PhD in Law, Associate Professor, Associate Professor of the Department of Social and Humanitarian Sciences
кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры социально-гуманитарных наук
The author examines the activities of the Ministry of Justice of the Russian Empire in 1848 (including the opinions of the Minister of Justice, Count V.N. Panin) regarding changes to the staffing schedule of courts of conscience. The introduction of previously unpublished materials from the collections of the Russian State Historical Archive has made it possible to uncover the reasons (official and unofficial) and mechanisms behind the changes to the staffing schedule of courts of conscience. The study concluded that judges of conscience were the most financially vulnerable servants of Themis in the pre-reform period, despite being located at the provincial level in the Russian justice system. Among the innovations in the temporary staffing schedule of courts of conscience in 1848, a significant one was the proposal by the Minister of Justice, V.N. Panin, to completely abolish state salaries for judges of conscience. This was officially explained by the fact that these positions were primarily filled by wealthy noblemen with financial security. In fact, the state salary played a significant role for conscientious judges, which is why they feared its abolition. The real reason for the complete abolition of the salary of judges of the courts of conscience was the preparation for their gradual closure and abolition. The courts of conscience were established in 1775, and by the very essence of their activities, contradicted the bureaucratic system of the era of Nicholas I as legal positivism was increasingly expanding its influence on domestic legal proceedings.
Исследуется деятельность Министерства юстиции Российской империи в 1848 г. (в том числе суждения министра юстиции графа В.Н. Панина) по изменению штатного расписания совестных судов. Введение в научный оборот ранее неопубликованных материалов из фондов Российского государственного исторического архива позволило раскрыть причины (официальные и неофициальные) и механизм изменения штатного расписания совестных судов. Проведенное исследование позволило прийти к выводу, что совестные судьи были самыми финансово незащищенными служителями Фемиды в дореформенное время, хотя находились на губернском уровне в системе российского правосудия. В перечне нововведений временного штатного расписания совестных судов 1848 г. важное значение имела предложенная министром юстиции В.Н. Паниным полная отмена совестным судьям государственного жалованья, что официально объяснялось тем, что на данные должности избираются в основном состоятельные дворяне, финансово обеспеченные. На самом деле казенное жалованье играло важную роль для совестных судей, почему они опасались его отмены. Главной причиной полной отмены жалованья совестным судьям являлась подготовка к упразднению самого института ввиду того, что к этому времени совестные суды, учрежденные в 1775 г., не вписывались в государственную бюрократическую систему, сложившуюся в эпоху Николая I, когда в отечественном судопроизводстве все больше утверждались принципы юридического позитивизма.