RUDN Journal of Public AdministrationRUDN Journal of Public AdministrationВестник Российского университета дружбы народов. Серия: Государственное и муниципальное управление2312-83132411-1228Peoples’ Friendship University of Russia named after Patrice Lumumba (RUDN University)2232610.22363/2312-8313-2019-6-1-28-40Current Problems of Public AdministrationАктуальные проблемы государственного управленияResearch ArticleInternational indicators of government digitization: practical reviewМеждународные показатели цифровизации государственного управления: обзор практикиDobrolyubovaElena IgorevnaДобролюбоваЕлена Игоревна

PhD in Economics, Deputy director, Center for public administration technologies Institute of Applied Economic Research

кандидат экономических наук, заместитель директора Центра технологий государственного управления Института прикладных экономических исследований РАНХиГС

dobrolyubova-ei@ranepa.ruCenter for Public Administration Technologies Institute of Applied Economic ResearchИнститут прикладных экономических исследований РАНХиГС1512201961VOL 6, NO1 (2019)ТОМ 6, №1 (2019)284003122019Copyright ©; 2019, Dobrolyubova E.I.Copyright ©; 2019, Добролюбова Е.И.2019Dobrolyubova E.I.Добролюбова Е.И.http://creativecommons.org/licenses/by/4.0https://journals.rudn.ru/public-administration/article/view/22326

The article analyzes international indices and other indicators used to evaluate government digitalization. The author evaluates Russia’s performance against international indices in comparison to other countries. The article defines critical limitations of the existing international approaches to evaluating digital government performance and proposes ways to address these limitations. The analysis is especially important in the context of implementing the national Digital Economy program, and Digital Governance federal project.

В статье представлен анализ международных индексов и показателей, характеризующих цифровизацию государственного управления. Проведена оценка цифровизации государственного управления в России по сравнению с другими странами. На основе проведенного анализа выявлены ключевые ограничения используемых в международной практике методических подходов к оценке цифровизации государственного управления и выработаны предложения по направлениям их преодоления. Актуальность проведенного анализа обусловлена реализацией национальной программы «Цифровая экономика в Российской Федерации» и федерального проекта «Цифровое государственное управление».

e-government development indexe-participation indexpublic administrationindicatorevaluationdigitalizationdigital governmentгосударственное управлениеиндекс развития электронного правительстваиндекс электронного участияпоказательоценкацифровизацияцифровое государственное управлениеThe article was prepared as part of a state assignment for the research works execution of RANEPA in 2019.Статья подготовлена в рамках государственного задания на выполнение научно-исследовательских работ РАНХиГС в 2019 году.Dobrolyubova E.I., Yuzhakov V.N., Efremov A.A., Klochkova E.N., Talapina E.V., Starcev Ya.Yu. Cifrovoe budushchee gosudarstvennogo upravleniya po rezul’tatam. M.: Izdatel’skij dom «Delo» RANHiGS. 2019. 114 s.Добролюбова Е.И., Южаков В.Н., Ефремов А.А., Клочкова Е.Н., Талапина Э.В., Старцев Я.Ю. Цифровое будущее государственного управления по результатам. М.: Издательский дом «Дело» РАНХиГС, 2019.R. Máchová and M. Lněnička. Reframing E-government development indices with respect to new trends in ICT. Rev. Econ. Perspect., vol. 15, no. 4, pp. 383–411, 2015.R. Máchová and M. Lněnička. Reframing E-government development indices with respect to new trends in ICT. Rev. Econ. Perspect. vol. 15. no. 4. pp. 383-411, 2015.OON. Issledovanie OON: elektronnoe pravitel’stvo 2018. Organizaciya ob”edinennyh nacij. N’yu-Jork, 2018.ООН. Исследование ООН: электронное правительство 2018. Организация объединенных наций. Нью-Йорк, 2018.World Economic Forum. Global Information Technology Report 2016. URL: http://reports.weforum.org/global-information-technology-report-2016/economies/#indexId=N RI&economy=RUS (data obrashcheniya: 12.04.2019).World Economic Forum. Global Information Technology Report 2016. URL: http:// reports.weforum.org/global-information-technology-report-2016/economies/#indexId= NRI&economy=RUS (дата обращения: 12.04.2019).WEF. The Global Competitiveness Report 2018. URL: https://www.weforum.org/reports/the-global-competitveness-report-2018 (data obrashcheniya: 12.04.2019).WEF. The Global Competitiveness Report 2018. URL: https://www.weforum.org/reports/ the-global-competitveness-report-2018 (дата обращения: 12.04.2019).Indikatory cifrovoj ekonomiki: 2018. Statisticheskij sbornik. URL: https://issek.hse.ru/ mirror/pubs/share/222291432 (data obrashcheniya: 12.04.2019).Индикаторы цифровой экономики: 2018. Статистический сборник. URL: https:// issek.hse.ru/mirror/pubs/share/222291432 (дата обращения: 12.04.2019).Klochkova E.N. Ctatisticheskij podhod k issledovaniyu razvitiya informacionnogo obshchestva v kontekste mirovyh tendencij // Statistika i Ekonomika. 2016. № 5. S. 23–28.Клочкова Е.Н. Cтатистический подход к исследованию развития информационного общества в контексте мировых тенденций // Статистика и Экономика. 2016. № 5. С. 23-28.ICT Development Index 2017. URL: https://www.itu.int/net4/ITU-D/idi/2017/index.html (data obrashcheniya: 12.04.2019).ICT Development Index 2017. URL: https://www.itu.int/net4/ITU-D/idi/2017/index.html (дата обращения: 12.04.2019).ITU. Global Cybersecurity Index 2018. URL: https://www.itu.int/en/ITU-D/Cybersecurity/Documents/draft-18-00706_Global-Cybersecurity-Index-EV5_print_2.pdf (data obrashcheniya: 12.04.2019).ITU. Global Cybersecurity Index 2018. URL: https://www.itu.int/en/ITU-D/Cybersecurity/ Documents/draft-18-00706_Global-Cybersecurity-Index-EV5_print_2.pdf (дата обращения: 12.04.2019)World Bank. Digital Adoption Index. URL: https://www.worldbank.org/en/publication/ wdr2016/Digital-Adoption-Index (data obrashcheniya: 12.04.2019).World Bank. Digital Adoption Index. URL: https://www.worldbank.org/en/publication/ wdr2016/Digital-Adoption-Index (дата обращения: 12.04.2019)Ubaldi B. (2013). Open Government Data: Towards Empirical Analysis of Open Government Data Initiatives. OECD Working Papers on Public Governance, No. 22, OECD Publishing, Paris. URL: https://doi.org/10.1787/5k46bj4f03s7-en. (data obrashcheniya: 12.04.2019).Ubaldi B. (2013). Open Government Data: Towards Empirical Analysis of Open Government Data Initiatives. OECD Working Papers on Public Governance. No. 22. OECD Publishing, Paris. URL: https://doi.org/10.1787/5k46bj4f03s7-en. (дата обращения: 12.04.2019).OECD (2018). Open Government Data Report. Enhancing Policy Maturity for Sustainable Impact. OECD Publishing, Paris. URL: https://doi.org/10.1787/9789264305847-en (data obrashcheniya: 12.04.2019).OECD (2018). Open Government Data Report. Enhancing Policy Maturity for Sustainable Impact. OECD Publishing, Paris. URL: https://doi.org/10.1787/9789264305847-en (дата обращения: 12.04.2019).OECD (2017), Government at a Glance 2017, OECD Publishing, Paris. URL:https://doi. org/10.1787/gov_glance-2017-en. (data obrashcheniya: 12.04.2019).OECD (2017), Government at a Glance 2017, OECD Publishing, Paris, URL: https:// doi.org/10.1787/gov_glance-2017-en (дата обращения: 12.04.2019).The 14th Waseda – IAC International Digital Government Rankings 2018 Report. URL: http://iacio.org/iacio2018/wp-content/uploads/2019/02/The_2018_Waseda-IAC_Digital_Government_Rankings_Report-2.pdf#page=85&zoom=100,0,96 (data obrashcheniya: 12.04.2019).The 14th Waseda - IAC International Digital Government Rankings 2018 Report. URL: http://iacio.org/iacio2018/wp-content/uploads/2019/02/The_2018_Waseda-IAC_ Digital_Government_Rankings_Report-2.pdf#page=85&zoom=100,0,96 (дата обращения: 12.04.2019).IMD World Competitiveness Rankings 2018 Results. URL: https://www.imd.org/wcc/ world-competitiveness-center-rankings/world-competitiveness-ranking-2018/ (data obrashcheniya: 12.04.2019).IMD World Competitiveness Rankings 2018 Results URL: https://www.imd.org/wcc/ world-competitiveness-center-rankings/world-competitiveness-ranking-2018/ (дата обращения: 12.04.2019).Kamolov S.G. Gosudarstvennoe upravlenie v cifrovuyu epohu. URL: https://mgimo.ru/ upload/iblock/56b/KamolovSG_Article.pdf (data obrashcheniya: 12.04.2019).Камолов С.Г. Государственное управление в цифровую эпоху. URL: https://mgimo. ru/upload/iblock/56b/KamolovSG_Article.pdf (дата обращения: 12.04.2019).