RUDN Journal of Public AdministrationRUDN Journal of Public AdministrationВестник Российского университета дружбы народов. Серия: Государственное и муниципальное управление2312-83132411-1228Peoples’ Friendship University of Russia named after Patrice Lumumba (RUDN University)2402110.22363/2312-8313-2020-7-2-99-108Russian and Foreign Practices of Social RegulationРоссийские и зарубежные практики социального регулированияResearch ArticleThe Role of Regional Compatriotship in Recruitment of Administrative Elites: The Potential of Network Analysis for Study of Elites in RussiaРоль землячества в рекрутировании политико-административных элит: эвристический потенциал сетевого анализа для исследования элит в РоссииSherstobitovAleksandr S.ШерстобитовАлександр Сергеевич

PhD in Political Science, Co-founder of Institute of Regional Development Ltd

кандидат политических наук, соучредитель ООО «Институт регионального развития»

sherstobitovas@mail.ruBegarElizaveta V.БегарьЕлизавета Витальевна

4th Year Student of the Faculty of Political Science

студентка 4 курса факультета политологии

libelibe98@gmail.comGorohovNikolay M.ГороховНиколай Михайлович

4th Year Student of the Faculty of Political Science

студент 4 курса факультета политологии

gorohov_1998@inbox.ruDmitrievaValeria D.ДмитриеваВалерия Денисовна

4th Year Student of the Faculty of Political Science

студентка 4 курса факультета политологии

ms.valeria.spb@mail.ruDybkinaAnastasia N.ДыбкинаАнастасия Николаевна

4th Year Student of the Faculty of Political Science

студентка 4 курса факультета политологии

a.dybkina@yandex.comEreminDaniil N.ЕреминДаниил Николаевич

4th Year Student of the Faculty of Political Science

студент 4 курса факультета политологии

ereminspbu@gmail.comKiselevaOlga S.КиселеваОльга Сергеевна

4th Year Student of the Faculty of Political Science

студентка 4 курса факультета политологии

lely-98@mail.ruKovalevskiyArtyom V.КовалевскийАртем Васильевич

4th Year Student of the Faculty of Political Science

студентка 4 курса факультета политологии

kovalevsky.arteom@yandex.ruSaint Petersburg State UniversityСанкт-Петербургский государственный университет1512202072VOL 7, NO2 (2020)ТОМ 7, №2 (2020)9910820062020Copyright ©; 2020, Sherstobitov A.S., Begar E.V., Gorohov N.M., Dmitrieva V.D., Dybkina A.N., Eremin D.N., Kiseleva O.S., Kovalevskiy A.V.Copyright ©; 2020, Шерстобитов А.С., Бегарь Е.В., Горохов Н.М., Дмитриева В.Д., Дыбкина А.Н., Еремин Д.Н., Киселева О.С., Ковалевский А.В.2020Sherstobitov A.S., Begar E.V., Gorohov N.M., Dmitrieva V.D., Dybkina A.N., Eremin D.N., Kiseleva O.S., Kovalevskiy A.V.Шерстобитов А.С., Бегарь Е.В., Горохов Н.М., Дмитриева В.Д., Дыбкина А.Н., Еремин Д.Н., Киселева О.С., Ковалевский А.В.http://creativecommons.org/licenses/by/4.0https://journals.rudn.ru/public-administration/article/view/24021

The paper is devoted to presentation of the one aspect of the research project dedicated to study of political administrative elite in contemporary Russia. It is based on the network analysis methodology that is not widely used by Russian scholars of elites. The authors establish their approach on the mapping of the social networks within elite groups. Although the explanatory power of the network approach is still comparatively weak it is applied as exploratory method for structuring of empirical data, find the trends and set the research questions and hypotheses. The study of networks based on the birthplace is presented in the paper. The key research question is the following: are there cohesive subgroups based on birthplace compatriotship in federal executive branch of power? Federal ministers, deputy ministers and heads of departments are included into sample. The authors find that regional compatriotship is not the important factor of the recruitment of the federal political administrative elite. However, in some cases the cohesive groups based on compatriotship ties appear within one ministry. For example, when the authors reduce the sample to those who were born after 1970, several cohesive subgroups of regional compatriots are found.

В данной статье представлены результаты одного из аспектов большого исследования политико-административной элиты в современной России, основанного на методологии сетевого анализа, который пока еще не так часто применяется отечественными элитологами. Авторы обосновывают свой подход к изучению элиты посредством моделирования сетевых связей, построенных на данных, собранных в процессе анализа биографий. Несмотря на низкую объяснительную способность сетевой методологии, ее использование дает возможность структурировать эмпирический материал, продемонстрировать закономерности и поставить вопросы для дальнейших исследований. В представленной работе приводится часть исследования, посвященная изучению связей, основанных на месте рождения. Ключевой вопрос, который ставится в этом контексте, звучит следующим образом: есть ли в федеральных органах исполнительной власти сплоченные группы руководителей, сформированные по принципу землячества? В выборке представлены руководство федеральных исполнительных органов государственной власти, их заместители и руководители департаментов. Авторы приходят к выводу, что в целом землячество не является важным фактором рекрутирования федеральной политико-административной элиты. Однако в некоторых случаях такой атрибут, как место рождения, помогает идентифицировать сплоченные группы. Например, при редуцировании выборки до тех, кто родился после 1970-го года, четко проявляются сплоченные группы в рамках нескольких федеральных органов исполнительной власти.

network analysispolitical networkspolitical administrative eliteelites recruitmentcareer trajectoriesregional compatriotshipсетевой анализполитические сетиполитико-административная элитарекрутирование элиткарьерные траекторииземлячествоGowan P. The Origins of the Administrative Elite. New Left Review. 1987; 162: 4–34.Gowan P. The Origins of the Administrative Elite // New Left Review. 1987. № 162. P. 4-34.Rouban L. The Political and Administrative Elites. Politics in France and Europe. Europe in Transition: The NYU European Studies Series. Perrineau P., Rouban L. (eds). New York: Palgrave Macmillan; 2009: 121–142.Rouban L. The Political and Administrative Elites. In: Perrineau P., Rouban L. (eds) Politics in France and Europe. Europe in Transition: The NYU European Studies Series. New York: Palgrave Macmillan, 2009. С. 121-142.Weber M. Izbrannije proizvedenija [Selected Publications]. Moscow: Progress; 1990. 804 p. (In Russ.).Вебер М. Избранные произведения. М.: Прогресс, 1990. 804 с.Tev D.B. Federal’naja administrativnaja elita Rossii: kariernije puti I kanali rekrutirovanija [Federal Administrative Elite in Russia: Careers and Channels of Recruitment]. POLIS. Political studies. 2016; 4: 115–130 (In Russ.).Тев Д.Б. Федеральная административная элита России: карьерные пути и каналы рекрутирования // ПОЛИС. Политические исследования. 2016. № 4. С. 115-130.Tev D.B. Biznes kak istochnik rekrutirovanija federal’noj administrativnoj I politicheskoy eliti v Rossii [Business as the Source of the Recruitment of Federal Administrative and Political Elite in Russia]. Power and Elites. 2018; 5: 54–86 (In Russ.).Тев Д.Б. Бизнес как источник рекрутирования федеральной административной и политической элиты в России // Власть и элиты. 2018. Т. 5. С. 54-86.Ponedelkov A.V., Starostin A.M. Formirovanije putey rekrutacii administrativno-politicheskih elit v sovremennoj Rossii [The Formation of the Channels of the Recruitment of Political Administrative Elites in Contemporary Russia]. Vlast’. 2007; 6: 3–8 (In Russ.).Понеделков А.В., Старостин А.М. Формирование путей рекрутации административно-политических элит в современной России // Власть. 2007. № 6. С. 3-8.Gaman-Golutvina O.V. Rossijskije elity v zerkale politicheskoj nauki [Russian Elites in the Mirror of Political Science]. PRO NUNC. Sovremennije politicheskije processy. 2008; 1 (8): 10–37 (In Russ.).Гаман-Голутвина О.В. Российские элиты в зеркале политической науки // PRO NUNC. Современные политические процессы. 2008. Т. 8. № 1. С. 10-37.Pliays J.A. Politiko-administrativnaja elita sovremennoj Rossii: problem transformacii [Political Administrative Elite in Contemporary Russia: The Issues of Transformation]. The Authority. 2015; 4: 29–33 (In Russ.).Пляйс Я.А. Политико-административная элита современной России: Проблемы трансформации. Власть. 2015. № 4. С. 29-33.Duka A.V. Teoreticheskije problemy v issledovaniji vlastnih elit [Theoretical Issues in Study of Power Elites]. The Journal of Sociology and Social Anthropology. 2008; 1 (11): 50–70 (In Russ.).Дука А.В. Теоретические проблемы в исследовании властных элит // Журнал социологии и социальной антропологии. 2008. Т. 11. № 1. С. 50-70.Soloviev A.I. Rossijskij elitogenez: universal’noje I specificheskoje [Genesis of Russian Elites: Universal and Specific Features] // Problem Analysis and Public Administration Projection. 2010; 3. (3): 99–112 (In Russ.).Соловьёв А.И. Российский элитогенез: универсальное и специфическое // Проблемный анализ и государственно-управленческое проектирование. 2010. № 3. Том 3. С. 99-112.Borschevskij G.A. Vysshije gosudarstvennije sluzhashije kak politico-administrativnaja elita sovremennoj Rossii [Top Civil Servants as Political Administrative Elite in Contemporary Russia]. Politeia. 2018; 1 (88): 82–99 (In Russ.).Борщевский Г.А. Высшие государственные служащие как политико-административная элита современной России // Полития. 2018. № 1 (88). С. 82-99.Shentiakova A.V. Pronicajemost’ kanalov rekrutirovanija v politicheskuju elitu [Permeability of the Channels of Recruitment of Political Elite]. Vestnik of Saint Petersburg University. Series 6. 2015; 3: 46–56 (In Russ.).Шентякова А.В. Проницаемость каналов рекрутирования в политическую элиту // Вестник СПбГУ. Сер. 6. 2015. Вып. 3. C. 46-56.Voronkova O.A., Sidorova A.A., Kryshtanovskaya O.V. Rossijskij isteblishment: puti I metody obnovlenija [Russian Establishment: Ways and Methods of Renovation]. POLIS. Political studies. 2011; 1: 66–79 (In Russ.).Воронкова О.А., Сидорова А.А., Крыштановская О.В. Российский истеблишмент: пути и методы обновления // ПОЛИС. Политические исследования. 2011. № 1. С. 66-79.Gradosel’skaya G.V. Setevije izmerenija v sociologii: uchebnoje posobije [Network Measurement in Sociology: Handbook]. Moscow: Novij uchebnik; 2004. 240 p. (In Russ.).Градосельская Г.В. Сетевые измерения в социологии: учебное пособие. М.: Новый учебник, 2004. 240 с.Sherstobitov A.S. Modelirovanije politicheskih setej kak method analiza publichnoj politiki [Political Networks Modelling as the Method for Public Policy Research]. Vestnik of Saint Petersburg University. Series 6. 2012; 4: 102–108 (In Russ.).Шерстобитов А.С. Моделирование политических сетей как метод анализа публичной политики // Вестник С-Петерб. ун-та. Сер. 6. 2012. № 4. С. 102-108.Bastian M., Heymann S., Jacomy M. Gephi: An Open Source Software for Exploring and Manipulating Networks. International AAAI Conference on Weblogs and Social Media. 2009. URL: https://aaai.org/ocs/index.php/ICWSM/09/paper/view/154/1009. Accessed: 07.02.2020.Bastian M., Heymann S., Jacomy M. Gephi: An Open Source Software for Exploring and Manipulating Networks // International AAAI Conference on Weblogs and Social Media. 2009. URL: https://aaai.org/ocs/index.php/ICWSM/09/paper/view/154/1009. Дата обращения: 07.02.2020.