RUDN Journal of Russian HistoryRUDN Journal of Russian HistoryВестник Российского университета дружбы народов. Серия: История России2312-86742312-8690Peoples’ Friendship University of Russia named after Patrice Lumumba (RUDN University)4115ARTICLESСТАТЬИThe emergency Policies in Decisions of the Communist Central Committee Politburo between «Revolution from Above» and the Great Terror, 1930-1936Политика чрезвычайных мер в решениях Политбюро ЦК ВКП(б) между «революцией сверху» и Большим террором. 1930-1936 гг.BordjugovG AБордюговГеннадий АркадьевичResearcher Center of the Association of Researchers of Russian Society(Russian initials, AIRO-XXI)Научно-исследовательский центр; Ассоциация исследователей российского общества (АИРО-XXI)borddav@hotmail.com <mailto:borddav@hotmail.com>Researcher Center of the Association of Researchers of Russian Society(Russian initials, AIRO-XXI)Ассоциация исследователей российского общества (АИРО-XXI)150220112NO2 (2011)№2 (2011)627207092016Copyright ©; 2011, Bordjugov G.A.Copyright ©; 2011, Бордюгов Г.А.2011Bordjugov G.A.Бордюгов Г.А.https://creativecommons.org/licenses/by-nc/4.0https://journals.rudn.ru/russian-history/article/view/4115The article emphasizes the «critical points» of the policy and ideology behind the emergency measures applied as a special means of administering the country. On the basis of «special files» of the minutes of the Politburo, it studies the limits and the causes of the transformation of the emergency measures into «chrezvychaishchina». This change in the measures applied weakened the social bases of Stalin's regime and undermined the foundations of the productive forces of the country. The author shows how the policy of taking drastic action, which was first applied to production (grain supply, etc.), was progressively extended to the problems of security and political control, and how those in power tried to find ways of preventing a shift towards «chrezvychaishchina».В статье анализируются критические моменты политики и идеологии чрезвычайных мер, которые стали системой управления страной. На основании «особых папок» решений Политбюро ЦК ВКП(б) исследуются рамки и причины трансформации чрезвычайных мер в «чрезвычайщину», которая ослабляла социальную опору сталинского режима власти и подрывала производительные силы. Автор показывает, как политика применения экстремистских действий, примененных в области экономики, постепенно разрасталась в проблему безопасности и политического контроля, как власть пыталась найти способы предотвращения сползания в «чрезвычайщину».stalinism«revolution from above»emergency policy«chrezvychaish-china»сталинизм«революция сверху»чрезвычайные меры«чрезвычайщина»1.Полное собрание законов Российской империи. - СПб., 1912. - Т. 14. - Прил. 1 к ст. 1 (прим. 2).2.Цит. по: Гессен В.А. Учебник административного права. - М., 1916. - С. 116.3.Bordjugov G. Mesures d'exception et «chrezvychajschina» dans la republique sovietique et les autres Etats formes sur le territoire russe, 1918-1920 // Cahiers du Monde Russe. - 1997. - Janvier-Juin. - Vol. 38 (1-2). - P. 29-44.4.Bordyugov G. The policy and regime of extraordinary measures in Russia under Lenin and Stalin // Europe-Asia Studies. - 1995. - № 47 (4). - P. 615-632;5.Бордюгов Г.А., Козлов В.А. История и конъюнктура. Субъективные заметки об истории советского общества. - M., 1992. - С. 57-113, 144-189.6.Данилов В.П., Ивницкий Н.А. (ред.). Документы свидетельствуют. Из истории деревни накануне и в ходе коллективизации 1927-1932 гг. - М., 19897.Ивницкий Н.А. Коллективизация и раскулачивание (начало 30-х годов). - М., 1994.8.Сталин И.В. Соч. - М., 1955. - Т. 12. - С. 231-232.9.Решения от 25 февраля 1930 г. «О Чечне и Узбекистане» и «О мерах в отношении кулачества» // РГАСПИ. - Ф. 17. - Оп. 162. - Д. 8. - Л. 82, 84.10.Решение от 15 февраля 1930 г. «О публикации в местной и центральной печати о фактах расстрела кулацких элементов» // РГАСПИ. - Ф. 17. - Оп. 162. - Д. 8. - - Л. 76.11.Решения от 5-25 августа 1930 г. Вопрос ОГПУ // РГАСПИ. - Ф. 17. - Оп. 162. - Д. 9. - Л. 8, 12, 20.12.Решение от 25 октября 1930 г. «Сообщение ОГПУ о показаниях членов ЦК промпартии» // РГАСПИ. - Ф. 17. - Оп. 162. - Д. 8. - Л. 54.13.Решение от 25 ноября 1930 г. «Предложение комиссии по делу промпартии» // РГАСПИ. - Ф. 17. - Оп. 162. - Д. 8. - Л. 81-82.14.РГАСПИ. - Ф. 17. - Оп. 162. - Д. 8. - Л. 152-153. Однако эта процедура начала использоваться по существу уже с начала 1932 г.15.Там же. - Д. 9. - Л. 101.16.Решение от 20 июля 1931 г. «О кулаках» // РГАСПИ. - Ф. 17. - Оп. 162. - Д. 8. - Л. 123, 126.17.Решения от 28 июля и 5 августа 1931 г., 28 января 1932 г. «О спецпереселенцах» // РГАСПИ. - Ф. 17. - Оп. 162. - Д. 10. - Л. 132, 141; Д. 11. - Л. 162.18.Решения от 10 июля 1931 г. «О работе технического персонала на предприятиях и об улучшении бытовых условий инженерно-технических работников» от 5 августа 1931 г. «Об использовании вредителей по Цветметзолоту» от 15 сентября 1931 г. «Об использовании освобожденных бывших вредителей на железнодорожном транспорте» от 8 апреля 1932 г., «Вопросы ОГПУ» // РГАСПИ. - Ф. 17. - Оп. 162. - Д. 10. - Л. 109, 138; Д. 11. - Л. 7; Д. 12. - Л. 9519.Хлевнюк О.В. Политбюро. Механизмы политической власти в 1930-е гг. - М., 1996. - С. 55-56.20.Сталинское Политбюро в 30-е годы / Сост. О.В. Хлевнюк, Л.В. Квашонкин, JI.П. Кошелева, Л.Л. Роговая. - М., 1995. - С. 60.21.Решения от 1 февраля 1933 г. «Вопросы Северного крайкома» и «Телеграмма Шеболдаева» // РГАСПИ. - Ф. 17. - Оп. 162. - Д. 14. - Л. 47, 51.22.Решения от 1 и 8 марта 1933 г. «Вопрос Наркомата юстиции» // РГАСПИ. - Ф. 17. - Оп. 162. - Д. 14. - Л. 66, 76, 88-92.23.РГАСПИ. - Ф. 17. - Оп. 162. - Д. 14. - Л. 90.24.Хлевнюк О.В. Политбюро... - С. 100-101.25.Центральный архив федеральной службы безопасности (ЦА ФСБ). - Ф. 2. - Оп. 9. - Д. 9. - Л. 1-3.26.Стенограмма январского (1933 г.) Объединенного пленума ЦК и ЦКК ВКП(б) // РГАСПИ. - Ф. 17. - Оп. 2. - Д. 514. - Вып. 2. - Л. 20.27.Там же.28.Правда. - 1933. - 15 марта.29.Стенограмму январского (1933 г.) Объединенного Пленума ЦК и ЦКК ВКП(б). - РГАСПИ. - Ф. 17. - Оп. 2. - Д. 514. - Вып. 1. - Л. 27.30.Ягода Г. Нарком внутренних дел СССР… - С. 373-374; ЦА ФСБ. - Ф. 3. - Оп. 2. - Д. 9. - Л. 245.