RUDN Journal of Public AdministrationRUDN Journal of Public AdministrationВестник Российского университета дружбы народов. Серия: Государственное и муниципальное управление2312-83132411-1228Peoples’ Friendship University of Russia named after Patrice Lumumba (RUDN University)1818710.22363/2312-8313-2017-4-3-211-224Public Administration: Theory and PracticeГосударственное управление: теория и практикаResearch ArticleA comparative analysis of experience in the development of rental housing markets in countries with a large share of home ownershipОпыт развития рынков арендного жилья в странах с большой долей жилья в собственности: сравнительный анализAbramovaNadejda VАбрамоваНадежда Владиславовна

-

аналитик Центра комплексных исследований социальной политики

nabramova@hse.ruNational Research University “Higher School of Economics”Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»1512201743VOL 4, NO3 (2017)ТОМ 4, №3 (2017)21122430032018Copyright ©; 2017, Abramova N.V.Copyright ©; 2017, Абрамова Н.В.2017Abramova N.V.Абрамова Н.В.http://creativecommons.org/licenses/by/4.0https://journals.rudn.ru/public-administration/article/view/18187

The article analyzed the state policy for the development of rental housing. Countries were selected according to the following criterion: with a large share of housing in the property. The policy on the development of rental housing in the following countries is analyzed: Russia, Lithuania, Estonia, Bulgaria, Slovakia, Romania, Spain. Despite the statements of politicians in these countries about the interest in a civilized approach to the rental market, state projects are mostly experimental in nature and the share of investments in building social housing is very small. In a number of countries, attempts have been made to form long-term holistic concepts for the development of the rental housing market.

В статье проводился анализ государственной политики по развитию арендного жилья. Были выбраны страны с большой долей жилья в собственности. Проанализирована политика по развитию арендного жилья в следующих странах: Россия, Литва, Эстония, Болгария, Словакия, Румыния, Испания. Несмотря на заявления политиков в этих странах о заинтересованности в цивилизованном подходе на рынке аренды, государственные проекты носят в основном экспериментальный характер и доля инвестиций в строительство социального жилья очень мала. В ряде стран были сделаны попытки сформировать долгосрочные целостные концепции развития рынка арендного жилья.

market (commercial) rental housingnon-commercial (social) rental housinghousing programsрыночное (коммерческое) арендное жильенекоммерческое (социальное) арендное жильежилищные программыAverkieva K.V., Antonov E.V., Kirillov P.L., Mahrova A.G., Medvedev A.A., Neretin A.S., Nefjodova T.G., Trejvish A.I. Mezhdu domom i… domom. Vozvratnaja prostranstvennaja mobil’nost’ naselenija Rossii. M.: Novyj hronograf. 2016. S. 183.Аверкиева К.В., Антонов Е.В., Кириллов П.Л., Махрова А.Г., Медведев А.А., Неретин А.С., Нефедова Т.Г., Трейвиш А.И. Между домом и… домом. Возвратная пространственная мобильность населения России. М.: Новый хронограф. 2016. С. 183.Kosareva N.B, Polidi T.D., Puzanov A.S. Zhilishhnaja politika i jekonomika v Rossii: rezul’taty i strategija razvitija. M.: NIU VShJe. 2015. S. 177.Косарева Н.Б., Полиди Т.Д., Пузанов А.С. Жилищная политика и экономика в России: результаты и стратегия развития. М.: НИУ ВШЭ. 2015. С. 177.Kosareva N.B., Puzanov A.S., Polidi T.D. Osnovnye tendencii zhilishhnoj jekonomiki rossijskih gorodov. Gorodskie issledovanija i praktiki. 2015. № 1. S. 34.Косарева Н.Б., Пузанов А.С., Полиди Т.Д. Основные тенденции жилищной экономики российских городов. Городские исследования и практики. 2015. № 1. С. 34.Osnovnye rezul’taty raboty Ministerstva stroitel’stva i zhilishhno-kommunal’nogo hozjajstva Rossijskoj Federacii za 2014 god. URL: http://government.ru/dep_news/17763/.Основные результаты работы Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации за 2014 год. URL: http://government.ru/dep_ news/17763/.Federal’nyj zakon ot 21 ijulja 2014 g. № 217-FZ «O vnesenii izmenenij v Zhilishhnyj kodeks Rossijskoj Federacii i otdel’nye zakonodatel’nye akty Rossijskoj Federacii v chasti zakonodatel’nogo regulirovanija otnoshenij po najmu zhilyh pomeshhenij zhilishhnogo fonda social’nogo ispol’zovanija».Федеральный закон от 21 июля 2014 г. № 217-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части законодательного регулирования отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования».Haffner M., Hoekstra D., Oksli M., Hejden G. Vozmozhno li preodolet’ razryv mezhdu social’nym i rynochnym sektorami arendnogo zhil’ja v shesti evropejskih stranah? M.: Izdatel’skij dom «Delo» RANHiGS, 2014. S. 29.Хаффнер М., Хоекстра Д., Оксли М., Хейден Г. Возможно ли преодолеть разрыв между социальным и рыночным секторами арендного жилья в шести европейских странах? М.: Издательский дом «Дело» РАНХиГС, 2014. С. 29.Avance de la explotación estadística del Padrón 1 January 2012. URL: www.ine.es.Bejan I., Botonogu F., Armasu I. National Report on Romania, TEN LAW. URL: http:// www.tenlaw.uni-bremen.de/.Carlos Cuerpo and Peter Pontuch (2013) Spanish housing market: adjustment and implications. In ECFIN Country Focus, Volume 10 Issue 8, December 2013. URL: http://goo. gl/xvYL4b.Carlos Cuerpo and Peter Pontuch (2013) Spanish housing market: adjustment and implications. In ECFIN Country Focus, Volume 10, Issue 8, December 2013. URL: http://goo. gl/xvYL4b.ECFIN Country Focus (2012) Real estate price dynamics, housing finance and related macro-prudential tools in the Baltics. URL: http://ec.europa.eu/economy_finance/publica tions/country_focus/2012/cf-vol9_2_en.htm.ECFIN Country Focus (2012) Real estate price dynamics, housing finance and related macro-prudential tools in the Baltics. URL: http://ec.europa.eu/economy_finance/ publications/country_focus/2012/cf-vol9_2_en.htm.Homepage of Swedbank: about pluses and minuses of the dwelling rent and ownership. URL: http://www.swedbank.lt/lt/articles/view/1647> (in Lithuanian).Homepage of Swedbank: about pluses and minuses of the dwelling rent and ownership. URL: http://www.swedbank.lt/lt/articles/view/1647> (in Lithuanian).EU-SILC, data referring to 2013. URL: http://ec.europa.eu/eurostat/c/por tal/layout?p_l_ id=203680&p_v_l_s_g_id=0.URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/population/ housing/#.Kull I (2014) National Report for Lithunia, TENLAW. URL: http://www.tenlaw.unibremen.de/.National Report on Estonia, TEN LAW. URL: http://www.tenlaw.uni-bremen.de/.Roig E. National Report on Spain, TEN LAW. URL: http://www.tenlaw.uni-bremen.de/.Rybkowska A., Schneider M. Housing conditions in Europe in 2009.Social Protection Committee (2014). Review of recent social policy reforms for a fair andcompetitive Europe. URL: http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=738&langId=en &pubId=7737&visib.Social Protection Committee (2014). Review of recent social policy reforms for a fair andcompetitive Europe. URL: http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=738&langId=en &pubId=7737&visib.Stefanko J. National Report for Slovakia TEN LAW. URL: http://www.tenlaw.unibremen.de/.The Concept of State Housing Policy until 2020.The National Institute of Statistics, Construction of dwellings in Quarter IV and year 2014.