RUDN Journal of Political ScienceRUDN Journal of Political ScienceВестник Российского университета дружбы народов. Серия: Политология2313-14382313-1446Peoples’ Friendship University of Russia named after Patrice Lumumba (RUDN University)2427910.22363/2313-1438-2020-22-3-387-400MIGRATION PROCESSES AND INTEGRATION OF MIGRANTS IN RUSSIAМИГРАЦИОННЫЕ ПРОЦЕССЫ И ИНТЕГРАЦИЯ МИГРАНТОВ В РОССИИResearch ArticleInstitutions and Educational and Cultural Tools of Migration Policy in Modern RussiaИнституты и образовательно-культурные механизмы миграционной политики современной РоссииDolzhikovaAngela V.ДолжиковаАнжела Викторовна

PhD in Chemical Sciences, Vice-Rector

кандидат химических наук, проректор

dolzhikova-av@rudn.ruMoseykinaMarina N.МосейкинаМарина Николаевна

Doctor of Historical Sciences, Professor of the Department of Russian History

доктор исторических наук, профессор кафедры истории России

moseykina-mn@rudn.ruPeoples’ Friendship University of Russia (RUDN University)Российский университет дружбы народов15122020223VOL 22, NO3 (2020)ТОМ 22, №3 (2020)38740001082020Copyright ©; 2020, Dolzhikova A.V., Moseykina M.N.Copyright ©; 2020, Должикова А.В., Мосейкина М.Н.2020Dolzhikova A.V., Moseykina M.N.Должикова А.В., Мосейкина М.Н.http://creativecommons.org/licenses/by/4.0https://journals.rudn.ru/political-science/article/view/24279

Problem of migration and mechanisms of foreign citizens’ adaptation and integration associated with it, are in focus of public and scientific thought. Need for further institutionalization and innovative modernization of Russian migration policy is widely discussed in the framework of modern debates. Over the past few years, adaptation and integration of foreign citizens in Russian Federation has drawn public attention, as a result of rapid increase in number of foreign citizens and stateless persons permanently or temporarily residing in Russian Federation. The Concept of State Migration Policy of the Russian Federation for the Period until 2025, focuses on national security and reduction of the sociocultural, economic and political risks associated with influx of migrants. To this end, there is a quest for migration policy instruments adequate to the situation in labor market. Article analyzes already tested educational and cultural tools, defines role of resource support for participation of ethnic communities, national and cultural autonomy, educational and religious organizations, cultural and sports institutions, working on social and cultural adaptation and integration of foreign citizens.

Проблемы миграции и связанных с ней механизмов адаптации и интеграции иностранных граждан находятся в центре внимания общественной и научной мысли. В рамках современных дискуссий обсуждается необходимость дальнейшей институционализации и инновационной модернизации российской миграционной политики в контексте национальной безопасности России и сохраняющихся внешних и внутренних угроз. В фокусе общественного внимания последние несколько лет находятся вопросы адаптации и интеграции иностранных граждан в Российской Федерации, что обусловлено стремительным ростом количества иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно либо временно проживающих на территории РФ. В Концепции государственной миграционной политики до 2025 г. делается акцент на национальной безопасности, снижении социокультурных, экономических и политических рисков, связанных с притоком мигрантов. С этой целью осуществляется поиск инструментов миграционной политики, адекватных сложившейся на рынке труда ситуации. В статье анализируются уже апробированные образовательно-культурологические инструментарии, определяется роль ресурсного обеспечения участия этнических сообществ, национально-культурных автономий, образовательных и религиозных организаций, учреждений культуры и спорта в работе по социальной и культурной адаптации и интеграции иностранных граждан.

migration policynational securityeducational and cultural toolsadaptation and integrationnative speaker of the Russian languageмиграционная политиканациональная безопасностьобразовательно-культурологические инструментарииадаптация и интеграцияноситель русского языкаChapanov A.K., Kuleshova N.S. Illegal migration and the risks of terrorism in the republic of Ingushetia. RUDN Journal of Political Science. 2017; 2: 109–117. (In Russ.).Чапанов А.К., Кулешова Н.С. Нелегальная миграция и риски терроризма в Ингушетии // Вестник РУДН. Серия: Политология. 2017. Vol. 19. № 2. C. 111.Dmitriev A.V. Conflict migration: a global aspect. Sociological Studies. 2004; 10: 43–65. (In Russ.).Дмитриев А.В. Конфликтогенность миграции: глобальный аспект // Социологические исследования. 2004. № 10. С. 47.Vladimirova S.S., Pshenko K.A., Sharri T.G. Problems of socio-cultural, linguistic and legal adaptation of labor migrants in the Russian Federation. Man and Education. 2010; 4: 49–54 (In Russ.).Владимирова С.С., Пшенко К.А., Шарри Т.Г. Проблемы социокультурной, языковой и правовой адаптации трудовых мигрантов в РФ // Человек и образование. 2010. № 4. С. 49.Nam I.V. The role of national-cultural autonomies in the adaptation / integration of migrants: law and realities (on the example of Tomsk). State, Society and Church: migration and intercultural diversity: materials of a scientific and practical conference with international participation, Novosibirsk, May 29–30, 2018: in 2 parts. Part 2. Novosibirsk: SibAGS; 2018: 104–110 (In Russ.).Нам И.В. Роль национально-культурных автономий в адаптации/интеграции мигрантов: право и реалии (на примере Томска) // Государство, Общество и Церковь: миграция и межкультурное многообразие : материалы науч.-практ. конф. с международным участием, г. Новосибирск, 29-30 мая 2018 г. : в 2 ч. Ч. 2. Новосибирск: Изд-во СибАГС, 2018. С. 106.Integration Examination for Foreign Citizens: Foreign Experience, Problems and Examination Prospects in Russia / Dolzhikova A.V., Kozmenko V.M., Moseykina M.N. Moscow: RUDN; 2017.Интеграционный экзамен для иностранных граждан: зарубежный опыт, проблемы и перспективы проведения в России = Integration Examination for Foreign Citizens: Foreign Experience, Problems and Examination Prospects in Russia / А.В. Должикова, В.М. Козьменко, М.Н. Мосейкина и др.; пер. на англ. Е. А. Паймаковой. М.: РУДН, 2017. 147 c.Kozmenko V.M. Complex examination for foreign citizens in Russian language and history and fundamentals of RF legislation as an important factor of their social and cultural adaptation. RUDN Journal of Russian History. 2014; 3: 138–146 (In Russ.).Козьменко В.М. Комплексный экзамен для иностранных граждан по русскому языку, истории России и основам законодательства РФ как важный фактор их социокультурной адаптации // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: История России. 2014. № 3. С. 138-146.Dolzhikova A.V., Kiseleva E.V. Integration Examination for Migrants in Russia: Legal Regulation and Methodical Provision. Annales. Series historia et sociologia. Slovenia. 2015; 1 (25): 369–376.Dolzhikova A.V., Kiseleva E.V. Integration Examination for Migrants in Russia: Legal Regulation and Methodical Provision // Ⱥnnales - Ⱥnali za istrske in mediteranske studije-Series historia et sociologia. Slovenia, 2015, I (25). P. 369-376.The concept of the exam in the Russian language, the history of Russia and the basics of the legislation of the Russian Federation for migrant workers – various categories of citizens of the CIS, Baltic countries and abroad. Russian Test: Theory and Practice. 2014; 1: 48–64 (In Russ.).Концепция экзамена по русскому языку, истории России и основам законодательства Российской Федерации для трудящихся мигрантов - различных категорий граждан стран СНГ, Балтии и дальнего зарубежья // Русский тест: теория и практика. 2014. № 1. С. 48-64.Tryapelnikov Anatoly V., Pomortseva Natalia V., Sinyachkin Vladimir P. The concept of organizing the language training of foreign citizens for the comprehensive exam on the Russian language, the history of Russia and the basics of the legislation of the Russian Federation using remote technologies. Higher Education Today. 2015; 12: 75–80. (In Russ.).Тряпельников Анатолий В., Поморцева Наталья В., Синячкин Владимир П. Концепция организации языковой подготовки иностранных граждан к комплексному экзамену по о русскому языку, истории России и основам законодательства Российской Федерации с использованием дистанционных технологий // Высшее образование сегодня. 2015. № 12. С. 75-80.