<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE root>
<article xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xmlns:ali="http://www.niso.org/schemas/ali/1.0/" article-type="research-article" dtd-version="1.2" xml:lang="en"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">RUDN Journal of Public Administration</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="en">RUDN Journal of Public Administration</journal-title><trans-title-group xml:lang="ru"><trans-title>Вестник Российского университета дружбы народов. Серия:  Государственное и муниципальное управление</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn publication-format="print">2312-8313</issn><issn publication-format="electronic">2411-1228</issn><publisher><publisher-name xml:lang="en">Peoples’ Friendship University of Russia named after Patrice Lumumba (RUDN University)</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="publisher-id">49690</article-id><article-id pub-id-type="doi">10.22363/2312-8313-2026-13-1-7-28</article-id><article-id pub-id-type="edn">SKMZFV</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="toc-heading" xml:lang="en"><subject>URBAN DEVELOPMENT MANAGEMENT IN MOSCOW:  STATE AND MUNICIPAL LEVELS</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="toc-heading" xml:lang="ru"><subject>УПРАВЛЕНИЕ ГОРОДСКИМ РАЗВИТИЕМ В МОСКВЕ:  ГОСУДАРСТВЕННЫЙ И МУНИЦИПАЛЬНЫЙ УРОВНИ</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="article-type"><subject>Research Article</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title xml:lang="en">The genesis of Moscow city self-government: a historical view of the past from the present</article-title><trans-title-group xml:lang="ru"><trans-title>Генезис московского городского самоуправления: исторический взгляд на прошлое из настоящего</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author"><contrib-id contrib-id-type="orcid">https://orcid.org/0009-0002-7890-4707</contrib-id><name-alternatives><name xml:lang="en"><surname>Vinogradov</surname><given-names>Valery Yu.</given-names></name><name xml:lang="ru"><surname>Виноградов</surname><given-names>Валерий Юрьевич</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="en"><p>Doctor of Historical Sciences, Professor, Full Professor of the Department of State and Municipal Administration, RUDN University; Advisor of the Prefect of the South-Western Administrative District of Moscow</p></bio><bio xml:lang="ru"><p>доктор исторических наук, профессор, профессор кафедры государственного и муниципального управления, Российский университет дружбы народов; советник префекта Юго-Западного административного округа города Москвы</p></bio><email>vinogradov-vyu@rudn.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff1"/><xref ref-type="aff" rid="aff2"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff1"><aff><institution xml:lang="en">RUDN University</institution></aff><aff><institution xml:lang="ru">Российский университет дружбы народов</institution></aff></aff-alternatives><aff-alternatives id="aff2"><aff><institution xml:lang="en">The Prefecture of the South-Western Administrative District of Moscow</institution></aff><aff><institution xml:lang="ru">Префектура Юго-Западного административного округа города Москвы</institution></aff></aff-alternatives><pub-date date-type="pub" iso-8601-date="2026-04-10" publication-format="electronic"><day>10</day><month>04</month><year>2026</year></pub-date><volume>13</volume><issue>1</issue><issue-title xml:lang="en">URBAN DEVELOPMENT MANAGEMENT IN MOSCOW:  STATE AND MUNICIPAL LEVELS</issue-title><issue-title xml:lang="ru">УПРАВЛЕНИЕ ГОРОДСКИМ РАЗВИТИЕМ В МОСКВЕ:   ГОСУДАРСТВЕННЫЙ И МУНИЦИПАЛЬНЫЙ УРОВНИ</issue-title><fpage>7</fpage><lpage>28</lpage><history><date date-type="received" iso-8601-date="2026-04-10"><day>10</day><month>04</month><year>2026</year></date></history><permissions><copyright-statement xml:lang="en">Copyright ©; 2026, Vinogradov V.Y.</copyright-statement><copyright-statement xml:lang="ru">Copyright ©; 2026, Виноградов В.Ю.</copyright-statement><copyright-year>2026</copyright-year><copyright-holder xml:lang="en">Vinogradov V.Y.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="ru">Виноградов В.Ю.</copyright-holder><ali:free_to_read xmlns:ali="http://www.niso.org/schemas/ali/1.0/"/><license><ali:license_ref xmlns:ali="http://www.niso.org/schemas/ali/1.0/">https://creativecommons.org/licenses/by-nc/4.0</ali:license_ref></license></permissions><self-uri xlink:href="https://journals.rudn.ru/public-administration/article/view/49690">https://journals.rudn.ru/public-administration/article/view/49690</self-uri><abstract xml:lang="en"><p>This study outlines the brief history of the institution of public self-government in Moscow over three centuries, from the emergence of its preconditions to the modern period. It traces the trend of expanding the powers of city self-government in the capital - from the Town Hall to the district administration - and provides a brief description of the electoral foundations for forming self-government bodies and their structure, as well as their relationships with state authorities. Significant attention in the study is paid to the reform of local self-government in the present time - from the late 1990s to the present day. The author concludes that the adoption by the State Duma of the Russian Federation of the new Federal Law No. 33-FZ dated March 20, 2025 “On the General Principles of Organizing Local Self-Government in the Unified System of Public Power” is an important stage in the development of Moscow self-government and its adaptation to modern requirements.</p></abstract><trans-abstract xml:lang="ru"><p>Раскрыта краткая история института общественного самоуправления в Москве в течение 3 столетий от появления его предпосылок до современного периода. Прослежена тенденция расширения полномочий городского самоуправления в столице - от Ратуши до районной управы. Дана краткая характеристика выборных основ формирования органов самоуправления и их структуры, взаимоотношений с государственными органами власти. Значительное место уделено реформированию местного самоуправления с конца 1990-х гг. до наших дней. Автор делает вывод о том, что принятие Государственной Думой РФ нового федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» является важным этапом в развитии московского самоуправления и адаптации его к современным требованиям.</p></trans-abstract><kwd-group xml:lang="en"><kwd>public self-government</kwd><kwd>local self-government</kwd><kwd>electoral system</kwd><kwd>electoral qualification</kwd><kwd>local self-government bodies</kwd><kwd>city Duma</kwd><kwd>councilors</kwd><kwd>deputies</kwd><kwd>city head</kwd><kwd>mayor</kwd><kwd>prefect</kwd><kwd>sub-prefect</kwd><kwd>head of district administration</kwd><kwd>intra-city municipal formation</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>общественное самоуправление</kwd><kwd>местного самоуправление</kwd><kwd>избирательная система</kwd><kwd>избирательный ценз</kwd><kwd>органы местного самоуправления</kwd><kwd>городская Дума</kwd><kwd>гласные</kwd><kwd>советники</kwd><kwd>депутаты</kwd><kwd>городской голова</kwd><kwd>мэр</kwd><kwd>префект</kwd><kwd>супрефект</kwd><kwd>глава управы</kwd><kwd>внутригородское муниципальное образование</kwd></kwd-group><funding-group/></article-meta><fn-group/></front><body></body><back><ref-list><ref id="B1"><label>1.</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="en">Vinogradov VYu. Moskovskoe gorodskoe samoupravlenie: genezis, razvitie, osnovnye cherty [Moscow City Self-Government: Genesis, Development, Main Features]. Moscow: EKON-INFORM publ.; 2005. (In Russ.). EDN: QWITZT</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="ru">Виноградов В.Ю. Московское городское самоуправление: генезис, развитие, основные черты : монография. М. : ЭКОН-ИНФОРМ, 2005. 226 с. EDN: QWITZT</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="B2"><label>2.</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="en">Afanas’ev MA, ed. Moskovskaya vlast’: gorodskie golovy (1782–1997) [Moscow Power: City Mayors (1782–1997)]. Moscow: TSIGoS publ.; 1997. (In Russ.).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="ru">Московская власть: городские головы (1782–1997) / под ред. М.А. Афанасьева. М. : ЦИГоС, 1997. 205 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="B3"><label>3.</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="en">Kizevetter AA. Gorodovoe polozhenie Ekateriny II [The Municipal Statute of Catherine II]. Moscow; 1885. (In Russ.).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="ru">Кизеветтер А.А. Городовое положение Екатерины II. М., 1885. 473 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="B4"><label>4.</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="en">Veselovskii BB. Samoupravlenie i demokratiya [Self-Government and Democracy]. Petrograd: Muravei publ.; 1917. (In Russ.).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="ru">Веселовский Б.Б. Самоуправление и демократия. Петроград : Муравей, 1917. 32 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="B5"><label>5.</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="en">Luzhkov YuM. My deti tvoi, Moskva [We Are Your Children, Moscow]. Moscow: Izdatel’stvo Vagrius publ.; 1996. (In Russ.).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="ru">Лужков Ю.М. Мы дети твои, Москва. М. : Изд-во Вагриус, 1996. 338 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="B6"><label>6.</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="en">Moskva Gorodskoe upravlenie: 300 let istorii upravleniya gorodom. Spravochnik [Moscow City Administration: 300 Years of City Management History. A Handbook]. Moscow: Meriya Moskvy, nauchno-vnedrencheskaya firma “Mezhregionservis”; 1997. (In Russ.).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="ru">Москва Городское управление: 300 лет истории управления городом : справочник. М. : Мэрия Москвы ; научно-внедренческая фирма «Межрегионсервис», 1997. 517 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="B7"><label>7.</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="en">Ubushaeva BG. Experience of implementing youth social projects in Moscow. RUDN Journal of Public Administration. 2024;11(2):203–211. (In Russ.). https://doi.org/10.22363/2312-8313-2024-11-2-203-211 EDN: KPIGRI</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="ru">Убушаева Б.Г. Опыт реализации молодежных социальных проектов в городе Москвe // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Государственное и муниципальное управление. 2024. Т. 11. № 2. C. 203–211. https://doi.org/10.22363/2312-8313-2024-11-2-203-211 EDN: KPIGRI</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list></back></article>
