RUDN Journal of Political ScienceRUDN Journal of Political ScienceВестник Российского университета дружбы народов. Серия: Политология2313-14382313-1446Peoples’ Friendship University of Russia named after Patrice Lumumba (RUDN University)9180ARTICLESСТАТЬИThe Application of Theories of Conflict and Interest Coordination to the Special Aspects of the Regional-Level Budget PolicyПрименение теорий конфликтов и согласования интересов к отдельным аспектам бюджетной политики на уровне субъектов федерацииGrachevM NГрачевМихаил НиколаевичКафедра государственного и муниципального управления; Российский университет дружбы народов; Peoples' Friendship University of RussiaКафедра государственного и муниципального управления; Российский университет дружбы народовgrachev62@ mail.ruLevinaV VЛевинаВера ВладимировнаКафедра «Финансы и менеджмент»; Тульский государственный университет; Tula State UniversityКафедра «Финансы и менеджмент»; Тульский государственный университетvvl2004@mail.ru <mailto:vvl2004@mail.ru>Peoples' Friendship University of RussiaРоссийский университет дружбы народовTula State UniversityТульский государственный университет150320113NO3 (2011)№3 (2011)172409092016Copyright ©; 2011, Грачев М.Н., Левина В.В.2011Грачев М.Н., Левина В.В.http://creativecommons.org/licenses/by/4.0https://journals.rudn.ru/political-science/article/view/9180In the given article there is shown that the process of the regional-level budget policy implementation is not free from contradictions arising in the course of the resource allocation and expenditure responsibilities between the levels of the government, and often acquires the conflict nature. Taking into consideration the basic theories, the authors proposed the typology of conflicts between the regional government and municipalities, which can be used in the inter-budget relationships.В статье показано, что процесс реализации бюджетной политики на уровне субъекта федерации не свободен от противоречий, возникающих в ходе распределения ресурсов и расходных полномочий между уровнями управления, и нередко приобретает конфликтный характер. С учетом положений базовых теорий предложена типология конфликтов между органами власти субъектов Федерации и муниципальных образований, которая может использоваться в межбюджетном регулировании.budget policyinter-budget relationshipspolitical conflictбюджетная политикамежбюджетные отношенияполитический конфликт[Бюджетный кодекс Российской Федерации: [официальный текст: по состоянию на 31 января 2011 г.]. - М., 2011.][Закон Тульской области от 19 декабря 2008 г. № 1197-ЗТО «О бюджете Тульской области на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов» // Тульские известия. - 2008. - № 263.][Закон Тульской области от 28 февраля 2009 г. № 1235-ЗТО «О внесении изменения в Закон Тульской области „О межбюджетных отношениях между органами государственной власти Тульской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Тульской области"» // Тульские известия. - 2009. - № 48-49.][Постановление Правительства Оренбургской области от 19 ноября 2008 г. № 431-п «О нормативах формирования расходов на содержание органов местного самоуправления Оренбургской области» // Оренбуржье. - 2008. - № 180.][Постановление администрации Тульской области от 21 марта 2008 г. № 140 «Об утверждении нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления Тульской области» // Тульские известия. - 2008. - № 58.][Постановление администрации Тульской области от 18 июля 2008 г. № 386 «О внесении изменений в постановление администрации Тульской области от 21 марта 2008 г. № 140 „Об утверждении нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления Тульской области"» // Тульские известия. - 2008. - № 149.][Горегляд В.П. Бюджет как финансовый регулятор экономического развития. - М., 2002.][Грицюк Т.В. Фискальный федерализм и межбюджетные отношения. - М., 2004.][Дарендорф Р. Современный социальный конфликт: Очерк политики свободы. - М., 2002.][Информация о результатах мониторинга местных бюджетов Российской Федерации за 2006-2008 годы // Министерство финансов Российской Федерации. URL: http://www1.minfin.ru/common/img/uploaded/library/2009/05/Monitoring_za_2006-2008_ gg..doc][Ки В.О. Отсутствие теории бюджетирования // Классики теории государственного управления: американская школа / Под ред. Дж. Шафритца, А. Хайда. - М., 2003.][Козер Л. Функции социального конфликта. - М., 2000.][Пигу А.С. Экономическая теория благосостояния: в 2 т. - М., 1985.][Полтерович В.М. Кризис экономической теории // Экономическая наука современной России. - 1998. - № 1.]