младший научный сотрудник Центра аграрных исследований Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации; аспирант кафедры экономической и социальной географии России Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова
In the 20th century, humanity finally chose the urban path of development as a priority. In the 21st century, the state strategic plans focus on large cities and urban agglomerations under the continuing urbanization. Rural territories are increasingly perceived by the authorities and urbanists as some dying forms, sacrificed for the development of cities. In the Russian Federation, this is especially true for a number of regions (Moscow Region, Sverdlovsk Region, Yamal-Nenets Autonomous District, etc.), in which municipalities are turned into urban districts, and all administrative functions are transferred to the cities. The countryside is still rural, but its population is practically removed from decision-making. At the same time, there are reverse migrations - of urban dwellers to the countryside, which leads to further expansion of cities. The term ‘settlement system’ means a set of settlements located in a certain territory and connected by a common organization of management, services and labor market. Therefore, the Crimean region has both - overpopulated rural areas and developing cities. The article considers the settlement system of the Crimean Peninsula, in particular its urban part, as a basis of its demographic development. Based on statistical, cartographic, regional and historical approaches, the author considers the dynamics of urban settlement and such a phenomenon as urban agglomerations; identifies the main factors in the development of urban settlements, the subsystems of the urban settlement system and its central places. The article also describes the Simferopol-Sevastopol dual-core agglomeration which seems to break up into two autonomous agglomerations due to a range of factors.
В XX веке человечество окончательно избрало городской путь развития в качестве приоритетного. В начале XXI века основной фокус государственного стратегического планирования направлен на крупные города и городские агломерации в контексте продолжающейся урбанизации. Сельские территории все больше воспринимаются властями и урбанистами в качестве отмирающих форм, приносимых в жертву развитию городов. В Российской Федерации это хорошо прослеживается на целом ряде регионов (Московская область, Свердловская область, Ямало-Ненецкий автономный округ и др.), где муниципальные районы преобразуются в городские округа, и все административные функции передаются в ведение городов. Сельская местность не перестает быть таковой, однако сельские жители практически отстраняются от принятия решений. В то же время сегодня часто встречаются обратные миграции - городских жителей в сельскую местность, что приводит к дальнейшему разрастанию существующих городов. Понятие «расселение» обозначает совокупность населенных мест, расположенных на определенной территории и связанных общей организацией управления, обслуживания и участия жителей в труде. Крымский регион в данном контексте выступает как территория, с одной стороны, с перенаселенной сельской местностью, а, с другой стороны, с развивающимися городами. Статья рассматривает расселение на Крымском полуострове, в частности городское, как опорный каркас демографического развития региона. С помощью статистического, картографического, регионального и исторического подходов проанализирована динамика городского расселения и такого феномена, как городские агломерации. Определены основные факторы развития городских населенных пунктов, выделены подсистемы городского расселения и доминирующие в них центральные места. Также рассмотрена сформировавшаяся в Крымском регионе Cимферопольско-севастопольская двухъядерная агломерация, которая сегодня под влиянием целого комплекса факторов распадается на две автономных агломерации.