RUDN Journal of Russian HistoryRUDN Journal of Russian HistoryВестник Российского университета дружбы народов. Серия: История России2312-86742312-8690Peoples’ Friendship University of Russia named after Patrice Lumumba (RUDN University)1576110.22363/2312-8674-2017-16-1-59-69SOCIO-ECONOMIC AND POLITICAL HISTORY OF RUSSIAСОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКАЯ И ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ИСТОРИЯ РОССИИResearch ArticlePHANTOM PUBLIC ORGANIZATIONS AS A TOOL OF REPRESSION IN THE CENTRAL CHERNOZEM REGION IN THE 1920-1930SФАНТОМНЫЕ ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ КАК ИНСТРУМЕНТ РЕПРЕССИЙ В ЦЕНТРАЛЬНОМ ЧЕРНОЗЕМЬЕ 1920-1930-Х ГГ.SaranAleksandr YuСаранАлександр Юрьевич

Orel branch

Орловский филиал

asaran1958@yandex.ruRussian Presidential Academy of National Economy and Public AdministrationРоссийская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ15122017161VOL 16, NO1 (2017)ТОМ 16, №1 (2017)596906042017Copyright ©; 2017, Saran A.Y.Copyright ©; 2017, Саран А.Ю.2017Saran A.Y.Саран А.Ю.https://creativecommons.org/licenses/by-nc/4.0https://journals.rudn.ru/russian-history/article/view/15761

The author considers thatthe emergence of the phenomenon of phantom organizations in the Central Chernozemregion was connected with the aggravation of the conflict between the government and the society in the period of the 1920-1930s in the USSR, when the political power eliminated the active and passive resistance ofthe public. Simultaneously, in order to make repression legal, the law enforcement authorities falsifi ed the presence of non-governmental organizations, relating some of their suspectsto them. Thejudicial or extra-judicial authorities with the same powers on the basis of such fraud passed sentences in which pseudo-participation in phantom organizations was seen as a real fault and the basis for conviction. Thus, phantom organizations became a fact of real life.The author has found out that the phantom-governmental organizations were established by the Central Office of the NKVD and simultaneously functioned in the territory of several regions of the country. Such centralization simultaneously solved several problems - the scale of the chimeric affairs gave them more credence than local ideas; inexperienced local investigators got the necessary practice of fabrication of criminal cases in collective work under the direction of the centre; the central governance of the law enforcement authorities got additional tool of control over the activities of regional offices.

В статье общественные организации рассматриваются как основа для создания гражданского общества, определяются понятия «общественная организация» и «фантомная общественная организация». Исследуется роль фантомных организаций в реализации репрессивной политики как способа проведения упреждающих репрессий, метода расширения состава репрессируемых, средства повышения выполнения плановых показателей правоохранительных органов по раскрытию особо опасных групповых преступлений, а также в качестве одного из способов контроля центрального аппарата ОГПУ-НКВД над своими региональными подразделениями.

Central Chernozem regionpublic organizationsrepressionsOGPUNKVDЦентрально-Черноземная областьобщественные организациирепрессииОГПУНКВДUspenskii V. Obshchestvo druzei sovetskoi kinematografii. Moscow, 1926 (in Russian).Архив Управления Федеральной службы безопасности по Орловской области. Архивное уголовное дело № 6. 757-П; № 10.405-П.Ivanovskii E. Chto takoe ROKK. Moscow, 1928 (in Russian).Государственный архив общественно-политической истории Воронежской области (ГАОПИ ВО). ГАОПИ ВО. Ф. 2. Оп. 1. Д. 1. 487.Stasova ED. Pyat’ let MOPR i sovremennye ego zadachi. Moscow, 1928 (in Russian).ГАОПИ ВО. Ф. 9.353. Оп. 2. Д. П-10.083. Т. 9.Stal’ L. Itogi i perspektivy raboty ODN.Moscow, 1931 (in Russian).ГАОПИ ВО. Ф. 9.353. Оп. 2. Д. П-13.558. Тт. 1, 8.Myuntsenberg V. 10 let Mezhrabpoma. Moscow, 1931 (in Russian).ГАОПИ ВО. Ф. 9.353. Оп. 2. Д. П-16.967. Т. 8.Bernar L. 10 let MOPRa. Moscow, 1932 (in Russian).ГАОПИ ВО. Ф. 9353. Оп. 2. Д. 22.451. Т. 7.Oleshchuk FN. X let Soyuza voinstvuyushchikh bezbozhnikov. SSSR. Moscow, 1936 (in Russian).Успенский В. Общество друзей советской кинематографии. М., 1926.Kattel’ B. 15 let MOPR SSSR. Moscow, 1937 (in Russian).Ивановский Е. Что такое РОКК. М., 1928.100 let Krasnogo Kresta v nashei strane. Moscow, 1967 (in Russian).Стасова Е. Д. Пять лет МОПР и современные его задачи. М., 1928.Nauchno-tekhnicheskie obshchestva SSSR. Istoricheskii ocherk. Moscow, 1968 (in Russian).Сталь Л. Итоги и перспективы работы ОДН. М., 1931.Mishenov MA. Partiya i massovye organizatsii trudyashchikhsya [PhD thesis]. Leningrad, 1981 (in Russian).Мюнценберг В. 10 лет Межрабпома. М., 1931.Alekseev GM. Dvizhenie izobretatelei i ratsionalizatorov v SSSR 1917−1982 gg. Moscow, 1983 (in Russian).Бернар Л. 10 лет МОПРа. М., 1932.Ivanova GM. Profsoyuzy: nezavisimost’ ili ogosudarstvlenie. Formirovanie administrativno-komandnoi sistemy. 20 - 30-e gody. Moscow, 1992:95−115 (in Russian).Олещук Ф. Н. X лет Союза воинствующих безбожников. СССР. М., 1936.Gimpel’son EG. Formirovanie sovetskoi politicheskoi sistemy. Moscow, 1995 (in Russian).Каттель Б. 15 лет МОПР СССР. М., 1937.Eliseev AL. Antireligioznoe dvizhenie v SSSR v 20−30-e gody. Nauchnye trudy Orlovskogo gosudarstvennogo tekhnicheskogo universiteta. Orel, 1996; 9:37−42 (in Russian).100 лет Красного Креста в нашей стране. М., 1967.Il’ina IN. Obshchestvennye organizatsii Rossii v 1920-e gody. Moscow, 2001 (in Russian).Научно-технические общества СССР. Исторический очерк. М., 1968.Merkulov PA. Istoricheskii opyt razrabotki i realizatsii gosudarstvennoi molodezhnoi politiki v Rossii. (Vtoraya polovina XIX v. – nachalo XXI v.). Orel: izdatel’stvo OF RANKhiGS; 2014 (in Russian).Мишенов М. А. Партия и массовые организации трудящихся. Дисс. … канд. ист. наук. Л., 1981.Izmozik BC. Glaza i ushi rezhima. Gosudarstvenny I politicheskii kontrol’ za naseleniem Sovetskoi Rossii v 1918−1928 gg. St. Petersburg, 1995 (in Russian).Алексеев Г. М. Движение изобретателей и рационализаторов в СССР 1917 - 1982 гг. М., 1983.Saran AYu. Vlast’ i obshchestvennye organizatsii v Tsentral’noi Rossii. 1928−1934 gg. Moscow – Orel: izd. OGAU, 2003 (in Russian).Иванова Г. М. Профсоюзы : независимость или огосударствление // Формирование административно-командной системы. 20-30-е годы. М., 1992. C. 95-115.Гимпельсон Е. Г. Формирование советской политической системы. М., 1995.Елисеев А. Л. Антирелигиозное движение в СССР в 30-е годы // Научные труды Орловского государственного технического университета. Т. 9. Исследования в области гуманитарных наук. Орел, 1996. Т. 9. С. 37-42.Ильина И. Н. Общественные организации России в 1920е годы. М., 2001.Меркулов П. А. Исторический опыт разработки и реализации государственной мо лодежной политики в России. (Вторая половина XIX в. - начало XXI в.). Орел: издательство ОФ РАНХиГС, 2014.Измозик B.C. Глаза и уши режима. Государственный политический контроль за населением Советской России в 1918-1928 гг. СПб., 1995.Саран А. Ю. Власть и общественные организации в Центральной России. 1928 - 1934 гг. Москва - Орел: изд. ОГАУ, 2003.Архив Управления Федеральной службы безопасности по Орловской области. Архивное уголовное дело № 6. 757-П. Л. 26Архив Управления Федеральной службы безопасности по Орловской области. Архивное уголовное дело № 6. 757-П.Государственный архив общественно-политической истории Воронежской области (ГАОПИ ВО). Ф. 9.353. Оп. 2. Д. П-16.967. Т. 8. Л. 117.ГАОПИ ВО. Ф. 9.353. Оп. 2. Д. П-13.558. Т. 8. Л. 57.ГАОПИ ВО. Ф. 9.353. Оп. 2. Д. П-13.558. Т. 1. Лл. 392-393.ГАОПИ ВО. Ф. 9353. Оп. 2. Д. П-10.083. Т. 9. Л. 226.Архив Управления Федеральной службы безопасности по Орловской области. Архивное уголовное дело № 10.405-П. Лл. 155-156.ГАОПИ ВО. Ф. 9353. Оп. 2. Д. 22.451. Т. 7. Л. 57.ГАОПИ ВО. Ф. 9353. Оп. 2. Д. 22.451. Т. 7. Л. 29.ГАОПИ ВО. Ф. 9353. Оп. 2. Д. 22.451. Т. 7. Л. 35.ГАОПИ ВО. Ф. 2. Оп. 1. Д. 1.487. Л. 166.