RUDN Journal of Public AdministrationRUDN Journal of Public AdministrationВестник Российского университета дружбы народов. Серия: Государственное и муниципальное управление2312-83132411-1228Peoples’ Friendship University of Russia named after Patrice Lumumba (RUDN University)2498010.22363/2312-8313-2020-7-4-322-333International Experience of Public AdministrationМеждународный опыт государственного управленияResearch ArticleThe African Peace and Security Architecture as a Tool for the Maintenance of Peace and Security. Part 2Африканская архитектура мира и безопасности как инструмент их поддержания. Часть 2https://orcid.org/0000-0000-0000-0001GardachewBewuketu DiresГардашьюБевукету Дирес

PhD Candidate at the Department of Political Science and International Studies

преподаватель и исследователь департамента политологии и международных исследований

bewuket23@gmail.comBahir Dar UniversityУниверситет Бахир Дар1512202074VOL 7, NO4 (2020)ТОМ 7, №4 (2020)32233318112020Copyright ©; 2020, Gardachew B.D.Copyright ©; 2020, Гардашью Б.Д.2020Gardachew B.D.Гардашью Б.Д.http://creativecommons.org/licenses/by/4.0https://journals.rudn.ru/public-administration/article/view/24980

This study critically explores the extent to which the African Peace and Security Architecture (APSA) (such as the African Standby Force (ASF), the Continental Early Warning System (CEWS), Panel of the Wise (PoW) and the Peace Fund (PF)) have been successful in achieving their institutional objectives, as well as the degree to which they are able to contribute to the work of the African Union Peace and Security Council (AU PSC). The AU PSC as a key pillar of the APSA is the main decision-making body regarding issues of peace and security. In order to achieve its responsibility, the AU PSC shall be supported by the African Standby Force, the Continental Early Warning System, Panel of the Wise and the Peace Fund. APSA is the umbrella term for the key African Union (AU) mechanisms for promoting peace, security and stability in the African continent. More specifically, it is an operational structure for the effective implementation of the decisions taken in the areas of conflict prevention, peace-making, peace support operations and intervention, as well as peace-building and post-conflict reconstruction. APSA is envisioned as a means by which Africa can take a greater role in managing peace and security on the continent, with the objective of offering “African solutions to African problems”.

В статье критически анализируется эффективность Африканской архитектуры мира и безопасности (ААМБ) (в которую входят Африканские резервные силы (АРС), Континентальная система раннего предупреждения (КСРП), Группа мудрецов и Фонд мира (ФМ)) в достижении своих институциональных целей. Также автором оценивается потенциальный вклад структур ААМБ в работу Совета мира и безопасности Африканского союза (АС СМБ). Совет мира и безопасности как ключевая опора Африканской архитектуры мира и безопасности является основным директивным органом по данным вопросам. Для выполнения своих обязанностей Совет мира и безопасности Африканского союза будет поддерживаться Африканскими резервными силами, Континентальной системой раннего предупреждения, Группой мудрецов и Фондом мира. ААМБ - это общий термин для обозначения ключевых механизмов Африканского союза для содействия миру, безопасности и стабильности на африканском континенте. В частности, это оперативная структура для эффективного осуществления решений, принятых в областях предотвращения конфликтов, миротворчества, операций по поддержанию мира и вмешательства, а также миростроительства и постконфликтного восстановления. ААМБ рассматривается как средство, с помощью которого Африка может играть более активную роль в управлении миром и безопасностью на континенте с целью предложить «африканские решения африканских проблем».

African Standby ForceContinental Early Warning SystemPanel of the Wise and the Peace FundАфриканские резервные силыКонтинентальная система раннего предупрежденияГруппа мудрецов и Фонд мираFisher L.M., Bah A.S., Mniema A., Okome H.N., Tamba M., Frederiksen J., Reeve R., et al. Moving Africa Forward: African Peace and Security Architecture (APSA). Assessment Study. Addis Ababa: AU Peace and Security Department; 2010.Williams P.D. The African Union’s Conflict Management Capabilities. New York: Council on Foreign Relations; 2011.Jegede A.O. Beyond Prospects: Strengthening the Panel of the Wise in the AU Peace and Security Architecture. Journal of African Union Studies. 2012; 1 (1): 61-76.Appiah J.A. The African Union and the Quest for Peace and Security in Africa: 2002-2012. Doctoral dissertation, University of Ghana; 2014.Albuquerque A.L. The African Peace and Security Architecture (APSA): Discussing the Remaining Challenges. Sweden: Ministry of Defense; 2016.Arthur P. Promoting Security in Africa through Regional Economic Communities (RECs) and the African Union’s African Peace and Security Architecture (APSA). Insight on Africa. 2017; 9 (1): 1-21. DOI: 10.1177/0975087816674577Wright R. The Role of Personal Narratives in Egypt’s 2011 Spring Revolution. InF; 2012.AU Panel of the Wise. The Panel of the Wise (24 April 2018). URL: http://www.peaceau.org/ en/page/29-panel-of-the-wise-pow. Accessed: 03.04.2020.Ewi M.A. The African Union Panel of the Wise: An Assessment of Its Role and Significance as a Mechanism for Conflict Resolution and Mediation in Africa. Prepared for the Swedish Defense Research Agency, division of defense analysis. Pretoria: Institute for Security Studies; 2009.Van Wyk J.A. High-level Panels as Diplomatic Instruments: The African Union Panel of the Wise and the Emergence of an African Peace Diplomacy Architecture. Journal for Contemporary History. 2016; 41 (1): 57-69.Evans G. Commission Diplomacy. The Oxford Handbook of Modern Diplomacy. Ed. by Cooper A.F., Heine G., Thakur R. Oxford: Oxford University Press; 2013: 278-302.Panel of the Wise Has a Lot on Its Plate. Institute for Security Studies. 01.10.2014. URL: https://issafrica.org/pscreport/psc-insights/new-panel-of-the-wise-has-a-lot-on-its-plate. Accessed: 03.04.2020.El Abdellaoui J. The Panel of the Wise: A Comprehensive Introduction to a Critical Pillar of the African Peace and Security Architecture. ISS Paper 193. Pretoria: Institute for Security Studies; 2009.African Union. Decision on the Scale of Assessments and Financing of the African Union Assembly/AU/Dec.578 (XXV). Twenty-fifth Ordinary Session, Johannesburg, South Africa (14-15 June 2015). URL: https://au.int/sites/default/files/decisions/9664-assembly_au_dec_569_-_587_xxiv_e.pdf. Accessed: 04.04.2020.AU Peace Fund. URL: https://au.int/en/aureforms/peacefund. Accessed: 04.04.2020.AU Peace and Security Council. The PSC 601st meeting press statement on early warning and horizon scanning. PSC/PR/BR. (CDI), Addis Ababa, Ethiopia (30 May 2016). URL: https://www.peaceau.org/uploads/auc-601st-psc-meeting-on-early-warning-30-may-2016.pdf. Accessed: 05.04.2020.Apiko P., Aggad F. Can the 0.2% Levy Fund Peace and Security in Africa? A Stronger AU-UN Partnership in Accordance with WTO Rules. ECDPM, briefing note no. 103. 2018. URL: https://ecdpm.org/wp-content/uploads/BN-103-Financing-the-African-Union.pdf. Accessed: 07.04.2020.De Coning C. Can the AU Finance Its Own Peace Operations, and if so, What Would the Impact Be? Cedricdeconing.net. 28.03.2017. URL: https://cedricdeconing.net/ 2017/03/28/can-the-au-finance-its-own-peace-operations-and-if-so-what-would-the-impact-be/#_ftn19. Accessed: 07.04.2020.