<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE root>
<article xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xmlns:ali="http://www.niso.org/schemas/ali/1.0/" article-type="research-article" dtd-version="1.2" xml:lang="en"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">RUDN Journal of Political Science</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="en">RUDN Journal of Political Science</journal-title><trans-title-group xml:lang="ru"><trans-title>Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Политология</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn publication-format="print">2313-1438</issn><issn publication-format="electronic">2313-1446</issn><publisher><publisher-name xml:lang="en">Peoples’ Friendship University of Russia named after Patrice Lumumba (RUDN University)</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="publisher-id">46522</article-id><article-id pub-id-type="doi">10.22363/2313-1438-2025-27-3-543-559</article-id><article-id pub-id-type="edn">NHEMUJ</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="toc-heading" xml:lang="en"><subject>DIGITAL SOVEREIGNTY</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="toc-heading" xml:lang="ru"><subject>ЦИФРОВОЙ СУВЕРЕНИТЕТ</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="article-type"><subject>Research Article</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title xml:lang="en">The Institution of the State and Public Administration in the Digital Age: Disappearing Phenomenon or Reality?</article-title><trans-title-group xml:lang="ru"><trans-title>Институт государства и публично-властное управление в цифровую эпоху: уходящая реальность или действительность?</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author"><contrib-id contrib-id-type="orcid">https://orcid.org/0000-0003-4609-0526</contrib-id><name-alternatives><name xml:lang="en"><surname>Kochetkov</surname><given-names>Alexander P.</given-names></name><name xml:lang="ru"><surname>Кочетков</surname><given-names>Александр Павлович</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="en"><p>Doctor of Philosophy, Professor of the Department of Russian Politics, Faculty of Political Science</p></bio><bio xml:lang="ru"><p>доктор философских наук, профессор кафедры российской политики факультета политологии</p></bio><email>apkoch@mail.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff1"/></contrib><contrib contrib-type="author"><contrib-id contrib-id-type="orcid">https://orcid.org/0000-0003-1325-7967</contrib-id><name-alternatives><name xml:lang="en"><surname>Mamychev</surname><given-names>Alexey Yu.</given-names></name><name xml:lang="ru"><surname>Мамычев</surname><given-names>Алексей Юрьевич</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="en"><p>Doctor of Political Science, Professor of the Department of Russian Politics, Head of the Laboratory of Political and Legal Studies, Faculty of Political Science</p></bio><bio xml:lang="ru"><p>доктор политических наук, профессор кафедры российской политики, заведующий лабораторией политико-п равовых исследований, факультет политологии</p></bio><email>mamychev@yandex.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff1"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff1"><aff><institution xml:lang="en">Lomonosov Moscow State University</institution></aff><aff><institution xml:lang="ru">Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова</institution></aff></aff-alternatives><pub-date date-type="pub" iso-8601-date="2025-10-15" publication-format="electronic"><day>15</day><month>10</month><year>2025</year></pub-date><volume>27</volume><issue>3</issue><issue-title xml:lang="en">Digital policies</issue-title><issue-title xml:lang="ru">Цифровая политика</issue-title><fpage>543</fpage><lpage>559</lpage><history><date date-type="received" iso-8601-date="2025-10-18"><day>18</day><month>10</month><year>2025</year></date></history><permissions><copyright-statement xml:lang="en">Copyright ©; 2025, Kochetkov A.P., Mamychev A.Y.</copyright-statement><copyright-statement xml:lang="ru">Copyright ©; 2025, Кочетков А.П., Мамычев А.Ю.</copyright-statement><copyright-year>2025</copyright-year><copyright-holder xml:lang="en">Kochetkov A.P., Mamychev A.Y.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="ru">Кочетков А.П., Мамычев А.Ю.</copyright-holder><ali:free_to_read xmlns:ali="http://www.niso.org/schemas/ali/1.0/"/><license><ali:license_ref xmlns:ali="http://www.niso.org/schemas/ali/1.0/">https://creativecommons.org/licenses/by-nc/4.0</ali:license_ref></license></permissions><self-uri xlink:href="https://journals.rudn.ru/political-science/article/view/46522">https://journals.rudn.ru/political-science/article/view/46522</self-uri><abstract xml:lang="en"><p>The processes of the development of the institution of the state and public administration face the discrepancies. The authors propose to consider a number of transformational processes that are currently stable and that systematically affect a fundamental change in the social role and purpose of the state and power management activities. The methodological basis of the research is mainly interdisciplinary in nature, since when considering the digitalization of the institute, the state takes as its basis the problem field, rather than disciplinary requirements. The study also used a discourse analysis of analytical and expert materials, scientific research devoted to both general issues of digital transformation of public policy and individual problems of digitalization of public institutions and practices. The study substantiates that the ideas about the formation of a new form of digital domination are based on the socio-political myth of the universality and objectivity of various algorithmic systems, according to which only innovative digital technologies can ensure justice in society, social equality, and eliminate various forms of discrimination and abuse of public power. In conclusion, the paper substantiates the need to develop and complicate the general concept of public authority and its sociotechnical purpose in the digital age. It is proved that the institution of the state will not only be preserved, but its complexity will occur, its sociotechnical purpose will be adjusted, and the role of the latter will increase during the transition to a new technological order.</p></abstract><trans-abstract xml:lang="ru"><p>Процессы развития института государства и публично-властного управления могут вступать в противоречия. Авторами предложено рассмотреть ряд трансформационных процессов, которые получили в настоящий момент устойчивый характер и которые системно влияют на кардинальное изменение социальной роли и назначения государства и властно-управленческой деятельности. Методологическая основа исследования имеет преимущественно междисциплинарный характер, поскольку при рассмотрении цифровизации института «государство» берется за основу проблемное поле, а не дисциплинарные требования. В исследовании использовался дискурс-анализ аналитических и экспертных материалов, научных исследований, посвященных как общим вопросам цифровой трансформации публичной политики, так и отдельным проблемам цифровизации публично-властных институтов и практик. Обоснованно, что представления о формировании новой формы цифрового господства основываются на общественно-политическом мифе об универсальности и объективности разнообразных алгоритмических систем, согласно которому только инновационные цифровые технологии смогут обеспечить справедливость в обществе, социальное равенство, искоренить различные формы дискриминации и злоупотребления публичной властью. Также обоснована необходимость развития и усложнения общей концепции публичной власти и ее социотехнического назначения в цифровую эпоху. Доказано, что институт государства не только сохранится, но произойдет его усложнение, будет скорректировано его социотехническое назначение, повысится роль последнего при переходе к новому технологическому укладу.</p></trans-abstract><kwd-group xml:lang="en"><kwd>algorithms</kwd><kwd>government</kwd><kwd>state</kwd><kwd>political process</kwd><kwd>technological policy</kwd><kwd>digitalization</kwd><kwd>elite</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>алгоритмы</kwd><kwd>власть</kwd><kwd>государство</kwd><kwd>политический процесс</kwd><kwd>технологическая политика</kwd><kwd>цифровизация</kwd><kwd>элита</kwd></kwd-group><funding-group/></article-meta><fn-group/></front><body></body><back><ref-list><ref id="B1"><label>1.</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="en">Alekseev, N.N. (1998). The Russian people and the state. Moscow: Agraf. (In Russian).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="ru">Алексеев Н.Н. Русский народ и государство. Москва : Аграф, 1998.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="B2"><label>2.</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="en">Altermatt, U. (2000). Ethnonationalism in Europe. Moscow. (In Russian).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="ru">Альтерматт У. Этнонационализм в Европе. Москва, 2000.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="B3"><label>3.</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="en">Braidotti, R. (2021). Posthuman. Moscow: Gaidar Institute Publishing House. (In Russian).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="ru">Брайдотти Р. Постчеловек. Москва : Издательство Института Гайдара, 2021.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="B4"><label>4.</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="en">Chirva, D. (2024). The human in a human-­machine hybrid of artificial intelligence. Logos, 34(6), 203–216. (In Russian). http://doi.org/10.17323/0869-5377-2024-6-203-214 EDN: LYPEKA</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="ru">Витченко А.М. Теоретические проблемы исследования государственной власти. Саратов, 1982.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="B5"><label>5.</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="en">Chistov, K.V. (1986). Folk traditions and folklore. Essays on theory. Leningrad: Nauka. (In Russian). EDN: YVOOOL</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="ru">Гринфилд А. Радикальные технологии. Устройство повседневной жизни. Москва : Издательский дом «Дело» РАНХиГС 2018.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="B6"><label>6.</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="en">Furs, S.P. (2022). Analyzing a new social phenomenon — algocracy. Culture and security, 1, 5–9. (In Russian). http://doi.org/10.25257/KB.2022.1.5-9 EDN: BMSFUF</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="ru">Зубофф Ш. Надзорный капитализм или демократия? Москва : Издательство Института Гайдара, 2025.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="B7"><label>7.</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="en">Greenfield, A. (2018). Radical technologies. The device of everyday life. Moscow: Delo Publishing house. (In Russian).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="ru">Кочетков А.П., Мамычев А.Ю. Цифровая элита: тенденции формирования и развития // Полис. Политические исследования. 2024. Т. 33. № 4. С. 135–145. http://doi.org/10.17976/jpps/2024.04.10 EDN: CQFELT</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="B8"><label>8.</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="en">Habermas, J. (2008). The Split West. Moscow. (In Russian).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="ru">Мамычев А.Ю. Государственная власть в социокультурной организации современного общества: теоретико-­методологические аспекты политико-­правовой трансформации : монография. Москва : РИОР: ИНФРА-М, 2025.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="B9"><label>9.</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="en">Heymans, J., &amp; Timms, G. (2019). The New Power: what forces control the world — and how to make them work for us. Moscow: Alpina Publisher. (In Russian).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="ru">Маркус Г. Большой обман больших языковых моделей. Новый подход к ИИ и регулированию технологических гигантов. Ереван : Fortis Press, 2024.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="B10"><label>10.</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="en">Khudyakov, P.A. (2021). Improving the legal model of taxation in business restructuring of IT companies. Legal Science, 12, 49–55. (In Russian). EDN: GFHKGS</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="ru">Очеретяный К., Погребняк А. После алгоритмов. От социальных утопий к фантазму уюта // Логос. 2024. Т. 34. № 6. С. 1–8. http://doi.org/10.17323/0869-5377-2024-6-1-7 EDN: AHDMFC</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="B11"><label>11.</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="en">Kochetkov, A.P., &amp; Mamychev, A.Yu. (2024). The digital elite: Formation and development trends. Polis. Political Studies, 33(4), 135–145. (In Russian). http://doi.org/10.17976/jpps/2024.04.10 EDN: CQFELT</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="ru">Сабо И. Основы теории права. М., 1974.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="B12"><label>12.</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="en">Mamychev, A.Yu. (2025). State power in the socio-­cultural organization of modern society: Theoretical and methodological aspects of political and legal transformation. Moscow: RIOR: INFRA-M. (In Russian).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="ru">Соловьев А.И. Латентные структуры управления государством, или Игра теней на лике власти // Полис. Политические исследования. 2011. Т. 20. № 5. С. 70–98. EDN: OHRWPJ</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="B13"><label>13.</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="en">Markus, G. (2024). The big deception of big language models. A new approach to AI and regulation of technology giants. Yerevan: Fortis Press. (In Russian).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="ru">Фурс С.П. Анализируя новый социальный феномен — алгократия // Культура и безопасность. 2022. № 1. С. 5–9. http://doi.org/10.25257/KB.2022.1.5-9 EDN: BMSFUF</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="B14"><label>14.</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="en">Ocheretyaniy, K., &amp; Pogrebnyak, A. (2024). After algorithms. From social utopias to the fantasy of comfort. Logos, 34(6), 1–8. (In Russian). http://doi.org/10.17323/0869-5377-2024-6-1-7 EDN: AHDMFC</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="ru">Хабермас Ю. Расколатый запад. М., 2008.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="B15"><label>15.</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="en">Sabo, I. (1974). Fundamentals of the theory of law. Moscow. (In Russian).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="ru">Хейманс Дж., Тиммс Г. Новая власть: какие силы управляют миром — и как заставить их работать на нас. Москва : Альпина Паблишер, 2019.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="B16"><label>16.</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="en">Schmitt, K. (2010). The state and the political form. Moscow: HSE Publishing House (In Russian). EDN: QRNQGL</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="ru">Худяков П.А. Совершенствование правовой модели налогообложения при реструктуризации бизнеса ИТ-компаний // Юридическая наука. 2021. № 12. С. 49–55. EDN: GFHKGS</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="B17"><label>17.</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="en">Solovyov, A.I. (2011). Latent structures of government or the play of shadows on the face of power. Polis. Political studies, 20(5), 70–98. (In Russian). EDN: OHRWPJ</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="ru">Чирва Д. Человеческое в человеко-­машинном гибриде искусственного интеллекта // Логос. 2024. Т. 34. № 6. С. 203–216. http://doi.org/10.17323/0869-5377-2024-6-203-214 EDN: LYPEKA</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="B18"><label>18.</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="en">Vitchenko, A.M. (1982). Theoretical problems of state power research. Saratov. (In Russian).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="ru">Чистов К.В. Народные традиции и фольклор : очерки теории. Ленинград : Наука, 1986. EDN: YVOOOL</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="B19"><label>19.</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="en">Yakunin, V.I., Volodenkov, S.V., Bagdasaryan, V.E., &amp; Vilisov, M.V. (2024). State policy as an object of modern scientific research. Bulletin of the Moscow State University. Series 12. Political sciences, 6, 50–94. (In Russian). http://doi.org/10.55959/MSU0868-4871-12-2024-2-6-50-94 EDN: LJMALN</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="ru">Шмитт К. Государство и политическая форма. Москва : Изд. дом Гос. ун-­та — Высш. шк. экономики, 2010. EDN: QRNQGL</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="B20"><label>20.</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="en">Zuboff, S. (2025). Supervisory capitalism or democracy? Moscow: Gaidar Institute Publishing House. (In Russian).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="ru">Якунин В.И., Володенков С.В., Багдасарян В.Э., Вилисов М.В. Государственная политика как объект современных научных исследований // Вестник Московского государственного университета. Серия 12. Политические науки. 2024. № 6. С. 50–94. http://doi.org/10.55959/MSU0868-4871-12-2024-2-6-50-94 EDN: LJMALN</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list></back></article>
