<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE root>
<article xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xmlns:ali="http://www.niso.org/schemas/ali/1.0/" article-type="research-article" dtd-version="1.2" xml:lang="en"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">RUDN Journal of Russian History</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="en">RUDN Journal of Russian History</journal-title><trans-title-group xml:lang="ru"><trans-title>Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: История России</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn publication-format="print">2312-8674</issn><issn publication-format="electronic">2312-8690</issn><publisher><publisher-name xml:lang="en">Peoples’ Friendship University of Russia named after Patrice Lumumba (RUDN University)</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="publisher-id">41759</article-id><article-id pub-id-type="doi">10.22363/2312-8674-2024-23-3-322-334</article-id><article-id pub-id-type="edn">QGHHBB</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="toc-heading" xml:lang="en"><subject>ETHNICITY AND POWER IN RUSSIA: HISTORY AND MODERNITY</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="toc-heading" xml:lang="ru"><subject>ЭТНИЧНОСТЬ И ВЛАСТЬ В РОССИИ: ИСТОРИЯ И СОВРЕМЕННОСТЬ</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="article-type"><subject>Research Article</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title xml:lang="en">Why the Roma National District Was Not Founded in the RSFSR and What it Could Have Been Like</article-title><trans-title-group xml:lang="ru"><trans-title>Каким мог быть и почему не был создан цыганский национальный район в Поволжье в 1930-е гг.</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author"><contrib-id contrib-id-type="orcid">https://orcid.org/0000-0002-4041-086X</contrib-id><contrib-id contrib-id-type="spin">3723-3000</contrib-id><name-alternatives><name xml:lang="en"><surname>Kamenskikh</surname><given-names>Mikhail S.</given-names></name><name xml:lang="ru"><surname>Каменских</surname><given-names>Михаил Сергеевич</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="en"><p>PhD in History, Senior Researcher of the Institute of humanitarian studies, Perm Federal Research Center of Ural Branch of the Russian Academy of Sciences; Associate Professor of the Foreign Languages, Linguistics and Translation Department, Perm national research polytechnic university</p></bio><bio xml:lang="ru"><p>кандидат исторических наук, старший научный сотрудник Института гуманитарных исследований, Пермский федеральный исследовательский центр Уральского отделения Российской академии наук; доцент кафедры иностранных языков, лингвистики и перевода, Пермский национальный исследовательский политехнический университет</p></bio><email>mkamenskih27@gmail.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff1"/><xref ref-type="aff" rid="aff2"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff1"><aff><institution xml:lang="en">Perm Federal Research Center Ural Branch Russian Academy of Sciences</institution></aff><aff><institution xml:lang="ru">Пермский федеральный исследовательский центр Уральского отделения Российской академии наук</institution></aff></aff-alternatives><aff-alternatives id="aff2"><aff><institution xml:lang="en">Perm state national research polytechnic university</institution></aff><aff><institution xml:lang="ru">Пермский национальный исследовательский политехнический университет</institution></aff></aff-alternatives><pub-date date-type="pub" iso-8601-date="2024-11-15" publication-format="electronic"><day>15</day><month>11</month><year>2024</year></pub-date><volume>23</volume><issue>3</issue><issue-title xml:lang="en">Ethnicity and Power in Russia: History and Modernity</issue-title><issue-title xml:lang="ru">Этничность и власть в России: история и современность</issue-title><fpage>322</fpage><lpage>334</lpage><history><date date-type="received" iso-8601-date="2024-11-30"><day>30</day><month>11</month><year>2024</year></date></history><permissions><copyright-statement xml:lang="en">Copyright ©; 2024, Kamenskikh M.S.</copyright-statement><copyright-statement xml:lang="ru">Copyright ©; 2024, Каменских М.С.</copyright-statement><copyright-year>2024</copyright-year><copyright-holder xml:lang="en">Kamenskikh M.S.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="ru">Каменских М.С.</copyright-holder><ali:free_to_read xmlns:ali="http://www.niso.org/schemas/ali/1.0/"/><license><ali:license_ref xmlns:ali="http://www.niso.org/schemas/ali/1.0/">https://creativecommons.org/licenses/by-nc/4.0</ali:license_ref></license></permissions><self-uri xlink:href="https://journals.rudn.ru/russian-history/article/view/41759">https://journals.rudn.ru/russian-history/article/view/41759</self-uri><abstract xml:lang="en"><p>The author analyzes the activities of Soviet policy towards the Roma population with a focus on state involvement in agricultural cooperation and the creation of Roma collective farms in the Volga region in the 1930s. During that period, even small national groups gained autonomy in the form of republics, districts, and even regions. Therefore, the question of why territorial autonomy for Roma was not founded in the USSR seems quite currently relevant. Meanwhile, in 1936-1937 in the RSFSR, as part of the policy of settling the Roma, the project for creating the Roma national district in the Kuibyshev region was seriously discussed and considered. The circumstances and reasons for the failure to implement the project of creating the Roma national district in the Volga region are clarified across the article. The basis for the research is the archival materials of the fund of the All-Union Resettlement Committee of the Russian State Academy of Economics (fund 5675) introduced by the author into scientific use for the first time. The sources allow revealing the circumstances of the discussion and preparatory work on the creation of the Roma national district. The funds contain significant information and reports with a detailed description of the Roma collective farms, including those containing ethnographic material. The author concludes that the project of creating the Roma national district was of strategic importance for the Soviet leadership and the authorities made great efforts to implement it. By early 1937, all the necessary conditions for the establishment of the district had been created. However, the reluctance of the lower power structures to host the Roma population, the outbreak of large repressions, the abolition of the All-Union Resettlement Committee, and the change of trends in the national policy prevented the implementation of the project.</p></abstract><trans-abstract xml:lang="ru"><p>Рассматривается политика в отношении цыганского населения, направленная на его вовлечение в сельскохозяйственную кооперацию и создание цыганских колхозов на территории Поволжья в 1930-е гг. В этот период даже небольшие по численности народы получали свои автономии в виде республик, округов и даже районов. Поэтому вопрос, почему в СССР не было создано территориальной автономии для цыган, выглядит довольно актуальным. Между тем в 1936-1937 гг. в РСФСР в рамках политики оседания цыган проект по созданию цыганского национального района в Куйбышевском крае всерьез обсуждался и рассматривался. Автор исследует обстоятельства и устанавливает причины неудачи реализации проекта по созданию цыганского национального района в Поволжье. Источниковой базой для исследования стали впервые вводимые автором в научный оборот архивные материалы из фонда Всесоюзного переселенческого комитета Российского государственного архива экономики. В фондах содержится немало сведений и докладных записок с подробным описанием цыганских колхозов, включая этнографический материал. Автор приходит к выводу, что проект по созданию цыганского национального района был стратегически важным для советского руководства и власти прикладывали большие усилия для его реализации. К началу 1937 г. все необходимые условия для создания района были созданы. Однако нежелание низовых властных структур иметь цыганское население, начавшиеся репрессии, ликвидация Всесоюзного переселенческого комитета и изменение трендов в национальной политике не позволили проекту реализоваться.</p></trans-abstract><kwd-group xml:lang="en"><kwd>national policy</kwd><kwd>nation-building</kwd><kwd>collectivization</kwd><kwd>national outskirts</kwd><kwd>federalization</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>национальная политика</kwd><kwd>нациестроительство</kwd><kwd>коллективизация</kwd><kwd>национальные окраины</kwd><kwd>федерализация</kwd></kwd-group><funding-group><funding-statement xml:lang="en">The study was carried out within the framework of the state assignment “Ethnocultural processes in the center of Eurasia: archeology and ethnography of the Urals,” reg. number 124021500047-2, 2024–2028.</funding-statement><funding-statement xml:lang="ru">Исследование выполнено в рамках государственного задания «Этнокультурные процессы в центре Евразии: археология и этнография Урала», рег. номер 124021500047-2, 2024–2028 гг.</funding-statement></funding-group></article-meta></front><body></body><back><ref-list><ref id="B1"><label>1.</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="en">Amanzholova, D.A. “State nation-building. some problems of the soviet model of federalization.” In Rossiiskie regiony: vzgliad v budushchee 11, no. 3-4 (2023): 1-14 (in Russian).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="ru">Аманжолова Д.A. Государственное нациестроительство: некоторые проблемы становления советской модели федерализации // Российские регионы: взгляд в будущее. 2023. Т. 11. № 3–4. С. 1–14.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="B2"><label>2.</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="en">Bugai, N.F. Tsygane Rossii: obshchestvo, adaptatsiia, konsensus (1900-2010) [Gypsies of Russia. Community. Adaptation. Consensus]. Moscow: Kuchkovo pole Publ., 2012 (in Russian).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="ru">Бугай Н.Ф. Цыгане России: общество, адаптация, конценсус (1900–2010). M.: Кучково поле, 2012.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="B3"><label>3.</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="en">Chernykh, A.V. “The Kalderash Gypsies of Russiain Industrial Cooperation of the1920s-1930s.” Social Inclusion 8, no. 2 (2020): 358-366.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="ru">Вдовин A.И. Русские в XX веке. Трагедии и триумфы великого народа. M.: Вече, 2013.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="B4"><label>4.</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="en">Chernykh, A.V., and Kamenskikh, M.S. “Gypsies of the Urals in the National Economic Policy of the Soviet State of the 1920-1930s.” RUDN Journal of Russian History 16, no. 4 (2017): 10-17 (in Russian), https://doi.org/10.22363/2312-8674-2020-19-4-851-868</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="ru">Деметер Н., Бессонов Н., Кутенков В. История цыган – новый взгляд. Воронеж, 2000. 334 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="B5"><label>5.</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="en">Chernykh, A.V., ed. Tsyganskie soobshchestva v sotsiume: adaptatsiia, integratsiia, vzaimodeistvie [Gypsy communities in society: adaptation, integration, interaction]. St. Petersburg: Mamatov Publ., 2022 (in Russian).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="ru">Деметер Н.Г., Черных A.В. Цыгане. M.: ИЭА РАН, 2018. 613 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="B6"><label>6.</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="en">Cheshko, S.V. Raspad SSSR: etnopoliticheskii analiz [The collapse of the USSR: ethnopolitical analysis]. Moskow: IEA RAN Publ., 2000 (in Russian).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="ru">Диманштейн С.M. Еврейская автономная область – детище Октябрьской революции. M.: Der Emes, 1936. 42 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="B7"><label>7.</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="en">Demeter, N., Bessonov, N., and Kutenkov, V. Istoriia tsygan - novyi vzgliad [History of gypsies - new mind]. Voronezh: Voronezh Publ., 2000 (in Russian).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="ru">Зорин В.Ю. Национальная политика российского государства в XX – начале XXI в.: учебное пособие для бакалавриата и магистратуры. M.: Юрайт, 2018. 251 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="B8"><label>8.</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="en">Demeter, N.G., and Chernykh, A.V., eds. Tsigane [Gypsies]. Moscow: IEA RAN Publ., 2018 (in Russian).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="ru">Иващенко В.И. Цыганские судьбы. История, труд, этнография. Ростов н/Д: ДонИздат, 2011. 196 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="B9"><label>9.</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="en">Dimanshtein, S.M. Evreiskaia avtonomnaia oblast - detishche Oktiabrskoi revoliutsii [The Jewish Autonomous Region is the brainchild of the October Revolution]. Moscow: Der Emes Publ., 1936 (in Russian).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="ru">Истер Дж. Советское государственное строительство. Система личных связей и самоидентификация элиты в Советской России. M.: РОССПЭН; Президенсткий центр Б.Н. Ельцина, 2010. 254 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="B10"><label>10.</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="en">Easter, J. Sovetskoe gosudarstvennoe stroitelstvo. Sistema lichnykh sviazei i samoidentifikatsiia elity v Sovetskoi Rossii [Soviet State Building. The system of personal connections and self-identification of the elite in Soviet] Russia]. Moscow: ROSSPEN; Prezidentskii tsentr B.N. Yeltsina Publ., 2010 (in Russian).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="ru">Истягин В.Р. Реализация государственной переселенческой политики в Северо-Кавказском крае в начальный период коллективизации: переселение цыган, корейцев, ассирийцев // Гуманитарные и юридические исследования. 2015. № 4. С. 60–66.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="B11"><label>11.</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="en">Hirsch, F. Empire of nations: ethnographic knowledge and the making of the Soviet Union. Ithaca and London: Cornell University Press, 2005.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="ru">Каменских M.С. Вовлечение цыганского населения в колхозное строительство на Урале в конце 1920–1930 гг. // Вестник Пермского федерального исследовательского центра. 2017. № 4. С. 83–90. https://doi.org/10.7242/1998-2097/2017.4.13</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="B12"><label>12.</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="en">Hosking, D. Praviteli i zhertvy. Russkie v Sovetskom Soiuze [Rulers and Victims. Russian in the Soviet Union]. Moscow: Novoe literaturnoe obozrenie Publ., 2012 (in Russian).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="ru">Килин A.P. Создание цыганских колхозов на Урале: интересы сторон // Четвертые Татищевские чтения. Природа, быт и культура Урала: материалы конференции. Екатеринбург: Банк культурной информации, 2002. С. 261–264.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="B13"><label>13.</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="en">Istyagin, V.R. “Realization of state resettlement policy in the north Caucasian region at the initial stage of collectivization: resettlement of gipsy, Koreans and Assyrians.” Humanities and law research, no. 4 (2015): 60-66, 2015 (in Russian).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="ru">Мартин T. Империя «положительной деятельности». Нации и национализм в СССР, 1923–1939. M.: РОССПЭН, 2011. 662 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="B14"><label>14.</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="en">Ivaschenko, V.I. Tsyganskie sud'by. Istoriia, trud, etnografiia [Gypsies destiny: history, work, ethnography]. Rostov on Don: Donizdat Publ., 2011 (in Russian).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="ru">Мастюгина T.M., Перепелкин Л.С., Стельмах В.Г. Национальная политика в России: XVI – начало XXI в. M.: Форум, 2013. 303 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="B15"><label>15.</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="en">Kamenskikh, M.S. “The involvement of the Gypsy population in collectivization process in the Urals in 1920s - 1930s.” Perm Federal Research Centre Journal, no. 4 (2017): 83-90. (in Russian), https://doi.org/10.7242/1998-2097/2017.4.13</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="ru">Платунов Н.И. Переселенческая политика советского государства и ее осуществление в СССР (1917–1941 гг.). Томск: Изд-во Томского университета, 1976. 283 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="B16"><label>16.</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="en">Kilin, A.P. “Sozdanie tsyganskikh kolkhozov na Urale: Interesy storon [Creating new kolkhozes in the Ural: sides interests].” In Materialy konferentsii: Chetvertye Tatishchevskie chteniia. Priroda, byt i kul'tura Urala [Conference materials: Fourth Tatishchev readings. Nature, life and culture of the Urals], 261-264. Yekaterinburg: Bank kulturnoi informatsii Publ., 2002 (in Russian).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="ru">Тишков В.A. Реквием по этносу. M.: Наука, 2003. 542 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="B17"><label>17.</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="en">Martin, T. Imperiia ‘polozhitelnoi deiatelnosti.’ Natsii i natsionalizm v USSR, 1923-1939 [The Empire of ‘Affirmative action.’ Nations and nationalism in the USSR, 1923-1939], Moscow: ROSSPEN Publ., 2011 (in Russian).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="ru">Хоскинг Д. Правители и жертвы. Русские в Советском Союзе. M.: Новое литературное обозрение, 2012. 543 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="B18"><label>18.</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="en">Mastyugina, T.M., Perepelkin, L.S., and Stelmakh, V.G. Natsionalnaia politika v Rossii: XVI - nachalo XXI veka [National Policy in Russia: XVI - the Beginning of the XXI Century], Moscow: Forum Publ., 2013 (in Russian).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="ru">Черных A.В. Цыгане-кэлдэрары России в промышленной кооперации 1920–1930 гг. //  Социальное взаимодействие. 2020. Т. 8. №. 2. С. 358–366. https://doi.org/10.22363/2312-8674-2020-19-4-851-868</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="B19"><label>19.</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="en">Platunov, N.I. Pereselencheskaia politika Sovetskogo gosudarstva i ee osushchestvlenie v SSSR (1917-1941 gg.) [Resettlement policy of the Soviet state and its implementation in the USSR (1917 - June 1941)]. Tomsk: Tomsk University Publishing House, 1976 (in Russian).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="ru">Черных A.В. Цыганские сообщества в социуме: адаптация, интеграция, взаимодействие. СПб.: Маматов, 2022. 235 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="B20"><label>20.</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="en">Shaidurov, V.N. “Tsygane SSSR i zemleustroistvo vo vtoroi polovine 1920-kh godov [Gypsies of the USSR and land management in the second half of the 1920s].” In Vyzov v povsednevnoi zhizni naseleniia Rossii: istoriia i sovremennost'. Materialy mezhdunarodnoi nauchnoi konferentsii, 289-293. St. Petersburg: Leningrad State University Publ., 2021 (in Russian).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="ru">Черных A.В., Каменских M.С. Цыгане Урала в национальной и экономической политике советского государства в 1920–1930 гг. // Вестник Российского университет дружбы народов. Серия: История России. 2017. Т. 16. № 4. С. 10–17. https://doi.org/10.22363/2312-8674-2020-19-4-851-868</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="B21"><label>21.</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="en">Shaydurov, V.N. “Gypsies in Siberia (late XVIII century - XX century) [Tsygane v Sibiri (konets XVIII v. - XX v.)].” Zhurnal Belorusskogo gosudarstvennogo universiteta. Istoriya, no. 2 (2022): 60-72 (in Russian).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="ru">Чешко С.В. Распад СССР: этнополитический анализ. M.: ИЭA РАН, 2000. 540 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="B22"><label>22.</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="en">Tishkov, V.A. Rekviem po etnosu [Requiem for ethnos]. Moscow: Nauka Publ., 2003 (in Russian).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="ru">Шайдуров В.Н. Цыгане в Сибири (конец XVIII в. – XX в.) // Журнал Белорусского государственного университета. История. 2022. № 2. С. 60–72. https://doi.org/10.33581/2520-6338-2022-2-60-72</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="B23"><label>23.</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="en">Tomohiko, U., ed. Comparing modern empires: imperial rule and decolonization in the changing world order. Sapporo: Slavic-Eurasian Research Center, Hokkaido University, 2018.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="ru">Шайдуров В.Н. Цыгане СССР и землеустройство во второй половине 1920-х гг. // Вызов в повседневной жизни населения России: история и современность: материалы международной научной конференции. СПб.: СПбГУ, 2021. С. 289–293.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="B24"><label>24.</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="en">Vdovin, A.I. Russkie v XX veke. Tragedii i triumfy velikogo naroda [Russian in the twentieth century. Tragedies and triumphs of great people]. Moscow: Veche Publ., 2013 (in Russian).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="ru">Hirsch F. Empire of nations: ethnographic knowledge and the making of the Soviet Union. Ithaca ‒ London: Cornell University Press, 2005. 340 p.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="B25"><label>25.</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="en">Zorin, V.Yu. Natsional'naia politika rossiiskogo gosudarstva v XX - nachale XXI veka.: ucheb. posobie dlia bakalavriata i magistratury [National policy of the Russian state in the XX - early XXI century: textbook. allowance for undergraduate and graduate programs]. Moscow: Iurait Publ., 2018 (in Russian).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="ru">Tomohiko U. Comparing modern empires: imperial rule and decolonization in the changing world order. Sapporo: Slavic-Eurasian Research Center, Hokkaido University, 2018. 320 p.</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list></back></article>
