RUDN Journal of Public AdministrationRUDN Journal of Public AdministrationВестник Российского университета дружбы народов. Серия: Государственное и муниципальное управление2312-83132411-1228Peoples’ Friendship University of Russia named after Patrice Lumumba (RUDN University)6597ArticlesСтатьиResearch ArticleSYSTEM OF MUNICIPAL GOVERNMENT IN MOSCOW AND SAINT-PETERSBURG: FROM REFORMS TO DEVELOPMENTСИСТЕМА МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ГОРОДОВ МОСКВА И САНКТ-ПЕТЕРБУРГ: ОТ РЕФОРМЫ К ПОСТУПАТЕЛЬНОМУ РАЗВИТИЮTeplovAleksei VТепловАлексей ВячеславовичDepartment of Computer technologiesКафедра компьютерных технологийteplov_av@pfur.ruZubarevYury AЗубаревЮрий АнатольевичDepartment of Public AdministrationКафедра государственного и муниципального управленияuznovator1@rambler.ruPeoples’ Friendship University of RussiaРоссийский университет дружбы народов150320143NO3 (2014)№3 (2014)466107092016Copyright ©; 2014, Теплов А.В., Зубарев Ю.А.2014Теплов А.В., Зубарев Ю.А.http://creativecommons.org/licenses/by/4.0https://journals.rudn.ru/public-administration/article/view/6597Management at the level of a territorial municipal unit is a challenging task that requires concerted efforts of the federal, regional authorities and bodies of local self-government. Within the concept of separation of the powers between different levels of management it is necessary to ensure financial sufficiency in order for the bodies of local self-government to function. Search for the missing links in the chain of legal documents will facilitate a transition from antagonistic relationships between the federal and municipal authorities to the balanced action. This will increase the efficiency of the municipal management and, ultimately, the quality of life through-out the nation.Управление хозяйством на уровне территориального муниципального образования является задачей многосложной, требующей согласованных действий со стороны федеральной, региональной властей и органов местного самоуправления. В рамках разделения полномочий между уровнями управления должен быть обеспечен принцип финансовой достаточности для решения задач органами местного самоуправления на территории муниципального образования. Поиск недостающих звеньев в цепи правовых документов позволит перейти от антагонистических отношений между государственным и муниципальным уровнями власти к сбалансированным действиям указанных субъектов, результатом которых должно явиться повышение эффективности муниципального управления и, как следствие, повышение уровня комфортности жизни граждан страны в целом.federal governmentlocal self-governmentmunicipal governmentsubject of the Federationregional economymunicipal lawterritorial municipal unitгосударственное управлениеместное самоуправлениемуниципальное управлениесубъект федерациирегиональное хозяйствомуниципальное правотерриториальное муниципальное образование[Европейская хартия местного самоуправления. - Совет Европы, Страсбург, 1985.][Зубарев Ю.А., Зубарев М.Ю. Муниципальное управление как сфера совместной деятельности государственной власти и органов местного самоуправления // Научный журнал «Вестник РУДН» серия «Государственное и муниципальное управление». - М.: РУДН, 2014. - № 1. - С. 102-107.][Закон г. Москвы от 06.11.2002 № 56 (ред. от 11.12.2013) «Об организации местного самоуправления в городе Москве» / Программа «Консультант+».][Закон Санкт-Петербурга № 111-35 «О местном самоуправлении в Санкт-Петербурге» от 23.06.1997 г. (Принят Законодательным собранием Санкт-Петербурга 18 июня 1997 года) / Программа «Консультант+».][Закон Санкт-Петербурга № 420-79 от 23.09.2009 г. «Об организации местного самоуправлении в Санкт-Петербурге» / Программа «Консультант+».][Конституция Российской Федерации. - М., 1993.][Местное самоуправление в городе Москве. - URL: http://dtoiv.mos.ru/msu/.][Официальный сайт Совета муниципальных образований Санкт-Петербурга. - URL: http://www.sovetmo-spb.ru/msu_v_spb.html/.][Официальный портал мэра и правительства Москвы. - URL: http://www.mos.ru/.][Официальный сайт администрации Санкт-Петербурга. - URL: http://www.gov.spb.ru/.][Устав г. Москвы от 28.06.1995 г. (ред. от 19.12.2012) / Закон г. Москвы «Устав города Москвы» / Программа «Консультант+».][Устав Санкт-Петербурга (принят Законодательным собранием Санкт-Петербурга 14 января 1998 года) / Программа «Консультант+».][Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступившими в силу с 30.01.2014) / Программа «Консультант+».][Федеральный закон «О ратификации Европейской хартии местного самоуправления» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1998. - № 15.][Федеральной закон от 29.12.2006 № 258-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий» / Программа «Консультант+».][Федеральной закон от 28.08.1995 г. № 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» / Программа «Консультант+».]