RUDN Journal of Russian HistoryRUDN Journal of Russian HistoryВестник Российского университета дружбы народов. Серия: История России2312-86742312-8690Peoples’ Friendship University of Russia named after Patrice Lumumba (RUDN University)4129ARTICLESСТАТЬИResearch ArticleSOME ASPECTS OF AGRICULTURAL REFORMS IN 1990S - EARLY 2000S (THE CASE OF WESTERN SIBERIA)НЕКОТОРЫЕ АСПЕКТЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА В РОССИИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 1990-Е - НАЧАЛЕ 2000-Х ГГ. (НА ПРИМЕРЕ ЗАПАДНОЙ СИБИРИ)PhilippovaO DФилипповаОльга ДмитриевнаDepartment of Humanitarian SciencesКафедра гуманитарных наук и межкультурных коммуникацийfilippova57@yandex.ruMelnikovS MМельниковСергей МихайловичDepartment of ManagementКафедра менеджментаmsm_21@mail.ruElektrostal Polytechnic Institute - branch of the Moscow State University of Mechanical Engineering (MAMI)Электростальский политехнический институт - филиал Университета машиностроения (МАМИ)150120141NO1 (2014)№1 (2014)425207092016Copyright ©; 2014, Philippova O.D., Melnikov S.M.Copyright ©; 2014, Филиппова О.Д., Мельников С.М.2014Philippova O.D., Melnikov S.M.Филиппова О.Д., Мельников С.М.https://creativecommons.org/licenses/by-nc/4.0https://journals.rudn.ru/russian-history/article/view/4129The article analyses the financial and economic situation in Western Siberia agricultural industry in the 1990s - early 2000s. The authors consider the key factors which caused the crisis in the agricultural sector of the region in the process of its drastic reforming at that time.В статье представлен анализ финансового и экономического положения в сельскохозяйственном производстве Западной Сибири в 1990-е - начале 2000-х гг., уровня государственной поддержки сельхозтоваропроизводителей. Авторами раскрываются основные факторы, которые привели к кризисному состоянию сельского хозяйства региона в процессе его радикального реформирования в рассматриваемый период.Western Siberiaagriculturereorganization of agricultural enterprisesprivatization of agricultural landsprice disparitystate support for agricultural sectorЗападная Сибирьсельское хозяйствореорганизация сельскохозяйственных предприятийприватизация земель сельскохозяйственного назначениядиспаритет ценгосударственная поддержка сельского хозяйства[Федеральная служба государственной статистки. Статистический сборник «Регионы России. Социально-экономические показатели». Госкомстат. - М., 2003. - http://wwwgks.ru/bgd/regl/B03_14/IssWWW.exe/Stg/d020/i020580r.htm][Федеральная служба государственной статистки. Российский статистический ежегодник 2003. (Статистический сборник). Госкомстат. - М., 2003, 2006 // http://www.gks.ru/bgd/regl/B03_14/IssWWW.exe/Stg/d020/i020680r.htm http://www.gks.ru/bgd/regl/B05_14p/IssWWW.exe/Stg/d020/14-11.htm http://www.gks.ru/bgd/regl/B06_14p/IssWWW.exe/Stg/d02/14-32.htm][Годовые отчеты по сельскому хозяйству Республики Алтай, Алтайского края, Кемеровской, Новосибирской, Омской, Томской, Тюменской областей за 1996 год // Министерство сельского хозяйства РФ. Архив. - Л. 4, 24, 44, 64, 84, 92, 103.][Годовые отчеты по сельскому хозяйству Республики Алтай, Алтайского края, Кемеровской, Новосибирской, Омской, Томской, Тюменской областей, Ханты-Мансийского, Ямало-Ненецкого АО за 1997 год // Там же. - Л. 4, 27, 50, 73, 96, 120.][Годовые отчеты по сельскому хозяйству Челябинской области, Республики Алтай, Алтайского края, Кемеровской, Новосибирской, Омской, Томской, Тюменской областей, Ханты-Мансийского, Ямало-Ненецкого АО за 1999 год // Там же. - Л. 39, 50, 64, 85, 96, 119.][Годовые отчеты по сельскому хозяйству Республики Алтай, Алтайского края, Кемеровской, Новосибирской, Омской, Томской, Тюменской областей, Ханты-Мансийского, Ямало-Ненецкого АО, Республики Бурятия, Тывы за 2000 год // Там же. - Л. 5, 29, 51, 73, 98, 121.][Центр хранения Архивного фонда Алтайского края (далее - ЦХАФ АК). - Ф. Р-1800. - Оп. 1. - Д. 143. - Л. 24.][Единая межведомственная информационно-статистическая система. Федеральная служба государственной статистики. Сельское хозяйство, охота и охотничье хозяйство, лесное хозяйство. Производство молока в хозяйствах всех категорий [электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.fedstat.ru/indicator/data.do][Динамика цен на продукцию промышленности и сельского хозяйства в Алтайском крае. Справка Главного управления сельского хозяйства администрации Алтайского края (подготовила Пилюгина Н.В.).][Черняков Б.А. Уроки аграрной реформы 1991-1998 гг. в России. Аналитический материал. 1999 г. // http://www.iskran.ru/russ/works99/chernyakov.html][Аналитическая записка Счетной палаты РФ «Необходимость государственной поддержки сельскохозяйственного производства и повышения эффективности использования бюджетных средств в агропромышленном комплексе России» // Бюллетень Счетной палаты Российской Федерации. - 2001. - № 6 (42) // http://www.ach.gov.ru/userfiles/bulletins/11-buleten_doc_files-fl-530.pdf][Сводные отчеты по колхозам Западно-Сибирского района // Министерство сельского хозяйства РФ. Архив. - Д. 85. - Л. 17.][Годовые отчеты по сельскому хозяйству Республики Алтай, Алтайского края, Кемеровской, Новосибирской, Омской, Томской, Тюменской областей, Ханты-Мансийского, Ямало-Ненецкого АО за 1998 год // Министерство сельского хозяйства Российской Федерации. Архив. - Л. 50.][Федеральная служба государственной статистки. Цены в России. 2002 г. // http://www.gks.ru/bgd/regl/b02_17/IssWWW.exe/Stg/d010/i010790r.htm][Федеральная служба государственной статистки. Цены в России в 2004 г. // http://gks.ru/bgd/regl/b04_17/isswww.exe/stg/d010/i010880r.htm][Годовые отчеты по сельскому хозяйству Республики Алтай, Алтайского края, Кемеровской, Новосибирской, Омской, Томской, Тюменской областей, Ханты-Мансийского, Ямало-Ненецкого АО, Республики Бурятия, Тывы за 2000 год // Министерство сельского хозяйства РФ. Архив. - Л. 3, 4, 29, 30, 30 об., 51, 52, 71, 72, 72 об., 95, 96, 117, 118.][Федеральное Собрание РФ. Государственная Дума. Официальный сайт. Автоматизированная система обеспечения законодательной деятельности // http://asozd2. duma.gov.ru//main.nsf/%28Spravka%29?OpenAgent&RN=286993-3&02][Федеральная служба государственной статистки. Статистический сборник Регионы России. Социально-экономические показатели. 2003 г. // http://www.gks.ru/bgd/ regl/B03_14/IssWWW.exe/Stg/d020/i020610r.htm][Там же // http://www.gks.ru/bgd/regl/B03_14/IssWWW.exe/Stg/d020/i020820r.htm][Федеральная служба государственной статистики. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2011 г. // http://www.gks.ru/bgd/regl/b11_14p/IssWWW.exe/ Stg/d02/15-03.htm][Доклад начальника Главного управления сельского хозяйства Алтайского края на коллегии управления 27 февраля 2006 г. «Об итогах работы сельхозпредприятий края за 2005 год и задачи на 2006 год» // http://www.agro.altai.ru/management/analitika/ rubric-obshee/2006/05/1/doklad_nachalnika_glavnogo_upravlenija_selskogo_hozja_26.html][Federal State Statistics Service of the Russian Federation. Statisticheskiy sbornik “Regiony Rossii. Sotsial'no-ekonomicheskie pokazateli” [Statistical yearbook “Regions of Russia. Social and economic indicators”]. Available at: http://wwwgks.ru/bgd/regl/ B03_14/IssWWW.exe/Stg/d020/i020580r.htm][Federal State Statistics Service of the Russian Federation. Rossiyskiy statisticheskiy ezhegodnik 2003 (Statisticheskiy sbornik) [Statistical yearbook of Russia 2003 (Statistical yearbook)]. Available at: http://www.gks.ru/bgd/regl/B03_14/IssWWW.exe/Stg/d020/i020680r.htm http://www.gks.ru/bgd/regl/B06_14p/IssWWW.exe/Stg/d02/14-32.htm][Federal State Statistics Service of the Russian Federation. Rossiyskiy statisticheskiy ezhegodnik 2006 (Statisticheskiy sbornik) [Statistical yearbook of Russia 2006 (Statistical yearbook)]. Available at: http://www.gks.ru/bgd/regl/B05_14p/IssWWW.exe/Stg/d020/14-11.htm][Archives repository center of Altai Territory (TSKHAFAK), F. R-1800, op. 1, d. 143, l. 24.][The united interagency information and statistical system. Federal State Statistics Service of the Russian Federation. Sel'skoe khozyaystvo, okhota i okhotnich'e khozyaystvo, lesnoe khozyaystvo. Proizvodstvo moloka v khozyaystvakh vsekh kategoriy [Agriculture, hunting sector, forestry. Milk production in farms of all types]. Available at: http://www.fedstat.ru/indicator/data.do][Dinamika tsen na produktsiyu promyshlennosti i sel'skogo khozyaystva v Altayskom krae. Spravka Glavnogo upravleniya sel'skogo khozyaystva administratsii Altayskogo kraya. (podgotovila Pilyugina N.V.) [Price dynamics on industrial goods and agricultural products in Altai Territory. A paper by the Department of agriculture of Altai Territory government (prepared by Pilyugina N.V.)]][Chernyakov B.A. Uroki agrarnoy reformy 1991-1998 gg. v Rossii. Analiticheskiy material. 1999 g. [The lessons of the agricultural reforms of 1991-1998 in Russia. Analytical survey, 1999]. Available at: http://www.iskran.ru/russ/works99/chernyakov.html][Analiticheskaya zapiska Schetnoy palaty RF “Neobkhodimost' gosudarstvennoy podderzhki sel'skokhozyaystvennogo proizvodstva i povysheniya effektivnosti ispol'zovaniya byudzhetnykh sredstv v agropromyshlennom komplekse Rossii” Byulleten' Schetnoy palaty Rossiyskoy Federatsii 2001 g., № 6 (42) [Analytical paper by the Accounts Chamber of the Russian Federation “Relevance of state support for agricultural production and increase in efficiency of budget funds usage in the agricultural sector of Russia”]. Bulletin of the Accounts Chamber of the Russian Federation, 2001, issue 6 (42). Available at: http://www.ach.gov.ru/userfiles/bulletins/11-buleten_doc_files-fl-530.pdf][The archives of the Ministry of Agriculture of the Russian Federation. Svodnye otchety po kolkhozam Zapadno-Sibirskogo rayona, d. 85, l. 17. Godovye otchety po sel'skomu khozyaystvu Respubliki Altay, Altayskogo kraya, Kemerovskoy, Novosibirskoy, Omskoy, Tomskoy, Tyumenskoy oblastey, Khanty-Mansiyskogo, Yamalo-Nenetskogo AO za 1998 god, l. 50 [Consolidated reports on collective farms of the Western Siberia region, d. 85, l. 17. Annual reports on agriculture of Republic of Altai, Altai Territory, Novosibirsk Region, Kemerovo Region, Omsk Region, Tomsk Region, Tyumen Region, Khanty-Mansijsk Autonomous District, Yamalo-Nenets Autonomous District for 1998, l. 50].][Federal State Statistics Service of the Russian Federation. Rossiyskiy statisticheskiy ezhegodnik 2001 (Statisticheskiy sbornik) [Statistical yearbook of Russia 2003 (Statistical yearbook)]. Moscow, Goskomstat, 2001. 423 p.][Federal State Statistics Service of the Russian Federation. Tseny v Rossii. 2002 g. [Prices in Russia in 2002]. Available at: http://www.gks.ru/bgd/regl/b02_17/IssWWW.exe/ Stg/d010/i010790r.htm][Federal State Statistics Service of the Russian Federation. Tseny v Rossii. 2004 g. [Prices in Russia in 2004]. Available at: http://gks.ru/bgd/regl/b04_17/isswww.exe/stg/ d010/i010880r.htm][The archives of the Ministry of Agriculture of the Russian Federation. Godovye otchety po sel'skomu khozyaystvu Respubliki Altay, Altayskogo kraya, Kemerovskoy, Novosibirskoy, Omskoy, Tomskoy, Tyumenskoy oblastey, Khanty-Mansiyskogo, Yamalo-Nenetskogo AO, Respubliki Buryatiya, Tyvy za 2000 god, l. 3, 4, 29, 30, 30 ob., 51, 52, 71, 72, 72 ob., 95, 96, 117, 118. [Annual reports on agriculture of Republic of Altai, Altai Territory, Kemerovo Region, Novosibirsk Region, Omsk Region, Tomsk Region, Tyumen Region, Khanty-Mansijsk Autonomous District, Yamalo-Nenets Autonomous District, Buryat Republic, Republic of Tuva for 2000, l. 3, 4, 29, 30, 30v., 51, 52, 71, 72, 72v., 95, 96, 117, 118].][Federal Assembly of the Russian Federation. State Duma. Official site. Legislative automated system. Available at: http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/%28Spravka%29? OpenAgent&RN=286993-3&02][The archives of the Ministry of Agriculture of the Russian Federation. Poschitano po dannym godovykh otchetov po sel'skomu khozyaystvu Altayskogo kraya, Kemerovskoy, Omskoy, Novosibirskoy oblastey za 1997 god, l. 38 ob., 39, 61 ob., 62, 84 ob., 85, 107 ob., 108, 131 ob., 132); za 1998 god, l. 37 ob., 38, 61 ob., 62, 83 ob., 84, 106 ob., 107, 129 ob., 130; za 2000 god, l. 37 ob., 38, 61 ob., 62, 83 ob., 84, 106 ob., 107, 129 ob., 130. [Calculated on the basis of annual reports on agriculture of Altai Territory, Kemerovo Region, Omsk Region, Novosibirsk Region for 1997, l. 38v., 39, 61v., 62, 84v., 85, 107v., 108, 131v., 132; for 1998, l. 37v., 38, 61v., 62, 83v., 84, 106v., 107, 129v., 130; for 2000, l. 37v., 38, 61v., 62, 83v., 84, 106v., 107, 129v., 130].][Federal State Statistics Service of the Russian Federation. Statisticheskiy sbornik “Regiony Rossii. Sotsial'no-ekonomicheskie pokazateli 2003 g.” [Statistical yearbook “Regions of Russia. Social and economic indicators 2003”]. Available at: http://www.gks.ru/bgd/regl/B03_14/IssWWW.exe/Stg/d020/i020610r.htm][Tam zhe [Ibid.] Available at: http://www.gks.ru/bgd/regl/B03_14/IssWWW.exe/Stg/ d020/i020820r.htm][Federal State Statistics Service of the Russian Federation. Statisticheskiy sbornik “Regiony Rossii. Sotsial'no-ekonomicheskie pokazateli 2011 g.” [Statistical yearbook “Regions of Russia. Social and economic indicators 2011”]. Available at: http://www.gks.ru/bgd/regl/b11_14p/IssWWW.exe/Stg/d02/15-03.htm][Doklad nachal'nika Glavnogo upravleniya sel'skogo khozyaystva Altayskogo kraya na kollegii upravleniya 27 fevralya 2006 goda “Ob itogakh raboty sel'khozpredpriyatiy kraya za 2005 god i zadachi na 2006 god” [Report by the Head of the Altai Territory Department of agriculture at the session on February 27, 2006 “On the outcomes of the activities of the Altai Territory agricultural enterprises in 2005 and goals for 2006”]. Available at: http://altagro22.ru/management/analytics/obshchee/doklad-nachalnika-glavnogo-upravleniya-selskogo-khozyaystva-altayskogo-kraya-na-kollegii-upravleniya/][The archives of the Ministry of Agriculture of the Russian Federation. Godovye otchety po sel'skomu khozyaystvu Respubliki Altay, Altayskogo kraya, Kemerovskoy, Novosibirskoy, Omskoy, Tomskoy, Tyumenskoy oblastey za 1996 god, l. 4, 24, 44, 64, 84, 92, 103 [Annual reports on agriculture of Republic of Altai, Altai Territory, Kemerovo Region, Novosibirsk Region, Omsk Region, Tomsk Region, Tyumen Region for 1996, l. 4, 24, 44, 64, 84, 92, 103].][Godovye otchety po sel'skomu khozyaystvu Respubliki Altay, Altayskogo kraya, Kemerovskoy, Novosibirskoy, Omskoy, Tomskoy, Tyumenskoy oblastey, Khanty-Mansiyskogo, Yamalo-Nenetskogo AO za 1997 god, l. 4, 27, 50, 73, 96, 120 [Annual reports on agriculture of Republic of Altai, Altai Territory, Kemerovo Region, Novosibirsk Region, Omsk Region, Tomsk Region, Tyumen Region, Khanty-Mansijsk Autonomous District, Yamalo-Nenets Autonomous District for 1997, l. 4, 27, 50, 73, 96, 120].][Godovye otchety po sel'skomu khozyaystvu Chelyabinskoy oblasti, Respubliki Altay, Altayskogo kraya, Kemerovskoy, Novosibirskoy, Omskoy, Tomskoy, Tyumenskoy oblastey, Khanty-Mansiyskogo, Yamalo-Nenetskogo AO za 1999 god, l. 39, 50, 64, 85, 96, 119 [Annual reports on agriculture in Chelyabinsk Region, Republic of Altai, Altai Territory, Kemerovo Region, Novosibirsk Region, Omsk Region, Tomsk Region, Tyumen Region, Khanty-Mansijsk Autonomous District, Yamalo-Nenets Autonomous District for 1999, l. 39, 50, 64, 85, 96, 119].][Godovye otchety po sel'skomu khozyaystvu Respubliki Altay, Altayskogo kraya, Kemerovskoy, Novosibirskoy, Omskoy, Tomskoy, Tyumenskoy oblastey, Khanty-Mansiyskogo, Yamalo-Nenetskogo AO, Respubliki Buryatiya, Tyvy za 2000 god, l. 5, 29, 51, 73, 98, 121 [Annual reports on agriculture of Republic of Altai, Altai Territory, Kemerovo Region, Novosibirsk Region, Omsk Region, Tomsk Region, Tyumen Region, Khanty-Mansijsk Autonomous District, Yamalo-Nenets Autonomous District, Buryat Republic, Republic of Tuva for 2000, l. 5, 29, 51, 73, 98, 121].]