RUDN Journal of Public AdministrationRUDN Journal of Public AdministrationВестник Российского университета дружбы народов. Серия: Государственное и муниципальное управление2312-83132411-1228Peoples’ Friendship University of Russia named after Patrice Lumumba (RUDN University)4581710.22363/2312-8313-2025-12-2-212-224ONQKXHCurrent Problems of Public AdministrationАктуальные проблемы государственного управленияResearch ArticleE-Governance in the Russian Federation: prospects and challengesЭлектронное правительство в Российской Федерации: перспективы и вызовы3016-7554DovlatovaAnaДовлатоваАна

Assistant at the Department of Computer Technologies

ассистент кафедры компьютерных технологий филологического факультета

dovlatova_a@pfur.ruhttps://orcid.org/0000-0002-3650-54608280-1952IvanovVladimir G.ИвановВладимир Геннадьевич

Doctor of Political Sciences, Full Professor of the Department of Public Administration, RUDN University; Full Professor of the Department of State and Municipal Management, State University of Management

доктор политических наук, профессор кафедры государственного и муниципального управления, Российский университет дружбы народов; профессор кафедры государственного и муниципального управления, Государственный университет управления

Ivanov_vg@pfur.ru7437-8189TeplovAleksei V.ТепловАлексей Вячеславович

Senior Lecturer of the Department of Computer Technologies

старший преподаватель кафедры компьютерных технологий филологического факультета

teplov_av@pfur.ruRUDN UniversityРоссийский университет дружбы народовState University of ManagementГосударственный университет управления10092025122VOL 12, NO2 (2025)ТОМ 12, №2 (2025)21222409092025Copyright ©; 2025, Dovlatova A., Ivanov V.G., Teplov A.V.Copyright ©; 2025, Довлатова А., Иванов В.Г., Теплов А.В.2025Dovlatova A., Ivanov V.G., Teplov A.V.Довлатова А., Иванов В.Г., Теплов А.В.https://creativecommons.org/licenses/by-nc/4.0https://journals.rudn.ru/public-administration/article/view/45817

E-Governance is a crucial element of the digital transformation of the state. Amid global digitalization, Russian government agencies strive to enhance the effi of interactions with citizens, businesses, and other institutions. However, despite notable achievements in this fi the implementation of digital technologies faces several challenges, including technical, organizational, and institutional barriers. This makes the study of the prospects and challenges of Е-governance in Russia highly relevant. This study applies content analysis methods to offi documents, including national programs and legislative acts. Additionally, data from international indices (such as the UN E-Government Development Index) and expert assessments are utilized. The analysis is based on statistical information and the practical experience of implementing specifi e-governance solutions across diff regions of Russia. The authors highlight the main security challenges and threats faced by the process of digitalization of government agencies and services in the Russian Federation.

Электронное правительство представляет собой важнейший элемент цифровой трансформации государства. В условиях глобальной цифровизации государственные органы Российской Федерации стремятся повысить эффективность взаимодействия с гражданами, бизнесом и другими институтами. Однако, несмотря на очевидные успехи в этой области, процесс внедрения цифровых технологий сопровождается рядом вызовов, включая технические, организационные и институциональные барьеры. Это делает исследование перспектив и вызовов электронного правительства в РФ крайне актуальным. Применены методы контент-анализа официальных документов, таких как национальные программы и законодательные акты. Использованы также данные международных индексов (например, UN E-Government Development Index) и экспертные оценки. Анализ проведен на основе статистической информации и опыта внедрения конкретных электронных решений в различных регионах России. Авторы указали на основные проблемы и угрозы в сфере безопасности, с которыми сталкивается процесс цифровизации государственных органов и услуг в РФ.

digitalizationdigital governmentpublic administrationcybersecurityэлектронное управлениецифровое правительствогосударственное управлениекибербезопасностьИсследование выполнено при поддержке Гранта РНФ, проект 24-18-00722 «Социально-­экономическая и политико-­административная трансформация современного Юга России. „Новые‟ и „старые‟ регионы: сравнительный анализ и перспективы развития» (2024–2026 г.).The research was conducted with the support of the Russian Science Foundation Grant, project 24-18-00722 “Socio-­economic, political and administrative transformation of the modern South of Russia. ‘New’ and ‘old’ regions: comparative analysis and development prospects” (2024–2026).Demushina O. E-Participation in Russia at regional and local level: view of the government officials. Challenging the Status Quo in Management and Economics. Strategica. International Academic Conference. Bucharest;11-12.10.2018:1283–1294.Demushina O. E-Participation in Russia at regional and local level: view of the government officials // Challenging the Status Quo in Management and Economics. Strategica. International Academic Conference. Bucharest, 11–12.10.2018. P. 1283–1294.Grachev MN. Tekhnologii «elektronnoi demokratii»: novye vozmozhnosti i stepen’ ikh vostrebovannosti v sovremennykh rossiiskikh megapolisakh [Technologies of “electronic democracy”: new opportunities and the degree of their demand in modern Russian megacities]. Upravlenie sotsial’nymi innovatsiyami: opyt, problemy i perspektivy : sbornik statei VIII Vserossiiskoi nauchno-­prakticheskoi konferentsii. Moskva, 19–20 noyabrya 2020 g. Pod. red. VG Ivanova [Management of social innovations: experience, problems and prospects: collection of articles of the VIII All-­Russian Scientific and Practical Conference. Moscow, November 19–20, 2020. Edited by VG Ivanov]. Moscow: RUDN University; 2020:24–31. (In Russ.). EDN: YEFORQГрачев М.Н. Технологии «электронной демократии»: новые возможности и степень их востребованности в современных российских мегаполисах // Управление социальными инновациями: опыт, проблемы и перспективы : сб. ст. VIII Всероссийской научно-­практической конференции. Москва, 19–20 ноября 2020 г. / под. ред. В.Г. Иванова. М. : РУДН, 2020. 178 с. С. 24–31. EDN: YEFORQSirbiladze KK. Informatsionnye tekhnologii v gosudarstvennom upravlenii: elektronnoe pravitel’stvo v Rossii i mire [Information technologies in public administration: electronic government in Russia and the world]. Problemy razvitiya natsional’noi ekonomiki na sovremennom etape: Materialy Mezhdunarodnoi nauchno-­prakticheskoi konferentsii, Tambov, 22 noyabrya 2018 goda, Otvetstvennyi redaktor A.A. Burmistrova [Problems of national economy development at the present stage: Proceedings of the International Scientific and Practical Conference, Tambov, November 22, 2018. Ed. by AA Burmistrova]. Tambov: Tambov State University named after G.R. Derzhavin; 2018:416–422. (In Russ.). EDN: YORZYLСирбиладзе К.К. Информационные технологии в государственном управлении: электронное правительство в России и мире // Проблемы развития национальной экономики на современном этапе : материалы Междунар. науч.-практ. конф., Тамбов, 22 ноября 2018 года / ответственный редактор А.А. Бурмистрова. Тамбов : Тамбовский государственный университет имени Г.Р. Державина, 2018. С. 416–422. EDN: YORZYLMazur SF, Dement’ev DD. Pravovye problemy obespecheniya upravleniya s pomoshch’yu elektronnogo dokumentooborota [Legal problems of ensuring management through electronic document management]. Problemy ekonomiki i yuridicheskoi praktiki. 2016;2:294–299. (In Russ.).Мазур С.Ф., Дементьев Д.Д. Правовые проблемы обеспечения управления с помощью электронного документооборота // Проблемы экономики и юридической практики. 2016. № 2. С. 294–299.Iskandarova NS. Problems and trends in the development of the electronic government of the Russian Federation. Novelty. Experiment. Traditions. 2021;7(3):27–36. (In Russ.).Искандарова Н.С. Проблемы и тенденции развития электронного правительства Российской Федерации // Новизна. Эксперимент. Традиции. 2021. Т. 7. № 3. С. 27–36.Vidyasova LA, Trutnev DR. Challenges to electronic management in modern realities. Results of the VII International Scientific Conference “Electronic Governance and Open Society: Challenges of Eurasia”. Vestnik Sankt-­Peterburgskogo universiteta. Sotsiologiya. 2021;14(1):101–104. (In Russ.). https://doi.org/10.21638/spbu12.2021.107 EDN: JJIIIRВидясова Л.А., Трутнев Д.Р. Вызовы электронному управлению в современных реалиях. Итоги VII международной научной конференции «Электронное управление и открытое общество: вызовы Евразии» // Вестник Санкт-­Петербургского университета. Социология. 2021. Т. 14. № 1. С. 101–104. https://doi.org/10.21638/spbu12.2021.107 EDN: JJIIIRGersonskaya IV. The concept of electronic government and its importance in the development of the public sector of the economy. Azimuth of Scientific Research: Economics and Administration. 2021;10(1):119–123. (In Russ.). https://doi.org/10.26140/anie-2021-1001-0028 EDN: VIMQRYГерсонская И.В. Концепция электронного правительства и ее значение в процессе развития государственного сектора экономики // Азимут научных исследований: экономика и управление. 2021. Т. 10. № 1 (34). С. 119–123. https://doi.org/10.26140/anie-2021-1001-0028 EDN: VIMQRYVershitskaya N. Prospect for electronic government in the Russian Federation. Sciences of Europe. 2021; (71–2):12–13. https://doi.org/10.24412/3162-2364-2021-71-2-12-13Vershitskaya N. Prospect for electronic government in the Russian Federation // Sciences of Europe. 2021. № 71. P. 12–13. https://doi.org/10.24412/3162-2364-2021-71-2-12-13Alekseev RA. Blockchain technology in elections: past, present and future. Zhurnal politicheskikh issledovanii. 2020;4(4):25–38. (In Russ.). https://doi.org/10.12737/2587-6295-2020-25-38Алексеев Р.А. Технология блокчейн на выборах: прошлое, настоящее и будущее // Журнал политических исследований. 2020. Т. 4. № 4. С. 25–38. https://doi.org/10.12737/2587-6295-2020-25-38Gritsenko D, Zherebtsov M. E-Government in Russia: Plans, Reality, and Future Outlook. In Gritsenko D, Wijermars M, Kopotev M. (eds). The Palgrave Handbook of Digital Russia Studies; 2021:33–51. https://doi.org/10.1007/978-3-030-42855-6Gritsenko D., Zherebtsov M. E-Government in Russia: plans, reality, and future outlook // The Palgrave Handbook of Digital Russia Studies / Ed by D. Gritsenko, M. Wijermars, M. Kopotev. Palgrave Macmillan, Cham, 2021. P. 33–51. https://doi.org/10.1007/978-3-030-42855-6Tokmacheva NV, Borodina YuI, Pushkar’ EA. The concept of e-­government: approaches, evaluation criteria, prospects. State and Municipal Management. Scholar Notes. 2024;(3):52–60. (In Russ.). https://doi.org/10.22394/2079-1690-2024-1-3-52-60 EDN: IOKZELТокмачева Н.В., Бородина Ю.И., Пушкарь Е.А. Концепция электронного правительства: подходы, критерии оценки, перспективы // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки. 2024. № 3. С. 52–60. https://doi.org/10.22394/2079-1690-2024-1-3-52-60 EDN: IOKZELVaslavskii Ya, Gabuev S. Varianty razvitiya elektronnogo pravitel’stva: opyt Rossii, SShA, KNR [Options for the development of e-­government: the experience of Russia, the USA, China]. Mezhdunarodnye protsessy. 2017;15(1):108–125. (In Russ.). https://doi.org/10.17994/IT.2017.15.1.48.9 EDN: YMGQEOВаславский Я., Габуев С. Варианты развития электронного правительства: опыт России, США, КНР // Международные процессы. 2017. Т. 15. № 1 (48). С. 108–125. https://doi.org/10.17994/IT.2017.15.1.48.9 EDN: YMGQEONasonov NA, Smirnova OA. Vyzovy i perspektivy razvitiya tsifrovoi ekonomiki v Rossii [Challenges and prospects for the development of the digital economy in Russia]. Simvol nauki. 2024;(12-1-1):123–124. (In Russ.). EDN: PBIEQMНасонов Н.А., Смирнова О.А. Вызовы и перспективы развития цифровой экономики в России // Символ науки. 2024. № 12-1-1. С. 123–124. EDN: PBIEQMNikiforova SA. Electronic government — a new concept of public administration. Vestnik of the St. Petersburg University of the Ministry of Internal Affairs of Russia. 2020;2(2):40–47. (In Russ.). https://doi.org/10.35750/2071-8284-2020-2-40-47 EDN: CBHFPFНикифорова С.А. Электронное правительство — новая концепция государственного управления // Вестник Санкт-­Петербургского университета МВД России. 2020. Т. 2. № 2 (86). С. 40–47. https://doi.org/10.35750/2071-8284-2020-2-40-47 EDN: CBHFPFTeplov AV, Belchenko AS, Kuzmina GV. E-government: the introduction of electronic state services in the Russian Federation. RUDN Journal of Political Science. 2017;19(1):38–43. (In Russ.). https://doi.org/10.22363/2313-1438-2017-19-1-38-43 EDN: YHELANТеплов А.В., Бельченко А.С., Кузьмина Г.В. E-Government: the introduction of electronic state services in the Russian Federation // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Политология. 2017. Т. 19. № 1. С. 38–43. https://doi.org/10.22363/2313-1438-2017-19-1-38-43 EDN: YHELAN