RUDN Journal of Public AdministrationRUDN Journal of Public AdministrationВестник Российского университета дружбы народов. Серия: Государственное и муниципальное управление2312-83132411-1228Peoples’ Friendship University of Russia named after Patrice Lumumba (RUDN University)2379410.22363/2312-8313-2020-7-1-25-35Current Problems of Public AdministrationАктуальные проблемы государственного управленияResearch ArticlePolitical and Non-political Forms of Citizen Participation in Public Life in RussiaПолитическая и неполитическая формы участия граждан в общественной жизни РоссииBekshenevaAlexandra A.БекшенёваАлександра Андреевна

4th year Student of the Department of Public and Municipal Management

студентка 4 курса кафедры государственного и муниципального управления

bekshenevasasha@mail.ruYagodkaNikolay N.ЯгодкаНиколай Николаевич

PhD in Political Science, Senior Lecturer of the Department of Public and Municipal Management

кандидат политических наук, старший преподаватель кафедры государственного и муниципального управления

yagodka-nn@rudn.ruPeoples’ Friendship University of Russia (RUDN University)Российский университет дружбы народов1512202071VOL 7, NO1 (2020)ТОМ 7, №1 (2020)253526052020Copyright ©; 2020, Beksheneva A.A., Yagodka N.N.Copyright ©; 2020, Бекшенёва А.А., Ягодка Н.Н.2020Beksheneva A.A., Yagodka N.N.Бекшенёва А.А., Ягодка Н.Н.http://creativecommons.org/licenses/by/4.0https://journals.rudn.ru/public-administration/article/view/23794

The article is devoted to the consideration of political and non-political component of public opinion’s expression in contemporary Russia. The authors highlight the most popular channels for expressing public opinion on pressing issues through existing public institutions. The participation of population in the existing civic and social practices is analyzed, and the potential for increasing civic and political involvement is revealed. The paper focuses on the reasons for the low level of citizen political participation in Russia, formulates potential ways to solve this problem, including usage of modern communication tools. The classification of the most popular sectors of civic participation is also presented. Based on the analysis of sociological data, the authors highlight the relationship between the complexity of public participation and the number of citizens involved in various forms of civic initiatives. The article presents the socio-political agenda of the protests of 2017-2018 in Russia as well as its reasons. A forecast for the development of the protest agenda in future is also given in the article. In conclusion there is a forecast for the further development of political and non-political citizen participation in public life of the country and solution of pressing problems such as socio-political, economic, environmental and other spheres of public life.

Статья посвящена рассмотрению политической и неполитической составляющей выражения общественного мнения в современной России. Авторы выделяют наиболее востребованные каналы выражения общественного мнения по актуальным вопросам через имеющиеся общественные институты. Анализируется участие населения в существующих гражданских и социальных практиках, выявляется потенциал повышения гражданской и политической вовлеченности. В работе анализируются причины низкого уровня политического участия граждан в России, формулируются потенциальные пути решения данной проблемы, в том числе посредством использования возможностей современных коммуникационных средств. Приводится классификация наиболее массовых секторов гражданского участия. На основе анализа социологических данных делается вывод о взаимосвязи трудоемкости общественного участия и количества граждан, практикующих те или иные формы гражданских инициатив. В статье представлена социально-политическая повестка протестных акций, состоявшихся в 2017-2018 гг. в России, анализируются их причины и дается прогноз развития протестной повестки в дальнейшем. В заключении формулируется тренд дальнейшего политического и неполитического участия граждан в жизни страны и решении актуальных проблем социально-политической, экономической, экологической и иных сфер общественной жизни.

civil societycivic initiativepolitical participationnon-political activismpublic organizationsnon-profit organizationsгражданское обществогражданская инициативаполитическое участиенеполитический активизмобщественные организациинекоммерческие организацииAbrazheeva D.V., Muzykin A.A. Grazhdanskoe obshchestvo sovremennoj Rossii. Aktual’nye problemy prava: materialy VI Mezhdunar. nauch. konf. (g. Moskva, dekabr’ 2017 g.). [Civil Society of Modern Russia. Actual Problems of Law: Materials of the VI Intern. Scientific Conf. (Moscow, December 2017)]. Moscow: Buki-Vedi; 2017: 1–4 (In Russ.).Абражеева Д.В., Музыкин А.А. Гражданское общество современной России // Актуальные проблемы права: материалы VI Междунар. науч. конф. (г. Москва, декабрь 2017 г.). М.: Буки-Веди, 2017. С. 1-4.Yagodka N.N. Grazhdanskie i social’nye iniciativy v Rossii [Civic and Social Initiatives in Russia]. Moscow: RUDN; 2017. 180 p. (In Russ.).Ягодка Н.Н. Гражданские и социальные инициативы в России: монография. М.: РУДН, 2017. 180 c.Molodyozhnyj aktivizm = obshchestvennaya pol’za? [Youth activism = public benefit?]. WCIOM. 26.06.2019. URL: https://wciom.ru/index.php?id=236&uid=9775. Accessed: 09.12.2019 (In Russ.).Молодежный активизм = общественная польза? // ВЦИОМ. 26.06.2019. URL: https://wciom.ru/index.php?id=236&uid=9775. Дата обращения: 09.12.2019.Vserossijskij sociologicheskij opros «Grazhdanskaya aktivnost’ v Rossii» ot 22-28.11.2018 g. [The All-Russian Sociological Survey “Civic Activity in Russia” dated November 22–28, 2018]. Levada Center. 13.02.2019. URL: https://www.levada.ru/ 2019/02/13/grazhdanskaya-aktivnost/. Accessed: 09.12.2019 (In Russ.).Всероссийский социологический опрос «Гражданская активность в России» от 22-28.11.2018 г. // Левада-центр. 13.02.2019. URL: https://www.levada.ru/2019/02/13/ grazhdanskaya-aktivnost/. Дата обращения: 09.12.2019.Pensionnaya reforma: chto izmenitsya s 2019 goda [Pension Reform: What Will Change from 2019]. Consultant Plus. URL: http://www.consultant.ru/law/doc/ pr230718/. Accessed: 09.12.2019 (In Russ.).Пенсионная реформа: что изменится с 2019 года // Консультант плюс. URL: http://www.consultant.ru/law/doc/pr230718/. Дата обращения: 09.12.2019.Rost protestnoj aktivnosti v Rossii (rezul’taty vserossijskogo monitoringa 2017–2018 gg.) [The Growth of Protest Activity in Russia (Results of the All-Russian Monitoring 2017–2018). Center for Economic and Political Reforms. URL: http://cepr.su/wp-content/uploads/2018/11/%D0%9F%D1%80%D0%BE%D1%82%D0%B5%D1% 81%D1%82%D1%8B-%D0%B2-%D0%A0%D0%A4-%D0%B2%D1%81%D0% B5%D1%80%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B9%D1%81%D0%BA%D0%B8%D0%B9-%D0%BC%D0%BE%D0%BD%D0%B8%D1%82%D0%BE% D1%80%D0%B8%D0%BD%D0%B3.pdf. Accessed: 09.12.2019 (In Russ.).Рост протестной активности в России (результаты всероссийского мониторинга 2017-2018 гг.) // Центр экономических и политических реформ. URL: http://cepr.su/wp-content/uploads/2018/11/%D0%9F%D1%80%D0%BE%D1%82% D0%B5%D1%81%D1%82%D1%8B-%D0%B2-%D0%A0%D0%A4-%D0%B2%D1% 81%D0%B5%D1%80%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B9%D1%81%D0%BA%D0%B8%D0%B9-%D0%BC%D0%BE%D0%BD%D0%B8%D1%82%D0% BE%D1%80%D0%B8%D0%BD%D0%B3.pdf. Дата обращения: 09.12.2019.Sedova N.N. Grazhdanskij aktivizm v sovremennoj Rossii [Civic Activism in Modern Russia: Forms, Factors, and Social Base]. Sociologicheskij zhurnal. 2014; 2: 48–71 (In Russ.).Седова Н.Н. Гражданский активизм в современной России // Социологический журнал. 2014. № 2. С. 48-71.Demakova K., Makoveckaya S., Skryakova E. Nepoliticheskij aktivizm v Rossii [Non-political Activism in Russia]. Pro et Contra. 2014; May – August: 148–163 (In Russ.).Демакова К., Маковецкая С., Скрякова Е. Неполитический активизм в России // Pro et Contra. 2014, май-август. С. 148-163.Dvizhenie “Obshchestvo Sinih vederok” (Moskva) [The Movement “Society of Blue Pails” (Moscow)]. URL: http://ru-vederko.livejournal.com/. Accessed: 09.12.2019 (In Russ.).Движение «Общество «Синих ведерок» (Москва). URL: http://ru-vederko. livejournal.com/. Дата обращения: 09.12.2019.Centr zashchity prav zhivotnyh «Vita» [Center for Protection of Animal’s Rights “Vita”]. URL: http://www.vita.org.ru/about-us.htm. Accessed: 09.12.2019 (In Russ.).Центр защиты прав животных «Вита». URL: http://www.vita.org.ru/about-us.htm. Дата обращения: 09.12.2019.Blagotvoritel’naya organizaciya. Slovar’-spravochnik po social’noj gerontologii [Charitable organization. Dictionary of Social Gerontology. Ed. B. Tukumtseva]. Samara; 2003 (In Russ.).Благотворительная организация // Словарь-справочник по социальной геронтологии / под ред. Б. Тукумцева. Самара, 2003.Blagotvoritel’nyj Fond “Otkryt’ mir” [Charity Fund “Open the World”]. URL: https://out-mir.ru/. Accessed: 09.12.2019 (In Russ.).Благотворительный Фонд «Открыть мир». URL: https://out-mir.ru/. Дата обращения: 09.12.2019.Blagotvoritel’nyj Fond “Most” [Charity Fund “Bridge”]. URL: https://www.fondmost.org/. Accessed: 09.12.2019 (In Russ.).Благотворительный Фонд «Мост». URL: https://www.fondmost.org/. Дата обращения: 09.12.2019.