RUDN Journal of Russian HistoryRUDN Journal of Russian HistoryВестник Российского университета дружбы народов. Серия: История России2312-86742312-8690Peoples’ Friendship University of Russia named after Patrice Lumumba (RUDN University)3729110.22363/2312-8674-2023-22-4-573-586NYJMPJVOLGA-VYATSK AND URAL REGIONS IN THE RETROSPECTIVE FOCUS OF HISTORYВОЛГО-ВЯТСКИЙ И УРАЛЬСКИЙ РЕГИОНЫ В РЕТРОСПЕКТИВНОМ ФОКУСЕ ИСТОРИИResearch ArticleEstablishment of the System of Sanitary and Medical Services for Workers of the Caspian-Volga Fisheries in the Second Half of the XIX - Early XX CenturyСтановление системы санитарно-медицинского обслуживания рабочих Каспийско-Волжских рыбных промыслов во второй половине XIX - начале XX в.https://orcid.org/0000-0002-6601-4363VinogradovSergey V.ВиноградовСергей Вадимович

Dr. Habil. History, Professor, Chief Research Fellow of the Center for the Study of the History of the Lower Volga Region

доктор исторических наук, профессор, главный научный сотрудник Центра изучения истории Нижнего Поволжья

vinogradov-7@yandex.ruhttps://orcid.org/0000-0002-1207-327XEshchenkoYulia G.ЕщенкоЮлия Геннадьевна

PhD in History, Senior Research Fellow of the Center for the Study of the History of the Lower Volga Region

кандидат исторических наук, старший научный сотрудник Центра изучения истории Нижнего Поволжья

pushistik_yuliya@mail.ruAstrakhan Tatishchev State UniversityАстраханский государственный университет имени В.Н. Татищева15122023224Volga-Vyatsk and Ural Regions in the Retrospective Focus of HistoryВолго-вятский и уральский регионы в ретроспективном фокусе истории57358630122023Copyright ©; 2023, Vinogradov S.V., Eshchenko Y.G.Copyright ©; 2023, Виноградов С.В., Ещенко Ю.Г.2023Vinogradov S.V., Eshchenko Y.G.Виноградов С.В., Ещенко Ю.Г.https://creativecommons.org/licenses/by-nc/4.0https://journals.rudn.ru/russian-history/article/view/37291

The authors examine the history of the establishment of the system of sanitary inspection and medical care for workers of the Caspian-Volga fisheries. There is considered the fishing legislation of the XIX - early XX century. It is stated that, despite the approved rules, fishery workers actually had no qualified medical care, the provision of which was entrusted to the owners of the fishing business. The authors come to the conclusion that the supervision of the sanitary condition of the fisheries was not effective due to a number of reasons: unresolved personnel problems, the large territorial expanses of sanitary areas with a lack of vehicles for sanitary doctors, the difficulties of bureaucratic interaction between the Department of Fisheries and Seal Fisheries, regional authorities and owners of the fishing business, etc. The shortcomings of the sanitary and medical services for fisheries, as well as the specific geographical location and natural and climatic conditions of the Astrakhan province contributed to the wide spread of various epidemic diseases. Due to the lack of the public free healthcare system and qualified medical personnel, there emerged infectious diseases, which led to high mortality among fishery workers.

Исследуется история становления системы санитарного надзора и медицинского обслуживания рабочих Каспийско-Волжских рыбных промыслов. Рассматривается рыбопромысловое законодательство XIX - начала XX в. Констатируется, что, несмотря на наличие утвержденных правил, рабочие промыслов были фактически лишены квалифицированной медицинской помощи, обеспечение которой было отдано в частные руки рыбопромышленников. Авторы приходят к выводу, что надзор за санитарным состоянием промыслов не был эффективным из-за комплекса причин: нерешенности кадровых проблем, большой территориальной протяженности санитарных участков при недостатке транспортных средств для перемещения санитарных врачей, сложностей бюрократического взаимодействия между Управлением рыбных и тюленьих промыслов, региональными органами власти и рыбопромышленниками и др. Недостатки санитарно-медицинского обслуживания промыслов, а также специфика географического положения и природно-климатических условий Астраханской губернии способствовали широкому распространению разнообразных эпидемических заболеваний. Отсутствие государственной бесплатной системы здравоохранения и квалифицированных медицинских кадров не позволяло предотвращать возникновение и распространение инфекционных заболеваний, что приводило к высокой смертности среди промысловых рабочих.

Caspian regionmedical carehistory of everyday lifestandard of livingliving conditionssanitary improvementКаспийский регионврачебная помощьистория повседневностиуровень жизнибытовые условиясанитарное благоустройствоThe study was supported by the Russian Science Foundation grant No. 23-28-00547 “Model of regulation of labor migration in the Russian Empire in 1861–1914.” (using the example of the formation of industrial and fishing clusters in the Volga-Caspian fishing region),” https://rscf.ru/project/23-28-00547/Исследование выполнено за счет гранта Российского научного фонда № 23-28-00547 «Модель регулирования трудовой миграции в Российской империи в 1861–1914 гг. (на примере формирования промышленно-промысловых кластеров Волго-Каспийского рыболовного района)», https://rscf.ru/project/23-28-00547/Akhmadov, T.Z., and Egorysheva, I.V. “The becoming of medical care to workers in the north-eastern caucasus in second half of XIX - early XX centuries.” Problemy sotsial'noy gigieny, zdravookhraneniia i istorii meditsiny, no. 5 (2013): 56-58 (in Russian).Алексеева А.И. Политика Советского государства в сфере рыбной промышленности во второй половине XX в.: на материалах Нижнего Поволжья: дис. … канд. ист. наук. Астрахань: Астраханский государственный университет имени В.Н. Татищева, 2010.Alekseeva, A.I. “Politika Sovetskogo gosudarstva v sfere rybnoi promyshlennosti vo vtoroi polovine XX v.: (na materialakh Nizhnego Povolzh'ia) [Policy of the Soviet state in the fishing industry in the second half of the twentieth century: (based on materials from the Lower Volga region)].” PhD dis. In History, Astrakhan Tatishchev State University, 2010 (in Russian).Арустамов М.И. Организация медицинской помощи на рыбных промыслах. Доклад на заседании Общества астраханских врачей 3 декабря 1890 г. // Труды Общества астраханских врачей за 1891–1892 гг. Вып. 2. Астрахань: Паровая русская новая типография, 1895.Arustamov, M.I. “Organizatsiya meditsinskoi pomoshchi na rybnykh promyslakh [Organization of medical care in fisheries].” In Trudy Obshchestva astrakhanskikh vrachei za 1891-1892 gg., 21-28. Iss. 2. Astrakhan': Parovaya novaia russkaia tipografiia, 1895 (in Russian).Ахмадов Т.З., Егорышева И.В. Становление медицинской помощи рабочим на Северо-Восточном Кавказе во второй половине ХІХ – начале ХХ вв. // Проблемы социальной гигиены, здравоохранения и истории медицины. 2013. № 5. С. 56–58.Baduginova, M.V. “Zdravookhranenie Kalmytskoi stepi Astrahanskoi gubernii na rubezhe XIX-XX vv. [Healthcare of the Kalmyk steppe of the Astrakhan province at the turn of the XIX-XX centuries].” Nauchnaya mysl' Kavkaza, no. 1-2 (2011): 23-25 (in Russian).Бадугинова М.В. Здравоохранение Калмыцкой степи Астраханской губернии на рубеже XIX–XX вв. // Научная мысль Кавказа. 2011. № 1–2 (65). С. 23–25.Chuikov, Yu.S., and Chuikova, L.Yu. “The hygiene status of Astrakhan in the 19th century, is based on the book of F.M. Oldekop.” Astrahanskii vestnik ekologicheskogo obrazovaniia, no. 6 (2018): 89-102 (in Russian).Воронова А.А. Рыбные промыслы Нижней Волги и Каспия в XIX – нач. XX вв. Астрахань: Астраханский государственный университет, 2005.Deminskii, I.A. “O bor'be s chumoi v Astrakhanskoi gubernii [About the fight against plague in the Astrakhan province].” Izvestiya Obshchestva astrakhanskikh vrachei, no. 3 (1908): 26-38 (in Russian).Воронова А.А. Санитарно-медицинское обслуживание на Каспийско-Волжских рыбных промыслах в конце XIX – начале XX в. // Известия Волгоградского государственного педагогического университета. 2010. № 3 (47). С. 105–108.Deminskii, I.A. “Ocherk deiatel'nosti Obshchestva astrakhanskikh vrachei za 40 let (1869-1909) [Essay on the activities of the Society of Astrakhan Doctors for 40 years (1869-1909)].” Izvestiya Obshchestva astrakhanskikh vrachei, no. 8 (1909): 2-25 (in Russian).Деминский И.A. О борьбе с чумой в Астраханской губернии // Известия Общества астраханских врачей. 1908. № 3. С. 26–38.Ishin, V.V. Istoricheskii opyt partiino-gosudarstvennogo rukovodstva rybnoi promyshlennost'iu Rossiiskoi Federatsii 1918-1991 gg. [Historical experience of the party and state leadership of the fishing industry of the Russian Federation 1918-1991]. Moscow: Prometei Publ., 2001 (in Russian).Деминский И.А. Очерк деятельности Общества астраханских врачей за 40 лет (1869–1909) // Известия Общества астраханских врачей. 1909. № 8. С. 2–25.Khairlapova, M.M. “Sanitary and medical working conditions in the salt fields of the Astrakhan Province in the late 19th - early 20th century.” Vlast' 30, no. 1 (2022): 220-224, https://doi.org/10.31171/vlast.v30i1.8811 (in Russian).Ишин В.В. Исторический опыт партийно-государственного руководства рыбной промышленностью Российской Федерации 1918–1991 гг. М.: Прометей, 2001.Kalgin, V.E. “Razvitie rybnoi promyshlennosti Nizhnego Povolzh'ia v 1918-1945 gg. [Development of the fishing industry of the Lower Volga region in 1918-1945].”: PhD dis. in History, Astrakhan Tatishchev State University, 2005 (in Russian).Калгин В.Е. Развитие рыбной промышленности Нижнего Поволжья в 1918–1945 гг.: дис. … канд. ист. наук. Астрахань: Астраханский государственный университет имени В.Н. Татищева, 2005.Kornoukhova, G.G. “Sickness rate, death rate, birth rate and medical care of people in Soviet Province in 1920-1930s (on the basis of the astrakhan region’s sources).” RUDN Journal of Russian History 7, no. 2 (2008): 51-64 (in Russian).Ковтюх Г.С., Каден А.Г., Комиссарова Е.В., Фалалеев П.И. Общественные инициативы по созданию санитарно-эпидемиологической службы в Нижнем Поволжье в начале XX в. // Лечебное дело. 2020. № 3. С. 84–90. https://doi.org/10.24412/2071-5315-2020-12261Kovtyukh, G.S., Kaden, A.G., Komissarova, E.V., and Falaleev, P.I. “Public Initiatives for Creation of Sanitary and Epidemiological Service in the Lower Volga Region at the Beginning of the 20th Century.” Lechebnoe delo, no. 3 (2020): 84-90, https://doi.org/10.24412/2071-5315-2020-12261 (in Russian)Корноухова Г.Г. Заболеваемость, смертность и медицинское обслуживание в советской провинции 1920–1930-х гг. (по материалам Астраханской области) // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: История России. 2008. № 2. С. 51–64.Kraynyuchenko, P.V. “Rybnye promysly na Iuge Rossii vo vtoroi polovine XIX - nachale XX vv. [Fisheries in the South of Russia in the second half of the XIX - early XX centuries].” PhD dis. in Histiry, Rostov-na-Donu Sate Univercity, 1998 (in Russian).Крайнюченко П.В. Рыбные промыслы на Юге России во второй половине XIX – начале XX вв.: дис. … канд. ист. наук. Ростов н/Д.: Ростовский-на-Дону государственный университет, 1998.Martem'yanov, F.I. “K voprosu o meropriyatiyakh protiv kholery [On the issue of measures against cholera].” Izvestiia Obshchestva astrakhanskikh vrachei, no. 2 (1908): 1-16 (in Russian).Мартемьянов Ф.И. К вопросу о мероприятиях против холеры // Известия Общества астраханских врачей. 1908. № 2. С. 1–16.Mihel, D.V., Mihel, I.V., and Sirotkina, I.E. Meditsina protiv epidemii v Povolzh'e: sotsial'no-istoricheskii kontekst (1890-1925) [Medicine against the epidemic in the Volga region: socio-historical context (1890-1925)].” Vestnik Evrazii, no. 3 (2004): 113-139 (in Russian).Михель Д.В., Михель И.В., Сироткина И.Е. Медицина против эпидемий в Поволжье: социально-исторический контекст (1890–1925) // Вестник Евразии. 2004. № 3. С.113–139.Myshkin, M.A. “Organizatsiya meditsinskoi pomoshchi rabochikh na rybnykh promyslakh Volgo-Kaspiiskogo raiona [Organization of medical care for workers in the fisheries of the Volga-Caspian region].” Izvestiia Obshchestva astrakhanskikh vrachei, no. 4 (1913): 244-249 (in Russian).Мышкин М.А. Организация медицинской помощи рабочих на рыбных промыслах Волго-Каспийского района // Известия Общества астраханских врачей. 1913. № 4. С. 244–249.Nurtazaeva, N.R. “Bytovye i sanitarno-medicinskie uslovija zhizni na Astrahanskih soljanyh promyslah v konce XIX - nachale XX vv. [Domestic and sanitary-medical living conditions in the Astrakhan salt mines at the end of the XIX - beginning of the XX centuries].” In Innovatsii i perspektivy sovremennoi nauki. Istoricheskie, sotsiogumanitarnye i filosofskie nauki, 80-84. Astrakhan: Astrakhanskii universitet Publ., 2018 (in Russian).Нуртазаева Н.Р. Бытовые и санитарно-медицинские условия жизни на Астраханских соляных промыслах в конце XIX – начале XX вв. // Инновации и перспективы современной науки. Исторические, социогуманитарные и философские науки. Астрахань: Астраханский университет, 2018. С. 80–84.Popov, S.M. “Kholernaia epidemiia na rybnykh promyslakh Astrakhanskoi gubernii v 1907 g. [Cholera epidemic in the fisheries of the Astrakhan province in 1907].” Izvestiia Obshchestva astrakhanskikh vrachei, no. 3 (1908): 13-17 (in Russian).Попов С.М. Холерная эпидемия на рыбных промыслах Астраханской губернии в 1907 г. // Известия Общества астраханских врачей. 1908. № 3. С. 13–17.Tsys, V.V. “Formation of System of Medical Institutions in Tobolsk North in XIX - Early XX Centuries.” Nauchnyi dialog 11, no. 2 (2022): 497-512, https://doi.org/10.24224/2227-1295-2022-11-2-497-512 (in Russian)Хайрлапова М.М. Санитарно-медицинские условия труда на соляных промыслах Астраханской губернии в конце XIX – начале XX вв. // Власть. 2022. Т. 30. № 1. С. 220–224. https://doi.org/10.31171/vlast.v30i1.8811Voronova, A.A. Rybnye promysly Nizhnei Volgi i Kaspiia v XIX - nachale XX vv. [Fisheries of the Lower Volga and Caspian Sea in the XIX - early XX centuries]. Astrakhan: Astrakhanskii gosudarstvennyi universitet Publ., 2005 (in Russian).Цысь В.В. Становление системы медицинских учреждений на Тобольском севере в XIX – начале XX вв. // Научный диалог. 2022. Т. 11. № 2. С. 497–512. https://doi.org/10.24224/2227-1295-2022-11-2-497-512Voronova, A.A. “Sanitarno-meditsinskoe obsluzhivanie na Kaspiisko-Volzhskikh rybnykh promyslakh v kontse XIX - nachale XX v. [Sanitary and medical services in the Caspian-Volga fisheries at the end of the XIX - beginning of the XX century].” Izvestiya Volgogradskogo gosudarstvennogo pedagogicheskogo universiteta, no. 3 (2010): 105-108 (in Russian).Чуйков Ю.С., Чуйкова Л.Ю. О санитарно-гигиеническом состоянии г. Астрахани в XIX в. – по материалам книги Ф.М. Ольдекопа // Астраханский вестник экологического образования. 2018. № 6 (48). С. 89–102.