RUDN Journal of LawRUDN Journal of LawВестник Российского университета дружбы народов. Серия: Юридические науки2313-23372408-9001Peoples’ Friendship University of Russia named after Patrice Lumumba (RUDN University)5259210.22363/2313-2337-2026-30-3-617-630PFWCIFLand law, natural resources law, environmental law, agrarian lawЗемельное право, природоресурсное право, экологическое право, аграрное правоResearch ArticleImproving the Definition of Permitted Land Uses: Harmonization of Land and Urban Planning LegislationСовершенствование определения видов разрешенного использования земельных участков: гармонизация земельного и градостроительного законодательстваhttps://orcid.org/0009-0001-9243-13633625-5630GavrilyukMaria N.ГаврилюкМария Никитична

Candidate of Legal Sciences, Associate Professor, Head of the Department of Land and Environmental Law

кандидат юридических наук, доцент, заведующий кафедрой земельного и экологического права

gavrilyulmn@guz.ruState University of Land Use PlanningГосударственный университет по землеустройству3009202630361763002102026Copyright ©; 2026, Gavrilyuk M.N.Copyright ©; 2026, Гаврилюк М.Н.2026Gavrilyuk M.N.Гаврилюк М.Н.https://creativecommons.org/licenses/by-nc/4.0https://journals.rudn.ru/law/article/view/52592

The article examines different interpretations of the legal term “type of permitted use of land plots” found in legal literature. It analyzes land and urban planning legislation that regulates the conceptual framework and the procedure for establishing and changing the type of permitted use of land plots. A historical and legal analysis is conducted to trace the evolution of the legal regulation of the concept of “type of permitted use of land plots.” The article explores the characteristics of the type of permitted use of a land plot as a legal category and assesses the role of judicial practice in enforcing the procedure for establishing and changing such types, as well as in developing uniform law enforcement practice.

Исследуются различные трактовки правового термина «вид разрешенного использования земельных участков», представленные в юридической литературе. Осуществляется анализ земельного и градостроительного законодательства, регулирующего понятийный аппарат, а также порядок установления, изменения вида разрешенного использования земельных участков. Автор проводит историко-правовой анализ, который позволяет проследить эволюцию легального регулирования понятия «вид разрешенного использования земельного участка». В исследовании осуществляется исследование признаков вида разрешенного использования земельного участка как правовой категории, оценивается роль судебной практики в правоприменении порядка установления и изменения вида разрешенного использования земельных участков, формировании единообразной правоприменительной практики.

land categorylegal regime of landland use and development rules (LUDR)категория земельправовой режим земельправила землепользования и застройки (ПЗЗ)Anisimov, A.P. (2006) Permitted Use of Land Plots: Theoretical Issues. Civil Law. (4), 32-35. (In Russian). EDN: KVEDKL.Анисимов А.П. Разрешенное использование земельных участков: вопросы теории // Гражданское право. 2006. № 4. С. 32-35. EDN: KVEDKL.Anisimov, A.P. & Melnikov, N.N. (2013) System-Structural Analysis of the Categories “Purpose” and “Permitted Use” in Natural Resource Branches of Law. Journal of Russian Law. (11 (203)), 27-35. (In Russian).Анисимов А.П., Мельников Н.Н. Системноструктурный анализ категорий «Целевое назначение» и «Разрешенное использование» в природоресурсных отраслях права // Журнал российского права. 2013. № 11 (203). С. 27-35.Bandorin, L.E. (2011) Permitted Use of Land Plots. Dissertation of the Candidate of Legal Sciences. Moscow, Lomonosov Moscow State University. (In Russian).Бандорин Л.Е. Разрешенное использование земельных участков : дис.. канд. юрид. наук. М. : Моск. гос. ун-т им. М.В. Ломоносова, 2011. 227 с.Galinovskaya, E.A. (2012) On the Directions of Improving the Establishment of Land Categories and Permissible Use. Property Relations in the Russian Federation. (10 (133)), 78-81. (In Russian). EDN: PDFEDT.Галиновская Е.А. О направлениях совершенствования установления категорий и разрешенного использования земель // Имущественные отношения в РФ. 2012. № 10 (133). С. 78-81. EDN: PDFEDT.Gavrilyuk, M.N. (2019) Land Categories: A Barrier in the Development of Legislation. Agrarian and Land Law. (5 (173)), 4-8. (In Russian). EDN: ZCCCAX.Гаврилюк М.Н. Категории земель: барьер в развитии законодательства // Аграрное и земельное право. 2019. № 5 (173). С. 4-8. EDN: ZCCCAX.Krassov, O.I. (2012) Permitted Use and Specific Purpose of a Land Plot. Environmental Law. (2), 16-20. (In Russian). EDN: PRTVCZ.Крассов О.И. Разрешенное использование и конкретное целевое назначение земельного участка // Экологическое право. 2012. № 2. С. 16-20. EDN: PRTVCZ.Mayboroda, V.A. & Mayboroda, E.T. (2021) Problems of Legal Regulation of Conditionally Permitted Kind of Use of Land Plots and Capital Construction Objects. Vestnik of Saint Petersburg Juridical Academy. (4 (53)), 49-54. (In Russian). EDN: BJTXQR.Майборода В.А., Майборода Э.Т. Проблемы правового регулирования условно разрешенного вида использования земельных участков и объектов капитального строительства // Вестник Санкт-Петербургской юридической академии. 2021. № 4 (53). С. 49-54. EDN: BJTXQR.Melnikov, N.N. (2014) Administrative and legal regimes for the use of land plots. Economy and Law. (6 (449)), 107-114. EDN: UFETEH.Мельников Н.Н. Категория «вид разрешенного использования земельного участка» в доктрине и судебной практике // Хозяйство и право. 2014. № 6 (449). С. 107-114. EDN: UFETEH.Minina, E.L. (2012) Permitted Use of Land Plots: Issues of Establishment and Change. Journal of Russian Law. (1 (181), 62-67. (In Russian). EDN: OPVNXN.Минина Е.Л. Разрешенное использование земельных участков: вопросы установления и изменения // Журнал российского права. 2012. № 1 (181). С. 62-67. EDN: OPVNXN.Ryzhenkov, A.Ya. (2018) The Principle of Participation of Citizens and Their Associations in Urban Planning: Theory and Practice. Humanities and Law Research. (4), 55-61. (In Russian). EDN: UTSTDK.Рыженков А.Я. Принцип участия граждан и их объединений в осуществлении градостроительной деятельности: теория и практика // Гуманитарные и юридические исследования. 2018. № 4. С. 55-61. EDN: UTSTDK.Volkov, G.A. (2019) On Improving the Definition of Permissible Land Use. Environmental Law. (1), 11-17. (In Russian). EDN: YUNGDR.Волков Г.А. О совершенствовании определения видов разрешенного использования земельных участков // Экологическое право. 2019. № 1. С. 11-17. EDN: YUNGDR.Zemlyakova, G.L. (2021) Problems of Legal Regulation of Changes in Permitted Land Use Types in the Context of the Abolition of Land Categories. Environmental Law. (1), 28-34. https://doi.org/10.18572/1812-3775-2021-1-28-34 EDN: KVRHXB. (In Russian).Землякова Г.Л. Проблемы правового регулирования изменения видов разрешенного использования земельных участков в условиях отмены деления земель на категории // Экологическое право. 2021. № 1. С. 28-34. https://doi.org/10.18572/1812-3775-2021-1-28-34 EDN: KVRHXB.