RUDN Journal of Public AdministrationRUDN Journal of Public AdministrationВестник Российского университета дружбы народов. Серия: Государственное и муниципальное управление2312-83132411-1228Peoples’ Friendship University of Russia named after Patrice Lumumba (RUDN University)1820210.22363/2312-8313-2017-4-4-377-390Management of Development of TerritoriesУправление развитием территорийResearch ArticleThe experience of studying the best practices of cluster development in Russia: the Kaluga RegionОпыт изучения лучших практик кластерного развития в РФ: Калужская областьSemenovS AСеменовСергей Александрович

-

кандидат экономических наук, доцент, доцент кафедры управления проектами и программами

sas29120@gmail.comFilatovaO VФилатоваОльга Викторовна

-

кандидат социологических наук, старший преподаватель кафедры государственного и муниципального управления

o.filatova87@gmail.comThe Russian Presidential Academy of National Economy and Public AdministrationРоссийская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФPeoples’ Friendship University of Russia (RUDN University)Российский университет дружбы народов1512201744VOL 4, NO4 (2017)ТОМ 4, №4 (2017)37739030032018Copyright ©; 2017, Semenov S.A., Filatova O.V.Copyright ©; 2017, Семенов С.А., Филатова О.В.2017Semenov S.A., Filatova O.V.Семенов С.А., Филатова О.В.http://creativecommons.org/licenses/by/4.0https://journals.rudn.ru/public-administration/article/view/18202

The article analyzes the practice of cluster development of the Kaluga region. The authors study the main social and economic results of the investment and the ways of organization of cluster development management. The main mechanisms contributing to the positive results are identified. They are in creation of the infrastructure fields and the special way of building the system of management and of organization of the cluster development. One of the approaches to the organization of the system of management of the cluster development is the division of administrative and communicative functions and the functions of the financial management and of the infrastructure development. The article studies the organizational decisions for the realization of the principle of functional division and also shows one of the ways of the decision of the problem of coordination between the organizations included in the cluster.

Статья посвящена анализу практики кластерного развития Калужской области. Авторами изучены основные социально-экономические результаты инвестиционной деятельности, способы организации управления кластерным развитием. Выявлены основные механизмы, способствующие достижению позитивных результатов - они заключаются в создании инфраструктурных площадок, особом подходе к организации системы управления инвестиционной деятельностью и кластерным развитием. Одним из подходов к организации системы управления кластерным развитием является разделение административно-коммуникационных функций и функций по управлению финансами и развитием инфраструктуры. В статье рассмотрены организационные решения для реализации принципа разделения функций, а также показан один из способов решения проблемы координации между организациями, входящими в кластер.

cluster developmentinvestmentsinfrastructure sitesstrategic development of the regionsKaluga regionкластерное развитиеинвестицииинфраструктурные площадкистратегическое развитие регионовКалужская областьInvesticionnaya strategiya Kaluzhskoj oblasti // The Decree of the Government of the Kaluga region. 25.03.2013. № 150.Инвестиционная стратегия Калужской области // Постановление Правительства Калужской области от 25 марта 2013 г. № 150.Koncepciya deyatel’nosti otkrytogo akcionernogo obshchestva «Korporaciya razvitiya Kaluzhskoj oblasti» / The Decree of the Government of the Kaluga region № 70. 27.02.2008 «Ob odobrenii koncepcii deyatel›nosti akcionernogo obshchestva «Korporaciya razvitiya Kaluzhskoj oblasti». URL: http://www.invest.kaluga.ru/files/uploads/files/doc4.pdf.Концепция деятельности открытого акционерного общества «Корпорация развития Калужской области» / Постановление Правительства Калужской области № 70 от 27 февраля 2008 г. «Об одобрении концепции деятельности акционерного общества «Корпорация развития Калужской области». URL: http://www.invest.kaluga.ru/files/ uploads/files/doc4.pdf.Al’yans kompetencij «Park aktivnyh molekul». Istorii uspekha. URL: http://pam-alliance. ru/index.php/success-stories/success-stories-mbf.Альянс компетенций «Парк активных молекул». Истории успеха. URL: http://pamalliance.ru/index.php/success-stories/success-stories-mbf.Valovoj regional’nyj produkt po sub»ektam Rossijskoj Federacii v 1998–2014 gg. URL: www.gks.ru/free_doc/new_site/vvp/vrp98-14.xlsx.Валовой региональный продукт по субъектам Российской Федерации в 1998-2014 гг. URL: www.gks.ru/free_doc/new_site/vvp/vrp98-14.xlsx.Investicii / Dannye territorial’nogo organa gosudarstvennoj statistiki po Kaluzhskoj oblasti. URL: http://kalugastat.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/kalugastat/ru/statistics/ enterprises/investment.Инвестиции / Данные территориального органа государственной статистики по Калужской области. URL: http://kalugastat.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/kalugastat/ ru/statistics/enterprises/investment.Klasternaya politika: dostizhenie global’noj konkurentosposobnosti / V.L. Abashkin, S.V. Artemov, E.A. Islankina i dr.; Minehkonomrazvitiya Rossii, AO «RVK», NIU HSE. M. : NIU HSE, 2017. 324 s. 500 ehkz.Кластерная политика: достижение глобальной конкурентоспособности / В.Л. Абашкин, С.В. Артемов, Е.А. Исланкина и др.; Минэкономразвития России, АО «РВК», НИУ ВШЭ. М. : НИУ ВШЭ, 2017. 324 с. 500 экз.Klasternaya politika. Koncentraciya potenciala dlya dostizheniya global’noj konkurentosposobnosti. Doklad MED RF. 2015 g.Кластерная политика. Концентрация потенциала для достижения глобальной конкурентоспособности. Доклад МЭР РФ. 2015 г.Konsolidirovannye byudzhety sub»ektov rossijskoj Federacii i byudzhetov territorial’nyh gosudarstvennyh vnebyudzhetnyh fondov. URL: http://www.roskazna.ru/ispolneniebyudzhetov/konsolidirovannye-byudzhety-subektov.Консолидированные бюджеты субъектов российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов. URL: http://www.roskazna.ru/ ispolnenie-byudzhetov/konsolidirovannye-byudzhety-subektov.Korporaciya razvitiya Kaluzhskoj oblasti. Obshchaya informaciya. URL: http://m.invest. kaluga.ru/about/general.Корпорация развития Калужской области. Общая информация. URL: http://m.invest. kaluga.ru/about/general.Kostin I.V. Sistema privlecheniya investicij v ehkonomiku Kaluzhskoj oblasti // Ehkonomika, Statistika i Informatika, №3, 2013 g. S. 45–48. S. 45.Костин И.В. Система привлечения инвестиций в экономику Калужской области // Экономика, Статистика и Информатика. № 3. 2013. С. 45-48. С. 45.Osnovnye pokazateli investicionnoj deyatel’nosti v Kaluzhskoj oblasti za period: 2006 – noyabr’ 2017 g. URL: http://admoblkaluga.ru/sub/econom/invest/investment_ performance.php.Основные показатели инвестиционной деятельности в Калужской области за период: 2006 - ноябрь 2017 г. URL: http://admoblkaluga.ru/sub/econom/invest/investment_performance.php.Regiony Rossii. Osnovnye harakteristiki sub»ektov Rossijskoj Federacii. 2016: Stat. sb. / Rosstat. M., 2016. 671 s.Регионы России. Основные характеристики субъектов Российской Федерации. 2016: Стат. сб. / Росстат. М., 2016. 671 с.Regiony Rossii. Social’no-ehkonomicheskie pokazateli. 2017: Stat. sb. / Rosstat. M., 2017. 1402 s.Регионы России. Социально-экономические показатели. 2017: Стат. сб. / Росстат. М., 2017. 1402 с.Rukovodstvo po formirovaniyu klasterov – osnovnye napravleniya formirovaniya i upravleniya klasternymi iniciativami. Proekt CLOE: Vnutrievropejskaya svyaz’ klasterov. URL:www.clusterforum.org.Руководство по формированию кластеров - основные направления формирования и управления кластерными инициативами. Проект CLOE: Внутриевропейская связь кластеров. URL: www.clusterforum.org.Dezhina I.G. Tekhnologicheskie platformy i innovacionnye klastery: vmeste ili porozn’? M. : Izdatel’stvo Instituta Gajdara, 2013. 124 s.: il.Дежина И.Г. Технологические платформы и инновационные кластеры: вместе или порознь? М. : Издательство Института Гайдара, 2013. 124 с.: ил.Arnaud Largier, Sylvie Lartigue, Odile Soulard, Christine Tarquis. Clusters Mondiaux: regards croises sur la theorie et la realite des clusters. Identification et cartographie des principaux clusters internationaux. 2008.Larissa Talmon-Gross, Michal Miedzinski. European Cluster Observatory. Case Study. Framework conditions to support emerging industries in the area of healthcare. 2016.Larissa Talmon-Gross, Michal Miedzinski. European Cluster Observatory. Case Study. Framework conditions to support emerging industries in the area of circular economy. 2015.Lysann Muller, Thomas Lammer-Gamp, Gerd Meier zu Kocker, Thomas Alslev Christensen. Clusters are individuals. Vol. 2. 2012.Lysann Muller, Thomas Lammer-Gamp, Gerd Meier zu Kocker, Thomas Alslev. Christensen Clusters are individuals. Vol. 2. 2012.Orjan Solvell, Goran Lindqvist, Christian Ketels. The Cluster Initiative Greenbook (2003).Thomas Andersson, Sylvia Schwaag-Serger, Jens Sorvik, Emily Wise Hansson. The Cluster Policies Whitebook (2004).