institution xml:lang="ru">Институт развития образования Республики Башкортостан</institution></aff></aff-alternatives><pub-date date-type="pub" iso-8601-date="2025-04-04" publication-format="electronic"><day>04</day><month>04</month><year>2025</year></pub-date><volume>25</volume><issue>1</issue><issue-title xml:lang="en"/><issue-title xml:lang="ru"/><fpage>240</fpage><lpage>249</lpage><history><date date-type="received" iso-8601-date="2025-04-18"><day>18</day><month>04</month><year>2025</year></date></history><permissions><copyright-statement xml:lang="en">Copyright ©; 2025, Mukhametzhanova V.S., Ishmukhametov R.R.</copyright-statement><copyright-statement xml:lang="ru">Copyright ©; 2025, Мухаметжанова В.С., Ишмухаметов Р.Р.</copyright-statement><copyright-year>2025</copyright-year><copyright-holder xml:lang="en">Mukhametzhanova V.S., Ishmukhametov R.R.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="ru">Мухаметжанова В.С., Ишмухаметов Р.Р.</copyright-holder><ali:free_to_read xmlns:ali="http://www.niso.org/schemas/ali/1.0/"/><license><ali:license_ref xmlns:ali="http://www.niso.org/schemas/ali/1.0/">https://creativecommons.org/licenses/by-nc/4.0</ali:license_ref></license></permissions><self-uri xlink:href="https://journals.rudn.ru/sociology/article/view/43869">https://journals.rudn.ru/sociology/article/view/43869</self-uri><abstract xml:lang="en"><p>The article is a review of the book Civil Service in Russia in the 19th - Early 20th Century. Documents and Research (compilers, scientific editors: A.A. Belykh, A.L. Dmitriev. Moscow: “Delo”, 2024. 680 p.) on the history of civil service in the Russian Empire from 1802, the introduction of the ministerial system, to the revolutionary events of 1917. The key trend of this period is modernization or rather its attempts to weaken/change the significance of ranks due to the educational factor under the increasingly complex tasks of social governance. Almost half of the book is made up of official documents which together with analytical “sketches” and testimonies of contemporaries show the main factors in the evolution of the civil service: training of civil servants, discussions of supporters and opponents of the abolition of ranks, the growing “social democratization” of the bureaucracy. The book is a sociologically useful historical reading for researchers of public administration, social differentiation and development of the education system in a specific historical period, since it combines primary documents with biographical method (presents a collective portrait of the highest level of public administration in pre-­revolutionary Russia) and examples of the quantitative-­qualitative approach to the description and typology of the Russian bureaucracy on various grounds.</p></abstract><trans-abstract xml:lang="ru"><p>Статья представляет собой рецензию на книгу «Гражданская служба в России в XIX - начале ХХ века. Документы и исследования» (составители, научные редакторы: А.А. Белых, А.Л. Дмитриев. М.: «Дело», 2024. 680 с.), посвященную истории гражданской службы в Российской империи с 1802 года, когда была создана министерская система управления, до революционных событий 1917 года. Ключевой тенденцией данного периода выступает модернизация, точнее ее попытки - чтобы ослабить/ изменить значение чинов за счет образовательного фактора - в условиях усложнения задач управления страной. Почти половину издания составляют официальные документы - вместе с аналитическими «зарисовками» и свидетельствами современников они показывают главные факторы эволюции гражданской службы: рост образованности служащих, дискуссии сторонников и противников отмены чинов, нарастающая «дедворянизация» чиновничьего корпуса. Книга - социологически полезное историческое чтение для исследователей проблем государственного управления, социальной дифференциации и развития системы образования в конкретный исторический период, поскольку издание сочетает первичные документы с биографическим методом (представлен коллективный портрет высшего звена государственного управления в дореволюционной России) и примерами совмещения количественного и качественного подходов в характеристике чиновничества и его типологизации по разным основаниям.</p></trans-abstract><kwd-group xml:lang="en"><kwd>civil servant</kwd><kwd>Russian society in the pre-revolutionary period</kwd><kwd>modernization of the public administration system</kwd><kwd>education</kwd><kwd>social differentiation</kwd><kwd>collective portrait</kwd><kwd>civil service</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>чиновник</kwd><kwd>российское общество в дореволюционный период</kwd><kwd>модернизация системы государственного управления</kwd><kwd>образование</kwd><kwd>социальная дифференциация</kwd><kwd>коллективный портрет</kwd><kwd>гражданская служба</kwd></kwd-group><funding-group/></article-meta></front><body></body><back><ref-list><ref id="B1"><label>1.</label><mixed-citation>Борщевский Г.А. Высшие государственные служащие как политико-­административная элита современной России // Полития. 2018. № 1.</mixed-citation></ref><ref id="B2"><label>2.</label><mixed-citation>Борщевский Г.А. Социологический портрет высшей бюрократии в России // Вестник РУДН. Серия: Социология. 2024. Т. 24. № 4.</mixed-citation></ref><ref id="B3"><label>3.</label><mixed-citation>Гимпельсон В.Е., Магун В.С. На службе государства российского: перспективы и ограничения карьеры молодых чиновников // Вестник общественного мнения. Данные. Анализ. Дискуссии. 2004. № 5.</mixed-citation></ref><ref id="B4"><label>4.</label><mixed-citation>Голосенко И.А. Социальная идентификация рядового чиновничества в России начала ХХ века: историко-­социологический очерк // Журнал социологии и социальной антрпологии. 2000. № 3.</mixed-citation></ref><ref id="B5"><label>5.</label><mixed-citation>Голосенко И.А. Феномен «русской взятки»: очерк истории отечественной социологии чиновничества // Журнал социологии и социальной антропологии. 1999. Т. II. № 3.</mixed-citation></ref><ref id="B6"><label>6.</label><mixed-citation>Граждан В. О некомпетентности и бюрократизме в государственной службе // Государственная служба. 2002. № 1.</mixed-citation></ref><ref id="B7"><label>7.</label><mixed-citation>Грибовский В.М. Государственное устройство и управление Российской Империи (из лекций по русскому государственному и административному праву). Одесса, 1912.</mixed-citation></ref><ref id="B8"><label>8.</label><mixed-citation>Деханова Н.Г. Социология государственной службы. М., 2024.</mixed-citation></ref><ref id="B9"><label>9.</label><mixed-citation>Игнатов В.Г., Белолипецкий В.К. Профессиональная культура и профессионализм государственной службы: контекст истории и современность. М., 2000.</mixed-citation></ref><ref id="B10"><label>10.</label><mixed-citation>Ипатова А.А. Зачем современной России чиновник? // Вестник РУДН. Серия: Социология. 2013. № 1.</mixed-citation></ref><ref id="B11"><label>11.</label><mixed-citation>Киселев А.Г., Киричек П.Н. Реальные и номинальные коллизии в арсенале государственного управления // Вестник РУДН. Серия: Социология. 2016. Т. 16. № 3.</mixed-citation></ref><ref id="B12"><label>12.</label><mixed-citation>Крыштановская О.В. Основные тренды формирования управленческой элиты России в 2020-2030 гг // Вестник РФФИ. Гуманитарные и общественные науки. 2020. № 5.</mixed-citation></ref><ref id="B13"><label>13.</label><mixed-citation>Мильто А.В. История государственного и муниципального управления. М., 2022.</mixed-citation></ref><ref id="B14"><label>14.</label><mixed-citation>Мухаметжанова В.С., Ивлев Е.А. Проблемы и перспективы будущей профессиональной деятельности в оценках студентов направления «государственное и муниципальное управление» // Вестник РУДН. Серия: Социология. 2016. Т. 16. № 1.</mixed-citation></ref><ref id="B15"><label>15.</label><mixed-citation>Обличители. Русские пьесы о чиновниках 1850-х годов. М., 2019.</mixed-citation></ref><ref id="B16"><label>16.</label><mixed-citation>Писарькова Л.Ф. Российский чиновник на службе в конце XVIII - первой половине XIX века // Человек. 1995. № 3.</mixed-citation></ref><ref id="B17"><label>17.</label><mixed-citation>Социологический энциклопедический словарь / Под ред. Г.В. Осипова. М., 2003.</mixed-citation></ref><ref id="B18"><label>18.</label><mixed-citation>Социология государственного и муниципального управления в России / Отв. ред. Н.Г. Чевтаева. М., 2024.</mixed-citation></ref><ref id="B19"><label>19.</label><mixed-citation>Тев Д.Б. Высокопоставленные чиновники министерств социального блока российского правительства: каналы рекрутирования и карьера // Вестник РУДН. Серия: Социология. 2024. Т. 24. № 2.</mixed-citation></ref><ref id="B20"><label>20.</label><mixed-citation>Тев Д.Б. Федеральная административная элита: карьерные пути и каналы рекрутирования // Политические исследования. 2016. № 4.</mixed-citation></ref><ref id="B21"><label>21.</label><mixed-citation>Холод А.В., Субботина Ю.А. Анализ управленческой культуры в организациях государственного и муниципального управления региона // Культура, управление, экономика, право. 2005. № 4.</mixed-citation></ref><ref id="B22"><label>22.</label><mixed-citation>Чевтаева Н.Г. Патримониализм в служебных отношения российского чиновничества (по материалам дореволюционных эмпирических исследований) // Социологические исследования. 2022. № 6.</mixed-citation></ref><ref id="B23"><label>23.</label><mixed-citation>Besley T.J., Burgess R., Khan A., Xu G. Bureaucracy and development // Annual Review of Economics. 2022. Vol. 14.</mixed-citation></ref><ref id="B24"><label>24.</label><mixed-citation>Cornell A., Knutsen C.H., Teorell J. Bureaucracy and growth // Comparative Political Studies. 2020. Vol. 53. No. 14.</mixed-citation></ref><ref id="B25"><label>25.</label><mixed-citation>Fortescue S. Russia’s civil service: Professional or patrimonial? Executive-­level officials in five federal ministries // Post-­Soviet Affairs. 2020. Vol. 36. No. 4.</mixed-citation></ref><ref id="B26"><label>26.</label><mixed-citation>Garifullina G. The best among the connected (men): Promotion in the Russian state apparatus // Post-­Soviet Affairs. 2023. Vol. 39. No. 5.</mixed-citation></ref><ref id="B27"><label>27.</label><mixed-citation>Huskey E. The politics-­administration nexus in post-­communist Russia // D.K. Rowney, E. Huskey (Eds.). Russian Bureaucracy and the State: Officialdom from Alexander III to Vladimir Putin. New York, 2009.</mixed-citation></ref><ref id="B28"><label>28.</label><mixed-citation>Kryshtanovskaya O., White S. From Soviet nomenklatura to the Russian Elite // S. White, D. Nelson (Eds.). The Politics of the Post-­Communist World. London, 2019.</mixed-citation></ref><ref id="B29"><label>29.</label><mixed-citation>Nikulin A., Trotsuk I., Wegren S. Ideology and philosophy of the successful regional development in contemporary Russia: The Belgorod case // Крестьяноведение. 2018. Т. 3. № 1.</mixed-citation></ref><ref id="B30"><label>30.</label><mixed-citation>Nikulin A.M., Trotsuk I.V., Wegren S.K. The importance of strong regional leadership in Russia: The Belgorod Miracle in agriculture // Eurasian Geography and Economics. 2017. Vol. 58. No. 3.</mixed-citation></ref><ref id="B31"><label>31.</label><mixed-citation>Owen C. Participatory authoritarianism: From bureaucratic transformation to civic participation in Russia and China // Review of International Studies. 2020. Vol. 46. No. 4.</mixed-citation></ref><ref id="B32"><label>32.</label><mixed-citation>Trotsuk I.V., Ivlev E.A. Few words on the high level of social distrust among the Russian youth: Civil servants’ social image // Вестник РУДН. Серия: Социология. 2016. № 2.</mixed-citation></ref></ref-list></back></article>
