RUDN Journal of LawRUDN Journal of LawВестник Российского университета дружбы народов. Серия: Юридические науки2313-23372408-9001Peoples’ Friendship University of Russia named after Patrice Lumumba (RUDN University)5310ArticlesСтатьиResearch ArticleSecurities market as a category of financial lawРынок ценных бумаг как финансово-правовая категорияProshuninM MПрошунинМаксим МихайловичThe Department of Financial Law; The Department of Administrative and Financial Law Peoples’ Friendship University of Russia 6, Miklukho-Maklaya st., Moscow, Russia, 117198Кафедра финансового права; Кафедра административного и финансового права Юридический институт Российского университета дружбы народов ул. Миклухо-Маклая, 6, Москва, Россия, 117198mproshunin@mail.ruRussian State University of JusticeРоссийский государственный университет правосудия150420154NO4 (2015)№4 (2015)313907092016Copyright ©; 2016, Legal ScienceCopyright ©; 2016, Юридические науки2016Legal ScienceЮридические наукиhttps://journals.rudn.ru/law/article/view/5310The article focuses on the financial and legal issues on securities market regulation. The article deals with the financial and legal nature of the social relations that are emerging in the securities market through a review of methods and techniques of securities market regulation, allocation of a special relationship of the data subject and the public interest in the regulation of the securities market. Differences of the primary and secondary securities market are given. Regulatory, compensatory and redistributive function of the securities market is analyzed. Control of the securities market highlighted in the article as an independent type of state financial control in the Russian Federation. Legal relations arising in the issuance and circulation of state securities are separately analyzed. It is proved that the basis for consideration of the securities market as the financial and legal categories and, therefore, as a matter of financial law in fact are bases, similar to the reasons set out in defense of the financial and legal entities of public banking law: stock market - an integral part of any financial system market type, the presence of public interest in the regulation of relations in the securities market, the existence of a mandatory subject of legal relations, having a public authority in the face of the Bank of Russia, the existence of relations of power and subordination between the Bank of Russia and professional participants of the securities market in the framework of regulation and supervision securities market, public-legal methods of regulating the securities market.Статья посвящена финансово-правовым вопросам регулирования рынка ценных бумаг. В статье рассматривается финансово-правовая природа части общественных отношений, складывающихся на рынке ценных бумаг, путем рассмотрения методов и способов регулирования рынка ценных бумаг, выделения специального субъекта данных отношений, а также публичного интереса в регулировании рынка ценных бумаг. Приводятся различия первичного и вторичного рынка ценных бумаг. Анализируются регулирующая, перераспределительная и компенсационная функции рынка ценных бумаг. Контроль на рынке ценных бумаг выделяется в статье в качестве самостоятельного вида государственного финансового контроля в Российской Федерации. Отдельно анализируются правоотношения, возникающие при выпуске и обращении государственных ценных бумаг. Обосновывается, что в основе рассмотрения рынка ценных бумаг как финансово-правовой категории и, следовательно, как предмета финансового права по сути лежат основания, аналогичные основаниям, приводимым в защиту финансово-правовой сущности публичного банковского права: рынок ценных бумаг - неотъемлемая часть любой финансовой системы рыночного типа, наличие публичного интереса в регулировании отношений на рынке ценных бумаг, наличие обязательного субъекта правоотношений, обладающего государственно-властными полномочиями в лице Банка России, наличие отношений власти-подчинения между Банком России и профессиональными участниками рынка ценных бумаг в рамках осуществления регулирования и надзора на рынке ценных бумаг, публично-правовые способы регулирования рынка ценных бумаг (1).securitiesstock marketfinancial lawBank of RussiaIPOfinancial marketsценная бумагарынок ценных бумагфинансовое правоБанк Россиипервичное публичное размещениефинансовые рынки1.Государственное регулирование рынка ценных бумаг в России и зарубежных финансовых центрах: учеб. пособие / отв. ред. Ю.К. Краснов, А.А. Александров. - М.: Статут, 2010.2.Государственный финансовый контроль. - М.: Рид Групп, 2012.3.Запольский С.В. Дискуссионные вопросы теории финансового права: монография. - М.: РАП, Эксмо, 2008.4.Право и финансовый контроль. - М.: Эксмо, 2009.5.Федеральный закон № 39-ФЗ от 22 апреля 1996 г. «О рынке ценных бумаг» // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 17. - Cт. 1918.6.Финансовое право: учебник для бакалавров / отв. ред. Е.Ю. Грачева. - М.: Проспект, 2014.