Postgraduate Student of the Department of Political Science and Political Management of the Institute of Social Sciences, Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration
аспирант кафедры политологии и политического управления Института общественных наук Российской академии народного хозяйства и государственного управления при Президенте РФ
The transformation of electoral processes, as well as the introduction of new elements, as a rule, are due to the dynamic development and at the same time the increasing complexity of social relations. One of such manifestations is the active testing party of the mechanism of preliminary intraparty voting to determine the most effective candidates by the United Russia and their subsequent nomination to elected authorities of power. The use of a truly innovative candidate selection mechanism for the Russian Federation, for the first time in which all citizens with active electoral rights could join, was a demonstration of the party’s preparation for participation in the competition for single-mandate constituencies within the framework of the newly returned mixed electoral system in the elections of deputies of the State Duma. In the given conditions, the party declared its readiness to induce its regional organizations to reorient - the main political resource for it should be voter support. The key indirect effect of the use of this tool for the Russian voter was manifested in the expansion of the traditional boundaries of the application of active suffrage. Taking into consideration attention to the emerging practice of both its supporters and critics, as well as attempts to institutionalize, the author analyzed the background of the issue and formulated the advantages and threats brought by the primaries into the Russian electoral process. The basis of the study for the formulation of the problem and the formulation of possible arguments in favor of this procedure were the data of sociological and expert surveys, as well as the existing scientific works of authors who are few in this area of work.
Трансформация электоральных процессов, а также внедрение новых элементов, как правило, обусловлены динамичным развитием и одновременно усложнением общественных отношений. Одно из таких проявлений - активная апробация партией «Единая Россия» механизма предварительного внутрипартийного голосования для определения наиболее эффективных кандидатов и их последующего выдвижения в выборные органы власти. Использование по-настоящему инновационного для Российской Федерации механизма отбора кандидатов, в который впервые смогли включиться все граждане, обладающие активным избирательным правом, стало демонстрацией подготовки партии к участию в конкурентной борьбе за одномандатные округа в рамках вновь вернувшейся смешанной избирательной системы на выборах депутатов Государственной Думы. В заданных условиях партия объявила о готовности побудить свои региональные организации к переориентации - главным политическим ресурсом для нее должна стать поддержка избирателей. Ключевой косвенный эффект от использования данного инструмента для российского избирателя проявился в расширении традиционных границ применения активного избирательного права. Учитывая пристальное внимание к складывающейся практике как ее сторонников, так и критиков, а также попытки к институционализации, автором проанализирована предыстория вопроса и сформулированы преимущества и угрозы, привносимые праймериз, в российский избирательный процесс. Основу исследования для постановки проблемы и формулирования возможных аргументов в пользу данной процедуры составили данные социологических и экспертных опросов, а также научные труды авторов немногочисленных по данной проблематике работ.