RUDN Journal of Political ScienceRUDN Journal of Political ScienceВестник Российского университета дружбы народов. Серия: Политология2313-14382313-1446Peoples’ Friendship University of Russia named after Patrice Lumumba (RUDN University)3184910.22363/2313-1438-2022-24-3-433-446DIGITAL POLITICSЦИФРОВОЕ ПРОСТРАНСТВО ПОЛИТИКИResearch ArticleFrom Distrust to Legitimization: The Difficult Path of Digital Electoral Technologies, an Evidence from RussiaОт недоверия - к легитимации: трудный путь цифровых электоральных технологий на примере Россииhttps://orcid.org/0000-0003-3547-3644BaranovNikolay A.БарановНиколай Алексеевич

Doctor of Political Sciences, Professor, Professor of the Department of International Relations

доктор политических наук, профессор, профессор кафедры международных отношений

nicbar@mail.ruNorthwest Institute of Management - Branch of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration (RANEPA)Северо-Западный институт управления - филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации07092022243Internet and PoliticsИнтернет и политика43344607092022Copyright ©; 2022, Baranov N.A.Copyright ©; 2022, Баранов Н.А.2022Baranov N.A.Баранов Н.А.https://creativecommons.org/licenses/by-nc/4.0https://journals.rudn.ru/political-science/article/view/31849

There are numerous issues surrounding digital technologies in elections: from ensuring the secrecy of voting to controlling the process of vote counting. The technology of the electoral blockchain, according to experts, does not solve the problem of achieving transparency and anonymity of online voting, therefore, existing technologies do not yet allow us to guarantee the indisputability of elections and avoid manipulation. At the same time, the advantages and opportunities brought by digital technologies are so obvious that, despite the existing problems, they are increasingly being used in elections. The author uses the comparative, normative and functional methods to analyze the usage of digital technologies in the electoral process, emphasizing the practice of electronic voting and remote electronic voting in the Russian Federation. The use of digital technologies, according to the author, entails legal, psychological and technical problems. However, the author concludes that it is possible to legitimize the use of digital technologies in elections if voters recognize the advantages of remote electronic voting and other digital innovations in the electoral process, and provided technological problems are solved.

Анализируется опыт использования цифровых технологий в выборном процессе. Акцент сделан на практике применения электронного голосования и дистанционного электронного голосования в Российской Федерации. Применены сравнительный, нормативный и функциональный методы исследования. Использование цифровых технологий, по мнению автора, влечет за собой проблемы правового, психологического и технического характера. Основное внимание уделено вопросам обеспечения тайны голосования и подконтрольности процесса учета голосов, которые не могут быть надежно обеспечены. Технология избирательного блокчейна, по мнению специалистов, не решает проблему достижения прозрачности и анонимности интернет-голосования, поэтому существующие технологии пока не позволяют гарантировать бесспорность выборов и отсутствие манипуляций. В то же время преимущества и возможности цифровых технологий настолько очевидны, что, несмотря на существующие проблемы, они все шире используются в избирательном процессе. На основании проведенного анализа сделан вывод о возможности легитимации применения цифровых технологий на выборах по мере признания избирателями достоинств дистанционного электронного голосования и других цифровых новшеств в избирательном процессе, а также по мере решения технологических проблем.

remote electronic votingelectoral blockchaininternet votingdigital polling stationselectronic votingдистанционное электронное голосованиеизбирательный блокчейнинтернет-голосованиецифровые избирательные участкиэлектронное голосованиеAlekseyev, R.A., & Abramov, A.V. (2020). Problems and prospects of using electronic voting and blockchain technology in elections in Russia and abroad. Citizen. Elections. Power, 1, 9–21. (In Russian).Алексеев Р.А., Абрамов А.В. Проблемы и перспективы применения электронного голосования и технологии избирательного блокчейна в России и за рубежом // Гражданин. Выборы. Власть. 2020. № 1. С. 9-21Antonov, Ya.V. (2016). E-democracy and e-voting: Constitutional and legal dimension. Russian Law Journal, (5), 101–113. (In Russian).Антонов Я.В. Электронная демократия и электронное голосование: конституционно-правовое измерение // Российский юридический журнал. 2016. № 5. С. 101-113.Baranski, S., Szymanski, Ju., & Sobecki, A. (2020). Practical I-Voting on Stellar Blockchain. MDPI AG, October 2020. URL: https://core.ac.uk/reader/355098322Былинкина Е.В. Понятие и виды электронного голосования в России и за рубежом: сравнительно-правовой анализ // Российское право: образование, практика, наука. 2021. № 5. С. 4-9.Bylinkina, E.V. (2021). The Concept and Types of Electronic Voting in Russia and Abroad: A Comparative Legal Analysis. Rossiiskoe pravo: obrazovanie, praktika, nauka, (5), 4‒10. https://doi.org/10.34076/2410_2709_2021_5_4 (In Russian).Выборы в мире: электронное голосование / И.Б. Борисов, А.Г. Головин, А.В. Игнатов; под общ. ред. И.Б. Борисова. М.: Российский общественный институт избирательного права, 2020. 218 с.Borisov, I.B., Golovin, A.G., & Ignatov, A.V. (eds.) (2020). Elections in the world: electronic voting. Moscow: Russian Public Institute of Electoral Law. (In Russian).Головина А.А. Электронное голосование и трансформация права в современную цифровую эпоху // Избирательное законодательство и практика. 2019. № 2. С. 20-23.Baudier, P., Kondrateva, G., Ammi, Ch., & Seulliet, E. (2021). Peace engineering: The contribution of blockchain systems to the e-voting process. Technological Forecasting and Social Change, 162, 120397. https://doi.org/10.1016/j.techfore.2020.120397Гонтарь С.Г. Электронное голосование - новая возможность участия граждан в формировании органов власти // Государственная власть и местное самоуправление. 2019. № 4. С. 29-33. https://doi.org/10.18572/1813-1247-2019-4-29-33Golovina, A.A. (2019). Electronic voting and law transformation in the modern digital epoch. Electoral legislation and practice, (2), 20–23. (In Russian).Котикова Д.В. Правовое регулирование дистанционного электронного голосования на выборах депутатов Московской городской думы: проблемы, их решение и перспективы совершенствования // Государственная власть и местное самоуправление. 2020. № 5. С. 22-28Gontar, S.G. (2019). Electronic voting is a new opportunity for civil participation in the establishment of government authorities. State power and local self-government, (4), 29–33. https://doi.org/10.18572/1813-1247-2019-4-29-3 (In Russian).Курячая М.М. Электронное голосование как этап развития непосредственной демократии // Конституционное и муниципальное право. 2017. № 11. С. 31-35Enguehard, C. (2019). Blockchain and Electronic Voting. OpenEdition, 124. Retrieved March 23, 2022 from https://journals.openedition.org/terminal/4190?lang=en .Кутейников Д.Л. Особенности применения технологий распределенных реестров и цепочек блоков (блокчейн) в народных голосованиях // Актуальные проблемы российского права. 2019. № 9. С. 41-52Fedorov, V.I. (2019). Distant electronic voting and voter turnout: Experience of Estonia and Moscow. Electoral legislation and practice, (4), 37–42. (In Russian).Либанова С.Э., Былинкина Е.В. Технология блокчейн: возможности и риски применения в избирательном процессе // Конституционное и муниципальное право. 2021. № 2. С. 34-38. https://doi.org/10.18572/1812-3767-2021-2-34-38Fedorov, V.I., & Ezhov, D.A. (2021). Evolution of electronic voting in Russia: Problems of classification and periodization. Bulletin of Moscow Region State University (e-journal), 1. Retrieved May 23, 2022, from: www.evestnik-mgou.ru.Потужняя М.А. Электронное голосование: перспективы правовой регламентации в Российской Федерации // Гражданин. Выборы. Власть. 2019. № 3. С. 145-153Khabrieva, T.Ya. (2018). Law before the challenges of digital reality. Journal of Russian Law, 9, 5–16. (In Russian).Садекова Г.У., Токарева Е.А. Перспективы развития «электронного голосования»: совершенствование законодательства в условиях сближения международного и внутригосударственного права // Государственная власть и местное самоуправление. 2011. № 4. С. 28-32Khan, K., Arshad, J., & Khan, M. (2018). Secure digital voting system based on blockchain technology. IGI Global. Retrieved March 23, 2022 from https://core.ac.uk/ display/155779036?utm_source=pdf&utm_medium=banner&utm_campaign=pdf-decoration-v1.Саликов М.С., Несмеянова С.Э., Мочалов А.Н. и др. Права человека в сети Интернет: коллективная монография. Екатеринбург: Изд-во УМЦ УПИ, 2019. 148 сKotikova, D.V. (2020). Legal regulation of remote electronic voting in the elections of deputies of the Moscow City Duma: problems, their solution and prospects for improvement. State power and local self-government, (5), 22–28. (In Russian).Старостина И.А., Старостенко М.В. Выборы федерального Президента Бразилии 2018 года: новые технологии в действии // Избирательное законодательство и практика. 2018. № 4. С. 23-27Kuryachaya, M.M. (2017). Electronic voting as a stage of development of direct democracy. Constitutional and municipal law, (11), 31–35. (In Russian).Федоров В.И. Дистанционное электронное голосование и явка избирателей: опыт Эстонии и Москвы // Избирательное законодательство и практика. 2019. № 4. С. 37-42Kuteynikov, D.L. (2019). Features of the application of technologies of distributed registries and block chains (blockchain) in popular voting. Actual problems of Russian law, (9), 41–52. (In Russian).Федоров В.И., Ежов Д.А. Эволюция электронного голосования в России: проблемы классификации и периодизации // Вестник Московского государственного областного университета (электронный журнал). 2021. № 1. URL: www.evestnik-mgou.ru (дата обращения: 23.05.2022)Libanova, S.E., & Bylinkina, E.V. (2021). Blockchain technology: opportunities and risks of application in the electoral process. Constitutional and municipal law, (2), 34–38. (In Russian). https://doi.org/10.18572/1812-3767-2021-2-34-38Хабриева Т.Я. Право перед вызовами цифровой реальности // Журнал российского права. 2018. № 9. С. 5-16Maurer, A.D. (2020). Digital technologies in elections — Questions, lessons learned, perspectives. Strasbourg, Council of Europe.Baranski S., Szymanski Ju., Sobecki A. Practical I-Voting on Stellar Blockchain // MDPI AG. October 2020. URL: https://core.ac.uk/reader/355098322 (accessed: 23.03.2022)Potuzhnyaya, M.A. (2019). Electronic voting: prospects of legal regulation in the Russian Federation. Citizen. Elections. Power, (3), 145–153. (In Russian).Baudier P., Kondrateva G., Ammi Ch., Seulliet E. Peace engineering: The contribution of blockchain systems to the e-voting process // Technological Forecasting and Social Change. 2021. Vol. 162. January 2021, 120397. https://doi.org/10.1016/j.techfore.2020.120397Sadekova, G.U., & Tokareva, E.A. (2011). Prospects for the development of “electronic voting”: improving legislation in conditions of convergence of international and domestic law. State power and local self-government, (4), 28–32. (In Russian).Enguehard C. Blockchain and Electronic Voting // OpenEdition. 2019. № 124. URL: https://journals. openedition.org/terminal/4190?lang=en (дата обращения: 23.03.2022)Salikov, M.S., Nesmeyanova, S.E., Mochalov, A.N. et al. (2019). Human rights on the Internet: a collective monograph. Yekaterinburg: Publishing house of UMTS UPI, 148 p. (In Russian).Khan K., Arshad J., Khan M. Secure digital voting system based on blockchain technology // IGI Global. 2018. May. URL: https://core.ac.uk/display/155779036?utm_source=pdf&utm_medium=banner&utm_campaign=pdf-decoration-v1 (accessed: 23.03.2022).Starostina, I.A., & Starostenko, M.V. (2018). Election of the Federal President of Brazil 2018: new technologies in action. Electoral legislation and practice, (4), 23–27. (In Russian).Maurer A.D. Digital technologies in elections - Questions, lessons learned, perspectives. Strasbourg, Council of Europe, 2020. 62 pTaş, R., & Tanrıöver, Ö. (2020). A Systematic Review of Challenges and Opportunities of Blockchain for E-Voting. Symmetry, 12(8), 1328. https://doi.org/10.3390/sym12081328Taş R., Tanrıöver Ö. A Systematic Review of Challenges and Opportunities of Blockchain for E-Voting // Symmetry. 2020. № 12(8). P. 1328. https://doi.org/10.3390/sym12081328