RUDN Journal of Political ScienceRUDN Journal of Political ScienceВестник Российского университета дружбы народов. Серия: Политология2313-14382313-1446Peoples’ Friendship University of Russia named after Patrice Lumumba (RUDN University)3619410.22363/2313-1438-2023-25-3-519-538UUTVUEPOLITICAL URBAN STUDIES: THE CITY FACING NEW CHALLENGESПОЛИТИЧЕСКАЯ УРБАНИСТИКА: ГОРОД ПЕРЕД НОВЫМИ ВЫЗОВАМИResearch ArticleThe Creative Potential of the City in the Context of DigitalizationКреативный потенциал города в контексте цифровизацииhttps://orcid.org/0000-0001-9526-9763BardinAndrei L.БардинАндрей Леонидович

PhD in Political Sciences, Researcher

кандидат политических наук, научный сотрудник

andreybardin@gmail.comPrimakov National Research Institute of World Economy and International Relations, Russian Academy of SciencesНациональный исследовательский институт мировой экономики и международных отношений имени Е.М. Примакова Российской академии наук30092023253Political Urban and Rural StudiesПолитическая урбанистика и руралистика51953803102023Copyright ©; 2023, Bardin A.L.Copyright ©; 2023, Бардин А.Л.2023Bardin A.L.Бардин А.Л.https://creativecommons.org/licenses/by-nc/4.0https://journals.rudn.ru/political-science/article/view/36194

Limited resources, multiple crises, socio-political tensions, development imbalances, and other challenges encourage cities to search for new development resources, especially intangible ones, and policies to tap into their potential. The research considers the creative potential of the city as an intangible development resource of this kind. The study aims to analyze the significant aspects and identify the mechanisms that are promising for cities to develop their creative potential in the context of digital transformations. The author analyzes several cases, numerous program and strategic documents, reports, and publications, paying particular attention to the period of the COVID-19 pandemic. The global crisis demonstrated that organizations in the creative sector are highly vulnerable and need substantial government support. However, it also contributed to the creation of innovative products, gave impetus to the emergence of new forms of self-organization, and tailored support measures coined by the city administrations. The crisis also highlighted the crucial role of ICT tools and digital strategies in the survival and competitiveness of many organizations from the cultural and creative sectors. In this context, and considering the key industry trends, the article discusses possible points of growth and promising formats of interaction between the industry and the city administrations. In conclusion, the author suggests specific tools significant for the development of the industry, such as digital development strategies, as well as organizational practices that can contribute to the realization of the creative potential of the city.

В условиях ограниченности ресурсов и множественности кризисов, социально-политической напряженности, дисбалансов развития и других вызовов, для городов и городской политики особую актуальность приобретает поиск новых ресурсов развития и разработки стратегий и программ по их наращиванию и реализации. В качестве такого рода нематериального ресурса развития рассматривается креативный потенциал города. Цель исследования - проанализировать значимые аспекты и выявить механизмы, перспективные для городской политики развития креативного потенциала учреждений культуры и креативных индустрий, релевантные в контексте процессов цифровой трансформации. Использованы методы изучения кейсов, анализа стратегических и программных документов, отчетов о работе городских администраций, СМИ. Отдельное внимание уделено периоду пандемии, который продемонстрировал значительную уязвимость сферы культуры и креативных индустрий высокий уровень ее потребности в государственной поддержке, однако также способствовал созданию инновационных продуктов, возникновению новых форм самоорганизации участников отрасли и разработке целевых мер поддержки со стороны городских властей. Сделаны выводы о значимых для развития отрасли инструментах, таких как стратегии цифрового развития, представлены предложения по конкретным управленческим и организационным практикам, способным содействовать реализации креативного потенциала города.

cityidentityintangible development resourcesinformation and communication technologiesculture & creative industriesinnovationdevelopment policysupport measuresгородидентичностьнематериальные ресурсы развитияинформационно-коммуникационные технологиикультура и креативные индустрииинновацииполитика развитиямеры поддержкиBauman, Z. (2008). Liquid Modernity. St Petersburg: Piter. (In Russian). [Bauman, Z. (1999). Liquid Modernity].Бауман З. Текучая современность. СПб.: Питер, 2008.Curtis, M. (2016). Cities and global governance: State failure or a new global order? Millennium: Journal of International Studies, 44(3), 455–477. https://doi.org/10.1177/0305829816637233Государство в политической науке и социальной реальности XXI века / отв. ред. И.С. Семененко. М.: Весь Мир, 2020.Douglas, M. (1986). How Institutions Think. Syracuse, N.Y.: Syracuse University Press.Журавлева Т.А. Политические стратегии развития города: кризис видения // Политическая наука. 2022. № 3. С. 164-180. https://doi.org/10.31249/poln/2022.03.08Howkins, J. (2002). The creative economy: How people make money from ideas. Penguin Global.Квашнин Ю.Д. Стратегии европейских городов по привлечению высококвалифицированных мигрантов // Общественные науки и современность. 2022. № 1. С. 48-59. https://doi.org/10.31857/S086904992201004XHudson, C., Nyseth, T., & Pedersen, P. (2019). Dealing with difference. City, 23(4–5), 564–579. https://doi.org/10.1080/13604813.2019.1684076Костко Н.А. Модели реализации концепции «креативный город»: анализ европейского опыта // Siberian Socium. 2021. Т. 5. № 3 (17). С. 52-68. https://doi.org/10.21684/2587-8484-2021-5-3-52-68Kara, B. (2019). The impact of globalization on cities. Journal of Contemporary Urban Affairs, 3(2), 108–113. https://doi.org/10.25034/ijcua.2018.4707Кочухова Е.С., Мартьянов В.С. Креативный город или право на город: альтернативы урбанистического развития в российском контексте // Антиномии. 2019. Т. 19. Вып. 2. С. 45-66. https://doi.org/10.17506/aipl.2019.19.2.4566Kochukhova, E.S., & Martianov, V.S. (2019). Creative city or right toward the city: Alternative of urban development in Russian context. Antinomies, 19(2), 5–66. (In Russian). https://doi.org/10.17506/aipl.2019.19.2.4566Мирошниченко И.В., Морозова Е.В. Публичная политика как пространство конвертации нематериальных ресурсов в факторы развития территорий // Политическая наука. 2022. № 3. С. 144-164. https://doi.org/10.31249/poln/2022.03.07Koolhaas, R., & Mau, B. (1995). The generic city. S, M, L, XL. The Monacelli Press.Семененко И.С. Горизонты ответственного развития: от научного дискурса к политическому управлению // Полис. Политические исследования. 2019. № 3. С. 7-26. https://doi.org/10.17976/jpps/2019.03.02Kostko, N.A. (2021). Models for the concept implementation of ‘creative city’: analysis of European experience”. Siberian Socium, 5, 3(17), 52–68. (In Russian). https://doi. org/10.21684/2587-8484-2021-5-3-52-68Curtis M. Cities and Global Governance: State Failure or a New Global Order?’ // Millennium: Journal of International Studies. 2016. Vol. 44. No. 3. P. 455-477. https://doi.org/10.1177/0305829816637233Kvashnin, Yu.D. (2022). European urban strategies for attracting high-skilled migrants. Social Sciences and Contemporary World, (1), 48–59. (In Russian). https://doi.org/10.31857/ S086904992201004XDouglas M. How institutions think. Syracuse, N.Y.: Syracuse University Press, 1986.Miroshnichenko, I.V., & Morozova, E.V. (2022). Public policy as a space for converting intangible resources into factors of territorial development. Political science (RU), (3), 144–163. (In Russian). https://doi.org/10.31249/poln/2022.03.07Howkins J. The Creative Economy: How People Make Money From Ideas. Penguin Global. 2002.Mulgan, G. (2009). The art of public strategy: Mobilizing power and knowledge for the common good. Oxford: Oxford University Press.Hudson C., Nyseth T., Pedersen P. Dealing With Difference // City. 2019. Vol. 23. No. 4-5. P. 564-579. https://doi.org/10.1080/13604813.2019.1684076Namyślak, B. (2020). Barriers to the development of creative clusters in Poland. Regional Studies, 7(1), 412–427. https://doi.org/10.1080/21681376.2020.1814853Kara B. The Impact of Globalization on Cities // Journal of Contemporary Urban Affairs. 2019. Vol. 3. No. 2. P. 108-113. https://doi.org/10.25034/ijcua.2018.4707Pourzakarya, M., & Fadaei, Nezhad Bahramjerdi, S. (2019). A restudy of culture-led regeneration approach in creative city building: Developing an analytical framework for the regeneration of cultural and creative quarter. The Monthly Scientific Journal of Bagh-e Nazar, 16(77), 5–14. https://doi.org/10.22034/BAGH.2019.148078.3766Koolhaas R., Mau B. The Generic City. S, M, L, XL. The Monacelli Press, 1995.Semenenko, I.S. (2019). Horizons of responsible development: From discourse to governance. Polis. Political Studies, (3), 7–26. (In Russian). https://doi.org/10.17976/jpps/2019.03.02Mulgan G. The Art of Public Strategy: Mobilizing Power and Knowledge for the Common Good. Oxford: Oxford University Press, 2009.Semenenko, I.S. (Ed.). (2020). The state in political science and social reality in the 21st Century. Moscow: Ves Mir. (In Russian).Namyślak B. Barriers to the development of creative clusters in Poland // Regional Studies. 2020. Vol. 7. No. 1. P. 412-427. https://doi.org/10.1080/21681376.2020.1814853Zhuravleva, T.A. (2022). Political strategies of urban development: The crisis of vision. Political science (RU), (3), 64–180. (In Russian). https://doi.org/10.31249/poln/2022.03.08Pourzakarya M., Fadaei Nezhad Bahramjerdi S. A Restudy of Culture-Led Regeneration Approach in Creative City Building; Developing an Analytical Framework for the Regeneration of Cultural and Creative Quarter // The Monthly Scientific Journal of Bagh-e Nazar, 2019. Vol. 16. No. 77. P. 5-14. https://doi.org/10.22034/BAGH.2019.148078.3766